李 军 赵 岩
摘要:近些年来,随着金融体制改革的进行,我国对原有计划利率体制进行了渐进式的改革,而利率这一金融市场的价格仍在管制中,这显然滞后于我国经济市场化进程,为使其与我国金融市场化及经济市场化的改革进程一致,需要进一步推进利率市场化改革。
关键词:利率市场化;宏观调控;金融调控
长期以来,我国的利率一直处于一定程度的管制状态当中。银行无法自主决定资金的价格,所以近年我国正逐步实行利率市场化改革。要顺利推进市场化的进程,就必须充分认识利率市场化的内涵,了解利率市场化给经济带来的好处,同时认真分析其带来的负面效应。
一、利率市场化的重大突破
2007年4月1日这一天,备受金融市场瞩目的上海银行业间同业拆放利率开始正式运行。这是央行打造中国式“联邦基金利率”培育货币市场基准利率体系的重要举措,是利率市场化改革的重大突破。近年来,我国的货币政策调控一直偏重贷款总规模、货币供应量等数量型工具,而利率、汇率等价格型工具的调控作用发挥的则很不够。因此,利率市场化对金融机构给金融产品正确定价和熟练掌握定价技术,对促进与债券和利率相关的衍生产品市场的形成与发展,作了很大贡献。
二、利率市场化与银行的宏观调控
利率市场化是市场经济发展客观要求,是金融市场发展的必然结果,也是我国经济和金融发展的必然选择。是利率管理模式和利率形成机制变迁的一个过程。根据世界各国多年来的金融实践,大致可以把利率的形成机制划分为非均衡利率、市场化利率,自由化利率和国际化利率四种。
注:资料来源于各家商业银行公开发表并经过审计的2005年年报,交通银行与建设银行为境外审计数,其他银行为境内审计数。
我国商业银行资产定价主要是以利率为基础,从商业银行资产负债表来看,我国商业银行的资产主要构成部分是贷款。2005年四大银行于上市股份制商业银行贷款资产占总资产平均比重为53%左右,其次是各类投资和其他资产,详见下表。
三、利率市场化改革的风险
利率水平升高蕴藏的风险主要体现为两个方面。一是筹资成本增加,导致投资规模减少。筹资成本增加一方面表现为企业筹资成本增加,将降低企业投资的积极性,减少其投资规模;另一方面表现为政府发行债券的成本增加,将增加政府财政的负担,导致政府对基础设施可投资金的减少。二是超高利率吸引外汇过度流入,引起通货膨胀,造成宏观经济环境的不稳定。
四、推进利率市场化改革的对策
1.建立统一有序的同业拆借市场,促使市场利率体系的形成和完善。其次,建立全国资金融通中心,进行跨系统、跨地区的资金余缺调剂,为全国同业拆借市场提供报价、咨询服务。
2.先进行贷款利率改革,适当放开其浮动幅度,由各商业银行根据企业的资信和市场状况,在中央银行确定的基准利率的基础上浮动,确定对企业的各期限、各档次实际贷款利率。
3.深化国有企业改革,使企业成为对利率变动反映灵敏的市场主体。所以我们必须深化企业改革,使企业真正走向市场,真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体。
五、总结
尽管我国利率体系改革中还存在着不少问题,面临着一些困难,但是为了使货币政策工具之一利率工具发挥出更大的效用,从长远来讲,利率市场化改革是一个必然的发展目标,对推进建立现代企业制度及改革其他相关制度,优化资金配置、调整国民经济结构有着极其重要的作用。
参考文献:
[1]钱 晔:货币银行学[M].大连:东北财经大学出版社,2003.
[2]刘义圣:我国利率市场化改革问题探要[J].当代经济研究.
[3]邹 薇 伍志文:利率市场化负效应及对策研究《经济体制改革》.