实施产学研战略联盟对科技创新及成果转化的作用研究

马圆圆

摘要:随着经济的发展,科技创新成为国家间竞争的关键要素,因此加速科技创新及其成果转化已成为国家和企业的重要任务,在此大环境下产学研合作应运而生,它集“产”、“学”、“研”各方的优势进行资源整合,极大的促进了科技创新,并提高了科技成果转化为生产力的能力。文章主要分析我国产学研发展的基本情况,及产学研合作中对科技创新及成果转化的作用,最为产学研更好的发展提几点意见。

关键词:产学研战略联盟;科技创新;成果转化

中图分类号:F124.3文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)18-0074-02

产学研结合是目前推动科技创新及成果转化最有力的条件,建立以企业为主体、以市场为导向的“产”、“学”、“研”结合的技术创新体系,不仅推进国家创新体系的发展,而且能极大地提高我国企业在国际上的竞争力。只有高校、科研院所、企业三方结合,才能实现优势互补、合作共赢、共同发展,才能推进科技成果转化为现实生产力,建立富有创新活力的创新体系,促进经济发展方式的转变。而目前我国产学研结合严重不足,在产品创新研发方面与科研院所和合作研发的企业只占总企业的1.128%,与高校合作的更少,之占总企业的0.86%,产学研结合不足严重影响了科技创新及成果转化,本文就着重分析产学研结合对科技创新及成果转化的作用,提出我国应加强产学研结合的意见。

1关于产学研战略联盟

①产学研联盟是当今世界各国科技创新的有效举措,它已渐渐成为世界科技和经济发展的大趋势。随着经济和科技的不断发展,产学研结合的内涵也在不断丰富和发展,产学研战略联盟是在产学研结合的基础上发展过来的,可以说是产学研合作的高级阶段。本文认为产学研战略联盟是指政府、高校、科研院所和企业等为了达到共同的目的,为了获得最佳利益和综合优势,或抓住市场上的新的机遇,结合各方的资源或优势建立起来的一种优势互补,利益共享,风险共担,共同发展的正式但非合并的合作关系。②产学研战略联盟是由政府、高校、科研院所、中介机构和金融机构等具体的单位组成,各组成要素之间是既分工又合作,既独立又融合的。高等院校和科研院为产学研战略联盟提供了科研成果,至于科研成果的转化主要是靠企业来完成的,所以企业是创新的主体,这种组合结构要求产学研各方必须密切合作,没有大学、研究所与企业之间密切合作,就不能彻底的完成科技成果的转化。同时,技术创新还需要政府、金融和中介机构的大力支持,需要有一个良好的政策环境和创新氛围。

2关于科技创新及成果转化

①有关概念。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称。科技成果转化是指,为提高生产力水平而对科学研究和技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。科技成果转化的核心是科技与经济、社会生产一体化。

②国内外科技创新及成果转化的情况。科学技术推动经济发展的巨大作用不仅来自科技本身的发展,更来自于科技成果迅速的转化为现实的生产力,来自于科技和经济的融合。据统计,2006年我国总共授权的专利量有18400项,其中来自大专院校的有6198项,来自科研院所的有2553项,两部门合计约占总数的47.6%,这说明我国将近一半的科技成果是来自高校和科研院所的,这些科技成果将如何转化为生产力呢?这就需要政府和企业的帮助,尤其是与企业的联合即产学研,只有这样才能达到科技与经济的融合。国外发达国家的科技成果转化率高达百分之六十以上,在美国,主要的科技成果转化机构是国家技术转让中心,它是通过管理创新和建立风险投资机制的途径来推动科技成果转化的。在德国通过建立"科研创新体系"来推动科技成果转化。根据相关数据,通过建立几个国家科技活动基本情况对比,可以看出中国投入的研发经费占GDP的比重是逐年增加的,并且递增趋势很明显,说明我国对科技创新是越来越重视,投入力度越来越大,但是与美国日本等这些发达国家相比却远远不够,尤其是日本研发经费占GDP的比重在1999年之后都达到了3%以上,而我国却远远不够,这要求我国政府要继续加大投入研发费用,促进科技的进步。

目前,我国科技成果转化难,科技成果产业化更难,据统计,每年三万多项科技成果的转化率不足百分之三十,最后形成产业的不到百分之十。下面是我国开展科技活动的一些基本情况:1、据统计我国财政科技拨款成每年上升之势,从1980年64.59亿元,到1996年的348.63亿元,尤其是从1996年以来上升趋势更加明显,这说明我国越来越重视科技创新,但是国家科技拨款增长的速度赶不上财政支出增加的速度,也就是说科技拨款占财政支出的比重是呈下降之势,在此可以看出我国的财政科技拨款还远远不足,国家对科技创新的重视程度还不够,这样就不利于科技活动的开展。就我国科研院所的经费来源来看,据统计近20年以来,科研机构的科技经费筹集额呈逐年递增之势,经费主要来自于三个部门:政府、企业和金融机构。其中绝大多数是来自政府,这说明我国的科研机构主要靠政府资助,只有极少部分来自企业和金融机构,这说明企业与科研院所联系不紧密,合作力度不够,产学研的发展还处在初级阶段,这严重阻碍了科技成果的转化。

我国科技成果转化率低,主要原因有以下几点:{1}大学及科研院所在科学研究和技术开发上与市场需求脱节状况非常严重,并且近年来也没有从根本上得到改变。{2}作为科技成果转化的主体--企业,却缺乏应用科学成果的内在动力。大部分企业仍然通过资金、人力的投入来追求规模上的扩张,而以科技进步为主的内涵式扩大再生产至今还没有成为企业发展战略的主流。{3}我国企业和政府对科技成果转化的投入相对不足,缺乏相应的风险投资机制,成果转化受到资金的约束,缺乏有效的金融支持通道。{4}科技成果转化的市场管理机制不健全,技术市场发育尚不完善。

综上所述,科技的重要性毋庸多言,国与国之间的力量竞争很大程度上取决于科技力量的高低,而要把科技成果装备到各行各业,关键在于产学研的结合能力。

3产学研战略联盟对科技创新及成果转化的作用

3.1产学研战略联盟对科技创新的作用

技术创新不只是一种单个的技术活动,它要求与经济相结合,只有技术与经济完美的结合才称得上是科学技术,才有应用价值。在我国,据统计每年有40%以上的科技创新来自于高校和科研院所,并且聚集着大量的科技人员,拥有雄厚的科研实力,但是由于他们与市场联系不紧密,导致大多数科技成果与市场需求脱轨,只是存在于理论形式,再加上高校与科研院所研究经费不足导致很多科技创新进行到一半就不得不停止,造成了资源的浪费。而如果高校和科研院所与企业结合,就会解决这些问题,企业是市场的主体,它是以市场需求为导向的,所以与企业联合就会使高校与科研院所的科技创新以市场需求为导向,提高了使用价值,借助企业的资金开展科研活动。所以,产学研战略联盟极大的促进了科技创新。

3.2产学研战略联盟对成果转化的作用

{1}产学研结合实现了不同组织间研究和开发资源的共享,对于大学与科研机构来说,产学研结合可以解决他们的资金供应不足问题,使之很多科技成果有被转化的可能,还有与企业结合可以使他们了解更多市场的需求,科技成果更贴近市场,就更易于被转化成现实生产力,而对于企业来说,产学研可以弥补企业在科技研发方面的不足,利用高校和科研院所雄厚的研发实力来提高企业整体的科技创新水平,在新产品的开发阶段还可以得到专业技术人员的指导,保证新产品的顺利开发,所以产学研结合极大的促进了科技成果的转化。{2}产学研战略联盟中政府的存在,有利于解决产学研各方在合作过程中的矛盾,政府有力的推动了高校、科研院所与企业的合作,搭建产学研一体化的桥梁,建立风险共担机制,促进更多的企业进行产学研结合,产学研结合也离不开政府在财政方面的大力支持,比如政府直接拨款、政府采购、技术开发费加大抵扣所得税等一些措施。{3}联盟中的金融机构和中介机构的参与,为科技成果转化提供了资金保障。科技成果转化成现实生产力是一个很大的工程,虽然由企业提供大量资金,但是当企业资金不足时,就必须有金融机构支持。

总之,只有产学研各方更好的结合,才能更大的推动科技创新及成果转化,增强区域竞争力,推动科技发展与经济紧密结合,是促进企业充满活力的重要措施。

4结 语

产学研各方怎样才能更好的结合来促进我国的科技创新及其成果转化?这是我国政府、学术界和产业界共同思考的问题,本文有以下几点建议:

{1}加强企业技术创新的意识,促进更多的企业实施产学研战略,使企业明白开展产学研结合的重要意义。我国产学研结合还不够紧密,有很多企业根本就没有实施产学研战略,对科技创新的意识并不强烈,它们的发展仅仅停留在追加资金和设备的层面上,没有注重内涵上的提高,这样就要求企业自身培养技术进步的意识,目光转向知识理论层面上,促成产与学研的结合。{2}要坚持以市场为导向、以企业为主体,构建产学研合作创新机制。企业、科研院所、高等学校等产学研合作参与主体要明确职责、合理分工、协调配合、形成合力。企业要明确自己的技术发展方向,明确市场的技术需求,高校和科研院所要极力配合企业的要求,研发出与之相匹配的科技成果,他们还要对科技成果转化跟进,对企业做技术指导。具体合作措施就是建立联合研发机构以获得长久的技术支持,或者产学研三方联合办产业的方式,以此来建立长期稳定的合作关系,还可以共建国家型研究基地等。{3}在产学研合作中,政府有着不可或缺的作用。政府应该发挥它应有的作用,发挥它特有的权利优势,积极改善产学研合作的外部环境,加大财政科技投入力度,提高资金的使用效率,并且尽量引导金融部门和中介机构对产学研合作机制的支持,为产学研合作剔除障碍。

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