小议大学生村官的选拔

刘 杰

摘要:大学生村官是近几年中国干部管理体系中出现的新生事物,从一开始,这个新生事物便显示出了强大的生命力。尽管大学生村官已经展现了其生命力,但是我们也不得不正视它的不足。从大学生中选拔出来的村官,要能够胜任农村的工作,是一件非常困难的事。但是,这并不等于从大学生中就选拔不出好的合格的能够胜任农村工作的村官,关键在于我们用什么样的标准去选拔。

关键词:大学生;村官;选拔标准

大学生村官是近几年中国干部管理体系中出现的新生事物,从一开始,这个新生事物便显示出了强大的生命力。几年的实践,既展示了这一新生事物的巨大潜力,同时也暴露了许多的问题。其实,任何一个新生事物在诞生之时都是不完善的,存在一个逐步完善的过程。但是,既然作为干部管理体系中出现的新事物,我们就应当客观冷静地对待。我们应采取有力的措施加快其完善的步伐,使它更快地成熟起来,更好地促进我国农村的发展。

在大学生村官这一名称中,它的关键词往往被人们误以为是“大学生”,其实,这是不正确的。正是由于对关键词的误解,才导致了我们工作中的失误,至使不少的大学生村官的潜能没有得到发挥,从而使许多的人质疑这一新生事物。在大学生村官这一名称中,关键词是“村”与“官”。很有必要将“村”与“官”分开,因为这两个关键词决定了大学生村官的基本性质与选拔标准。

首先谈“官”,官者领导也。从事行政领导工作与从事行政事务工作是两个不同的概念。因此,也许人人都可以或者说只要具备一定的学历,再经过一段时间的培训,基本上都能适应行政事务性工作。但是,并非人人都能胜任行政领导这个工作的,行政领导需要特殊的才能,学历很高的人,哪怕是博士也未必就能胜任行政领导。这就是为什么许多的大学生、研究生,在学业上都是出类拔萃而当村官却举步维艰。责任不在他们而在于选拔者,是选拔机制的不完善,把一些只能胜任行政事务工作的人安置到行政领导工作的岗位上。因此,在运作过程中出现一系列问题是很正常的。

其次谈“村”。中国改革开放30年来,农村的发展从整体上来说一直落后于城市的发展,处于两极分化中的城乡差距呈越来越大的趋势。这一方面有国家政策方面的问题,但是不可否认,农村较之于城市发展的难度更大,农村的矛盾更突出。可以说,一个人可以在城里的单位当个不错的领导,但不一定能把农村的领导工作做好。简单地说,农村的官难当。农村的基础设施差,农民受教育程度低、发展乏力、贫穷,这一只只的拦路虎,决定了对于从事农村领导工作者的非同一般的素质要求。因此,村官要当好确非易事,对村官的素质要求必定要高于城官。由此看来,从大学生中选拔出来的村官,要胜任农村的工作,是一件非常困难的事。但是,这并不等于从大学生中就选拔不出好的合格的能够胜任农村工作的村官,关键在于我们用什么样的标准去选拔。

第一,选拔大学生村官的第一条标准,应是具有较强的社会活动能力与组织能力。村官虽不大,但接触的却是千家万户、上上下下、方方面面。许多问题出在村,根子却在上面,解决的途径也在上面。如果村官没有与乡镇、县里各方面领导打交道的能力,许多的问题根本解决不了。农村的落后,农民的穷,要改变,也要求村官具备较强的社会活动能力与组织能力。只有把农民组织起来,形成规模巨大的航船才能搏击风浪、战胜风浪。社会主义新农村的建设,小康社会、和谐社会的创立,需要各级农村领导付出极大的心血与努力。只有那些高瞻远瞩、想干事、能干事的村官,才能引导广大农民走上幸福生活的康庄大道。

第二,选拔大学生村官的第二条标准,应是对农村比较熟悉或是出身农家的子弟。尽管这不是绝对的,但应有必要倾向于这一方面。从小在城市里长大的孩子,对于农村缺少感性认识,对于农民缺少感性认识,心理上先天就有隔阂。特别是现在都是独生子女,从小娇生惯养,面对落后的农村,面对素质相对不高的农民,恐惧心理油然而生。但是,对农村比较熟悉或出身于农家的大学生就不一样了,他们对农村有天然的亲近感,他们面前的农民就像他们的兄弟姐妹、父老乡亲,从心理上,他们就会与农民融为一体。没有心理上的隔阂与障碍,这对于从事农村工作是非常重要的。

第三,选拔大学生村官的第三个标准,就是思维活跃,能言善辩,有较强的文字处理能力。正如创新是一个国家发展的不竭动力一样,具有创新思维的村官才能胜任本职工作。落后的农村积累了太多的矛盾,农村的发展,农民的小康,面临着重重的难关。如果我们的村官只是一个循规蹈矩思维呆板的人,即使他在大学里学到了许多的专业知识,也不能保证他能当好村官。只有思维活跃的人,才能不断地提出新的主意。而能言善辩又是受农村工作的特点所决定的。众所周知,农村中各类矛盾是经常发生的,但这些矛盾绝大多数都是一些不大的矛盾,是群众之间或干群之间因为一些陈年老账、利益纷争等等问题引起的。处理这些矛盾无需要强力机关的介入。作为一个村官,能够用自己的言语来化解这些大大小小的矛盾,这是做好一个村官必备的条件。

而大学生村官必须具备较强的文字处理能力,是指村官除了能说会道,还要能写。写作能力也是大学生村官必备的条件之一。写作能力,即一个人社会科学知识的集中反映。能写出一篇文通字顺的文章,思路清晰,富有条理。

综上所述,要真正让大学生村官这一新生事物完善规范,让大学生村官真正在广阔的农村发挥自己的作用,为新农村建设发挥出自己的才能,科学地选拔大学生村官是基础性的一环。如果这一环节不能保证质量,以后的努力将难以奏效。因此,大学生村官的选拔工作非常重要,各级组织人事部门不得不慎之。

(作者单位:江苏省宝应县鲁垛镇党委)