未来中国城市发展方向

郭　皖

一、加速化发展

未来20多年，中国城市人口和规模将保持高速增长。预计到2030年，中国城市化率将达到65％以上，城市人口达10亿人左右。形成由城市带、城市群及大、中、小城市协调发展的空间格局。届时，中国将形成9大城市带、33个大城市群、1000个左右城市。

二、集约式发展

中国未来不可能再进行粗放式的发展，必须靠集约式发展。从1978年到2004年中国的人口翻了一番，城区面积增加了五倍。在未来的25年里，中国的人口还要将近翻一番，但是城区面积不可能再翻一番了。同时，在其他能源上也不能像过去那样消耗了。

三、差异化发展

中国未来的城市发展从区域上来说将是空间差异上的发展。东部沿海以面为主，由群带面，以群连带。中部地区和东北地区以线为主，以群连带，以带带面。西部地区是集中发展，或者是点状发展，以点为主，以群连线。

四、梯度化发展

东部已经开始从制造业向服务化迈进了，但是中部地区城市正在经历着巨大工业化的加速期，比如说安徽的安庆、芜湖，湖南的长沙，河南的郑州，山东的济南等等。未来五年内，工业化进程将会逐步向北、向西、向西北、向西南推进。工业化的推进必将带来城市的快速发展。

五、层级化发展

城市产业决定城市功能，城市产业的层级分化必将带来城市功能的层级分化。东部沿海的一些中心城市将更多地发展服务业，放弃加工制造业，比如上海、北京、广州、深圳。未来一二十年，一些区域性中心城市也将实现产业结构升级和层级化。

六、个性化发展

除了少数几个大城市和中心城市以外，很多城市的产业和功能都将向专业化城市发展，尤其是中小城市。一个城市可能就是一个产业，或者几个大的产业就是这个城市的基本功能。产业的专业化必将带来城市建筑、文化、景观的多样化和个性化。

七、网络化发展

就全国而言，由城市、城镇、居民点，组成城市群，由城市群联成带，由带联成城市网络的不平衡结构。就城市群而言，中国城市和区域的交通系统网络化会迅速形成，这一点对于城市一体化的发展也是非常重要的。

八、全球化发展

中国将形成与全球城市体系相融合的、开放的城市体系，世界顶级城市1个，世界城市3～5个，国际化城市15个左右，国家级城市30～50个，以及一大批区域和地区性城市。

九、非均衡发展

无论是城市内部还是区域之间都仍将非均衡发展。东部九大城市群将联成一个世界级的沿海城市带，使整个东部地区基本上完全城市化，并且再吸纳中西部2亿～4亿人口。中部密集的农村人口大量向城镇居民点聚集，形成20个左右城市群和若干小城市群，同时由群连成几个重要的城市带。西部地区收缩战线，实行生态移民和贫困移民，将部分居民点和小城镇撤并，集中发展一些重点城市和城市群，将部分人口向东部、中部转移，重点城市和城市群通过交通线联系起来发展。

十、跨越式发展

中国有一些城市在未来可以实现跨越式发展，像深圳、东莞，这些城市曾经出现过跨越式发展，将来还会出现，全球和中国的历史都证明了这一点。