试论从“事后动员型”向“事前预防型”危机管理模式的转变

段艳

[摘 要]本文在阐述高校突发事件的概念及构成要素的基础上,论述了一起校园内两位学生因为小矛盾而打架斗殴的事件,从中笔者认识到我国高校危机管理还存在许多理念和制度上的缺失,应付危机事件的基本思路还是“事后动员型”。因此,有必要借鉴发达国家的经验,尽快实现从“事后动员型”向“事前预防型”危机管理模式的转变。

[关键词]高校 学生 突发事件 危机管理

一、高校突发事件的概念及构成要素

高校是一个既同社会生活有着千丝万缕的联系又有别于社会的特殊人群积聚地,它具有青年学生多、公共积聚场所多、文化交流多等特点,容易突然发生一些事件,使大学生成为高校危机事件的主体。

高校突发事件主要是指发生在高校校园内的危及学生生命安全和身心健康的突发性意外事件。如学生自杀、自残、自虐性事件,学生宿舍发生火灾事件,学生突发性疾病、食物中毒或发生群体性流行疾病等。其构成要素主要包括以下两个方面:第一,时间上的突发性,往往令校方始料不及或事前难以防范;第二,对高校现有的学习、工作、生活秩序造成干扰或冲击,具有一定的危害性。

辅导员是学生日常思想政治教育和管理的工作者、组织者和指导者,在辅导员工作中,各种突发事件、紧急事件屡见不鲜,因此,辅导员应加强调查研究、沟通协调和解决问题的能力,针对各项突发事件,提前做好预案。本文试图通过对实际突发事件的案例分析来谈谈应对之策。

二、案例分析

2009年6月15日中午,我院学生宿舍发生打架事件,经深入调查,情况如下:

(一)事情缘起

2009年6月15日中午12点,曹某和黄某(两人是同班同学)下课后在学生饭堂就餐,因为手里拿着课本打饭不方便,他们便把课本放在了椅子上。当曹某打完饭回来的时候,发现有人(王某:本院另外一个系的同学)把黄某的那个位置给占了,并把黄某的书放到了他的位置上,两人为此发生争执。之后,王某对曹某进行语言攻击并企图拿可乐玻璃瓶砸他。王某试图拉曹某到饭堂外面去解决,遭到曹某的拒绝后,王某离开饭堂回到自己的宿舍。

曹某在回宿舍的路上感到非常愤怒,觉得自己无缘无故被人辱骂有损男子汉的尊严,于是和同班同学黄某去8栋宿舍找王某,在学生超市门口遇到同班同学苏某,然后三个人一起去了王某的宿舍。曹某进去说:“我来了。”接着双方又开始发生争执,王某推了一下曹某,曹某用手挡开并打了王某的胸口。然后,黄某拉着曹某走开了。

30分钟后,曹某再次去王某的宿舍,在路上碰到大三的师兄欧某并一起前往。当时,王某在床上,曹某叫他下来,王某不理会,于是曹某一巴掌打在王某的脚上,王某想用床上的电风扇砸曹某,被他的室友拦住。下床之后,王某指着曹某挑衅,并用手推了一下曹某,曹某打了王某一巴掌然后离开王某的宿舍。

(二)具体应对措施和解决办法

曹某和王某打架事件发生后,相关辅导员在系领导的指导下迅速展开工作,成立了事件调查小组,对事件的整个过程进行全方位的调查和记录,以求事件尽快解决,给同学们一个满意的答复。为确认事实真相,调查组成员分别与曹某、黄某以及王某取得了联系,听取了他们的陈述,并且通过其他同学了解当时的情况。在调查的过程中,王某曾说他胸闷,辅导员马上和几位同学一起把王某送到附近医院去做验伤和诊治,这一点非常重要,因为生命安全是第一位的,医院检查结果显示并无大碍。经过深层次的细致的调查,调查组掌握了事件的第一手资料并上报学院,同时,对事件作出了客观的判断并作出了如下的处理:

(1)由曹某承担王某在医院检查所花费的检查和治疗费用。

(2)曹某与王某发生口角后,擅自处理,将矛盾激化,继而动手打人,情节严重,违反学院纪律,鉴于事后曹某对此事认识态度较好,根据学院相关的违纪处分条理给曹某严重警告处分。同时,要求曹某写出书面认识和检讨并向受害方王某赔礼道歉。

(3)由于王某曾对曹某进行语言攻击,对此事的发生也负有一定的责任,因此对他提出批评教育,要求其写出书面认识和检查,并向曹某赔礼道歉。

(4)要求参与打架的双方均做出书面保证,保证今后不再发生类似事件,如果任何一方有受到威胁或者伤害,对方都将承担责任。

(5)进一步做好双方家长的沟通和思想工作,让其接受和理解学校对此事的处理结果,并协助学校加强对其子女的教育。

三、讨论和思考

(一)树立生命安全高于一切的原则。学校危机管理的目的在于保障师生的生命安全,在本案例中,辅导员及时把被打的学生送到医院检查,迅速通知受伤学生亲属,及时向学生和亲属通报有关情况,确保学生和亲属情绪稳定,同时做好学生的思想工作,避免冲突加剧和学生受伤。这是以人为本理念在管理中的体现,也是世界各国处理学生危机时的基本原则。

(二)充分发挥学生干部的作用。大部分团委、学生会和班委成员都是由品学兼优、工作能力比较突出的学生骨干组成,在学生中威信较高,熟悉学生的情况,他们处于信息的始发端,能掌握学生的第一手资料。要培训学生干部密切关注全体学生的生活状况、学习状况和思想状况,若有学生行为反常,及时报告给辅导员和班主任。在本案例中,从曹某和王某发生口角到曹某动手打人,这中间还有2个多小时的时间,如果学生干部及时向辅导员报告或者及时制止,将会把突发事件扼杀于萌芽之中。

(三)加强宿舍管理,强化宿舍的育人功能。长期以来,高校的思想政治工作处于被动状态,其重要原因之一,就是把握不住学生的思想脉搏,缺乏预见性和针对性。学生宿舍是人员最集中、思想最活跃、最复杂的地区,是最重要的信息集散地。学生在安全意识、心理健康和自我约束上都存在一定的问题,而这些问题也最容易在宿舍暴露出来,这里也是学生思想问题的交汇处。因此,要加强宿舍管理,强化宿舍的育人功能。具体的操作办法是:在每座学生公寓生活区内设立辅导员值班室及值班电话,实行24小时值班,因为辅导员只有经常深入宿舍,才能发现问题,了解学生的实际困难,并解决问题。同时,向全校学生广泛宣传,形成学生遇到突发事件报告求助的畅通渠道。

(四)强化学生法律意识,增强学生的法制观念。在高校突发事件中,有一定比例的事件是由于大学生缺乏法制观念造成的。因此,应在学生中加强开展思想法制教育,让学生了解什么事情可为、什么事情不可为,自觉用法律来约束自己的行为,这是应对学生突发事件的治本之策。 同时,应培养学生公平、宽容、诚信、自主、自强、自律的自觉意识和观念。

综上所述,高校作为一个特殊的公共教育部门,随着高校的扩招,学生人数越来越多,与此同时,面临的问题也越来越复杂。因此,应研究高校危机管理的特点极其规律,尽快摈弃“事后动员型”危机管理,建立“事前预防型”的危机管理机制,把危机对高校造成的损失减少到最低,从而从而保持高校的稳定和发展。

参考文献

[1]杜汇良,刘宏。高校辅导员九项智能教程。北京:高等教育出版社,2009

[2]广东省高校学生工作专业委员会。学生工作的释义与构建。广州:中山大学出版社,2006

[3]一起学生打架事件的处理与启示[J]张迅要。商业文化·科教纵横2007年8 月