工程机械企业国际化组织结构现状与调整的对策

向　专

摘要：我国工程机械行业已形成了具有相当规模和较强生产能力的完整体系。但在国际化发展中，其组织结构僵化，重要性认识不足，要求对其进行组织结构调整，使得其组织结构能有效、持续、动态适应国际化需要。

关键词：工程机械;国际化;组织结构;调整

工程机械行业是机械工业的重要组成部分，也是机械工业中最年轻的，但发展迅速的行业。经过40多年的发展，我国工程机械行业已形成了具有相当规模和较强生产能力的完整体系和徐州，常州，厦门、长沙、济宁和柳州六大生产基地。

经过多年的发展，我国工程机械市场已成为全球最具发展活力的市场，表现为出口有重大进展、国际化的服务体系正在形成、跨国参与重组和资本运作等，面对宏观经济形势的变化，行业国际巨头的挑战，开拓国际市场的需要与传统管理模式的不足，我国工程机械企业急需在组织结构上进行创新，探索新的管理模式，建立新的国际化

组织结构。

一、大型工程机械企业国际化成长中的组织结构

在工程机械企业国际化进程中,影响企业成长的因素有很多,主要包括企业国际化经营形态、人力资源国际化状况、组织结构国际化分布、财务资源的国际化整合、企业国际化战略设计、企业业务流程国际化程度等。其中,组织结构作为工程机械企业国际化进程中的重要一环起着尤为重要的作用。企业的组织结构伴随着企业进行演化,不同的企业规模其组织结构特点也不尽相同。本文主要研究大型工程机械企业。

工程机械行业，由于其自身的产业特点，往往较易产生规模庞大的大型企业，如国内著名的徐工集团、柳工集团，国外的卡特彼勒、小松等跨国公司。国内工程机械大型企业在国际化成长的过程中主要采用直线职能型和事业部制组织结构。究其原因主要在于:

首先,中国目前正处于国际化进程中的工程机械大型企业,有相当大一部分是改制后的国有企业，如徐工集团。在计划经济条件下产生的国有企业在企业建构上主要采用直线职能型组织结构。直线职能型组织结构的最大特点就在于集权式管理,满足了企业对权利控制的需求。这种结构模式既保持了直线领导的统一指挥权力,又可以发挥专业管理机构和人员的优点,有利于提高企业的管理水平。

其次,在中国改革开放的30年间,一大批由中国市场孕育出的工程机械企业，尤其是民营工程机械企业也在茁壮成长当中。与此同时这些企业也把眼光放在了世界市场之上,这些知名民族品牌正在打入国际市场成为中国企业的骄傲。这批在本土培养起来的企业在创建、发展过程中可以借鉴西方企业的组织结构理论并加以运用。除直线职能型外,事业部制的组织结构是这些新兴民族企业所普遍采用的组织结构之一。事业部制组织结构通常用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业。常见的事业部制类型有产品分部型和区域分部型。产品分部型也称为战略经营单位(SBU),是以产品为核心构建事业部。

如2003年，三一重工接受IBM的咨询方案进行拆分，拆分后的三一重工分成了大事业部：一是泵送事业部，产品是拖泵和泵车；二是路机事业部，产品包括摊铺机、压路机、平地机、转运车等；三是搅拌运输车事业部；四是搅拌设备事业部；五是推土机事业部。

大型企工程机械企业的组织结构的缺陷和不足主要有：

第一，企业对于组织结构在企业自身发展中的重要地位认识不足。企业的各种资源优势和比较优势都要通过企业组织自身通过一定机制体现出来。所以,一个适合企业发展的组织结构对于企业发展的影响是显著的。然而,由于组织结构并不是一种可以用具体生产指标衡量和物化的工具,而且对于组织结构重要性难以量化,从而很难使其重要性在企业的实际运作中体现出来。企业在发展过程中往往会忽视自身组织结构的进化过程,最终导致企业的组织结构同企业的发展不相适应,致使企业停滞不前甚至后退。

第二，企业组织结构僵化,对外部环境的变换很难短期内做出调整。一些企业对组织结构的重要性有着清醒的认识,但是企业组织结构的调整周期远远滞后于市场变化周期。未来的组织必须能不断迅速地适应变化的环境,如何改变组织以适应剧烈变化和激烈的竞争环境是每一个企业都必须考虑的。对外部环境变化做出反应,就要求企业的组织结构具有很好的柔性和动态性。但是中国企业的普遍理念是以不变应万变,产生这种现象的原因在于:中国市场经济的持续时间较短,企业普遍缺少应对市场动荡的经验。在外部环境剧烈变化的时候往往采取消极应对的方

式,而进行组织结构的调整必然会给企业带来阵痛,这是绝大多数企业所不愿看到的。

二、 工程机械企业国际化成长中组织结构调整的对策

综上所述,企业的发展过程同时也是组织结构演化的过程,二者是相辅相成的。无论企业规模大小,在国际化进程中其组织结构必然要经历变动,通常企业组织结构进化路径为:从模仿开始构建企业自身的组织结构；随着企业的发展需要对现有组织结构进行修正,即企业组织结构的演化过程；当外部环境变化时,企业需要果断进行组织变革,以适应新的市场环境,保持企业的核心竞争力；同时这种组织结构的变化本身又是在动态中完成的,并且逐步蕴含企业文化于其中。以上就构成了工程机械企业国际化成长过程中企业组织结构的发展模式。同时,工程机械企业组织结构在发展过程中还要注意以下几点。

1.组织结构全球化与适应性相统一

工程机械企业首先需要确定其全球化经营战略,与此同时,企业须兼顾地区性差异的存在,因势利导,使企业的组织结构能够适应具体的外部环境,在局部范围实现企业目标极大化。这就要求工程机械企业的组织结构要具有网状结构特点,使得企业信息能在最短时间传达到执行单元；同时,工程机械企业的组织结构需要高度柔性化和动态化,各分部单元能够及时针对具体环境特点进行快速调整以适应变化。通过实证发现,组织结构的柔性程度对组织绩效有着促进作用。

若要实现上述目标,工程机械企业的组织结构建构就需要依托于现代化的信息管理技术以及网络技术,通过建立高效的组织管理平台,采用动态管理、远程管理等方法充分发挥企业组织结构各单元的作用。

2.组织结构合理化与高效率相统一

组织结构是否适合企业实际情况和发展需要,是检验组织结构优劣的标准之一,并不存在普遍适用的组织结构。所以工程机械企业应当积极地在组织理论指导下,参考行业经验并结合自身实际,建构最适合自身发展的最合理的组织结构，这种合理的组织结构必须是适应企业发展战略的。同时,组织结构的作用就在于规范企业流程,提高企业效率，也就是需要达到企业资源的合理利用，所以提高工程机械企业组织结构的运行效率则是重中之重的,通过减少中间层级及中层管理者以降低信息传递时间和成本,通过打破企业各部门间的水平壁垒、垂直壁垒,以充分整合企业组织结构资源等,都可以起到提高组织运行效率的作用。

要实现这个目标，在企业进入国际市场的时候，得充分获得本地信息，研究合理的管理模式，包括文化、渠道、人员的增加等；企业运营与成本控制需结合产品市场前景，以客户消费习惯为第一要素，等市场切入成熟后，再引领其消费观念，最终达到合理与高校相统一。

3.组织结构调整与企业发展进程相统一

随着工程机械企业国际化进程的深入,企业规模必然呈增长趋势,企业组织结构的维度必然随企业规模逐步加深。原有组织结构对企业全局的控制力将会减弱,生产效率将会降低,此时就需要对组织结构进行革新。通常可以采用扁平化、网络化、流程化等以系列措施优化工程机械企业组织结构；或者进行全面组织结构升级,针对当前我国工程机械企业的实际情况，主要可以采用企业集团式组织结构以更高效的管理企业资源。

同时,组织结构与文化的适应程度,组织结构对核心业务及关键业务流程的响应速度等,都是工程机械企业在国际化进程中所要考虑的因素。

组织结构的调整与变革，是伴随着外部环境的变化和企业自身的成长，企业机体不断调整和适应的过程。世界上并不存在绝对的最佳组织结构，在许多优秀的工程机械企业冲出中国、走向世界的今天，任何工程机械企业的组织结构战略只有充分考虑到企业国际化的现实需要，经得起企业发展的实践检验，才能真正称之为适应企业发展需求的优秀战略。

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