试析继续教育组织可持续发展要素

张超中

摘要：本文主要分析了影响继续教育组织可持续发展的四个关键要素：品牌要素、产权关系要素、人力资源要素和产品创新要素。

关键词：继续教育；可持续发展；品牌；产权关系；人力资源；产品创新

中图分类号：G726文献标识码：A

本文根据要素理论中的“要素分析”的方法，集中分析研究了最具代表性的多个继续教育组织，得出了对继续教育组织可持续发展最具有影响力的几个关键要素，包括品牌要素、产权关系要素、人力资源要素、产品创新要素，以期为继续教育组织的可持续发展提供参考价值。

一、品牌要素

继续教育组织虽然在任务使命、产业类别、经营模式等方面有别于企业，具有明显不同于企业的外部性特征，但二者具有同样的品牌共性。继续教育组织作为一种特殊的经济实体，与一般的企业一样，其品牌战略与运营仍然是其实现可持续发展的核心要素之一。

绝大多数的继续教育组织都是依托高校建立起来的，所以其品牌通常包含两个方面，一方面是高校的品牌，一方面是其作为个体区别于高校主体的自身品牌，如“北大青鸟”，“清华大学继续教育学院”等，这是一种母品牌和子品牌的关系，它们相互支持、共同作用，息息相关。高校品牌在其所属的继续教育组织中的使用，犹如一把“双刃剑”，继续教育组织经营得好，可以为高校品牌增光添彩，扩大原有的知名度，并带来巨大的经济效益和社会效益，为高校的建设和发展提供良好的经济基础，但是，如果经营的不好，则会对高校品牌造成极大的负面影响，其后果有可能是对高校形成致命性的打击。

(一)母体品牌－高校品牌

我们可以把高校品牌理解为高校在长期发展过程中，由办学水平、学科建设、教学质量和科研水平等在人们心中形成的知名度和美誉度，即以学校的标识、声誉及影响力等为表现形式的无形资产，它体现了高校的办学特色、科研水平、教学质量以及综合实力，是学生选择学校以及用人单位选择毕业生的标准和依据。

(二)子品牌－自身品牌

一般而言，继续教育组织在选择和确定自身品牌的时候，与其他一般经济实体的企业一样，是基于自身提供的教育服务的目的、特点、发展战略和文化等各种因素来确定的。如“北大青鸟IT教育”，其中的自身品牌就是“IT教育”，从中我们很容易就可以理解到这个继续教育组织主要是提供关于IT行业的教育和培训服务的。

(三)母子品牌的关系

高校品牌是继续教育组织的有机组成部分。继续教育组织提供的任何服务和对外界传递的任何信息，都必然的带有高校的印迹，都代表着高校品牌的形象。在继续教育组织诞生之日起，高校品牌就使其带着一道“光环”，一开始就有了一个好的知名度和信誉度。高校品牌为继续教育组织品牌提供了无形支持，包括信誉、师资、教育资源、信息资源等与继续教育组织生存和发展直接相关的方方面面，从而为继续教育组织的形象宣传、市场推广、发展壮大提供了良好的基础和环境，这种高校品牌有机充分的融入到其所属的继续教育组织中的现象，是基于产权关系、历史渊源等多种因素的现实必然性。

而其自身品牌则是继续教育组织最为核心的部分，它是继续教育组织进行市场竞争的基础，虽然高校品牌作为其背景可以为继续教育组织赚取更多的印象分，但是从继续教育组织长期发展战略来看，其自身品牌建设才是发展的重中之重。自身品牌发展能够最后决定其生源的多少和经营状况的好坏，而其依托的高校的发展则不能保证这两点。

总之，品牌战略与运营是继续教育组织核心竞争力的重要内容，是实现继续教育组织可持续发展的重要保障。

二、产权关系要素

继续教育组织，多数是高校创办，或者是以高校为背景创办的，本质上相当于国有企业，而国有企业近几年来出现的各种问题，其实质与产权关系不明确、激励机制不到位等原因有关，所以产权关系是影响继续教育组织可持续发展的关键要素。

以高校为背景的继续教育组织是随着经济体制和教育体制改革的进行而出现的。随着市场经济进程的加快，以高校为背景的继续教育组织的一些问题也开始暴露，表现在权责不明、制衡机制与激励约束机制不完善、财产关系不清、管理体制不顺等诸多方面，从而使以高校为背景的继续教育组织难以适应快速变化的市场环境。在此情况下，从根本上解决以高校为背景的继续教育组织的产权关系问题，成为其打造核心竞争力、实现可持续发展的现实而紧迫的课题。

三、人力资源要素

资源是任何组织生存的前提和发展的基础，而教育资源是继续教育组织进行教育活动的基本条件。作为资源，它包括自然资源和社会资源。对于教育资源，从大的方面来看，可以划分为硬性资源(如校舍、教学设备、图书馆等物质条件)和软性资源(如知识、文化等附载于其他有形体上的无形条件等)。各种资源在整个教育活动中承担不同的职能，发挥不同的作用。一般而言，继续教育组织更注重对学员实际技能和能力的培养，对于硬性资源的要求并没有那么高，而更重视的是作为软资源的知识文化。知识文化的承载者是人，人的因素占据着绝对的主导地位，换句话说，人力资源是根本；而人力资源效能的发挥，在很大程度上有赖于人力资源的有效管理。对于继续教育组织来说，人力资源效能主要是指教师、教务工作人员和后勤服务工作人员。人力资源是继续教育组织最重要的教育资源，一个继续教育组织能不能健康持续发展，关键要看是否拥有雄厚的师资和配置合理的人才队伍，并能留住人才、用好人才。而这就涉及到继续教育组织的师资来源问题、组织结构问题和激励机制问题。

(一)继续教育组织的师资来源

继续教育组织的师资主要来源于三个方面：一是其所依托的高校的师资；二是通过社会招聘；三是通过临时聘用或短期聘用其他高校师资力量。这三个方面各有利弊，首先因为其依托的高校已有的师资毕竟有限，而他们的主要精力还是在原有高校的教育和科研上，只是在保证了高校的教学质量的情况下，才会顾及其所属的继续教育组织的教学工作，这样就很难保证继续教育组织的教学服务质量，而教学服务质量则是学员对于继续教育组织的评价最为重要的部分，也是他们最为关心的部分，这将直接关系到继续教育组织下一期的生源数量和其在外界的口碑，也就关系到继续教育组织的可持续发展问题。而通过临时聘用或短期聘用其他高校师资力量也存在同样的问题，而且还存在难以管理的问题，而通过社会招聘，建立一个完全能由继续教育组织管理和掌控的稳定的师资队伍固然很好，但是其成本又过高，而且会造成高校原有教育资源的浪费。

要保持继续教育组织的长期稳定和持续发展，我们认为应该将这三种方式较好的结合起来，构建一个健康稳定的继续教育组织的师资人才队伍。

(二)继续教育组织的组织结构

组织的存在能够使很多人协调有效地进行工

作，从而完成既定目标。一个组织的架构就是组织中的角色关系和成员之间互相协调的模式。组织架构是否合理关系到该组织的效率高低，科学有效的组织架构是确保管理效率的基础，是组织实现短期经营目标和长期战略目标的制度平台。

从目前现状来看，以高校为背景的继续教育组织，一般由其所属高校的专门机构来统一管理，例如继续教育学院这类管理机构。同时，这些机构往往下设多个继续教育组织，而在整体组织结构不规范的情况下，在教育培训市场化的过程中，这些继续教育组织容易产生无序竞争的状况，培训类型雷同，课程设置重复，内容阐述浅显，同质化倾向严重。这些由组织结构不清晰、不规范产生的问题，均影响到了一个继续教育组织效率的提升。

(三)继续教育组织的激励机制

由于继续教育组织的人力资源构成的复杂性和特殊性，也为继续教育组织的人力资源激励工作带来了难题。激励可以激发人的工作动机，调动积极性和创造性，而这些能否被激发调动起来，就取决于激励机制是否有效。我们知道，教育不同于其他企业组织，它是一个极其需要激情和创造性的行业，只有教师带有激情和创造性的进行授课，学生才能真正学到有用的知识，并且在被老师激情感染的情况下保持良好的学习状态，这些就直接影响到继续教育组织的教学质量和精神风貌，从而关系到继续教育组织的可持续发展。

四、产品创新要素

产品创新是指企业通过各种方式开发满足顾客需求的全新型产品或服务，这些新产品或服务和企业原有产品有着显著的差别。继续教育组织虽然不同于一般的企业组织，但它也存在产品创新，主要体现在教学内容的创新，教育方法和方式的创新。

(一)教学内容的创新

教学内容的先进性。这种先进性主要反映在教材选择和教学内容两个方面。要选择本学科专业处于领先水平的继续教育的教材，这样就创设了一个较高的教学内容和专业知识的平台。同时，在具体的教学过程中，要吸收本学科专业最新研究成果。

教学内容的实用性。一般情况下学员在接受了继续教育后，要能够在实际工作中立竿见影，马上出成效，因而对教育内容实用性要求很高。因此，继续教育要根据不同的学员要求、不同的专业技术特性来设置不同的教育内容，紧紧围绕受教育者的实际工作需要开展教育培训，甚至开展合作研究式的继续教育，使学员在接受继续教育过程中，提高解决实际问题的能力，做到学以致用。

教育内容的综合性。开展类似“社会、科学和文化”等的综合性课程教学，或者开展跨学科专业的教学，以此培养学员的复合素质，从事从一个领域到另一个领域的创新转移活动和在交叉学科领域的创新活动。

(二)教学方法和方式的创新

实施模块化教学。根据继续教育培养目标，按不同专业建立“宽口径”的专业大平台，再按知识结构分解成数个“活模块”，每个“活模块”对应不同的专业方向，结合继续教育的特点，集中一段连续完整的时间完成该模块的教学，从而达到继续教育培养目标的要求。真正做到按需施教，因材施教，实现创新素质培养、知识结构更新、工作能力提高的有机统一。

实行项目化教学管理方式。引进现代企业管理中的项目化管理方式，实行继续教育的项目化管理，就是以教学模块为单位，建立项目化课程管理模式，为不同学员的继续教育配备不同的教学和管理团队，组织相应教学和管理，从而真正建立以“学习者”为中心的教育管理新模式。这种项目化教学管理模式，可以推动教学机构管理机制和教师教学的创新，而且能及时应对社会对继续教育的新需求。特别是通过组建跨学科师资团队和跨职能管理团队，对社会不同专业、不同教育需求的继续教育项目实施快速反应，能够有效调配跨部门、跨职能的各类教学资源，对外开展项目的协作，为培养更多数量、更丰富类型、更加实效以及更高质量的创新性人才提供保障。

充分运用现代化的教育技术和手段进行教学。在信息化时代，必须突破传统教育思想的束缚，根据学员和教学内容的实际需要，因人而异，因时而异，采用先进的传媒技术手段进行远距离的双向、实时教学，这是继续教育发展的趋势和潮流，它既为在职人员接受继续教育提供了方便，又能有效提高继续教育的质量和效益。为推进继续教育的创新发展，需要我们进一步加强大学和企业之间继续教育网络的开发，加速继续教育的网络课程建设。现代化的教学和管理手段的应用，也必然会引起继续教学内容、教学方法等的改革，从而不断丰富继续教育的内涵，进一步促进继续教育的创新发展。

五、小结

品牌、产权关系、人力资源和产品创新四个要素，虽然不能涵盖所有的要素，但对于继续教育组织来说，想要实现可持续发展却是必不可少的。这四个要素是相互联系的，强大的品牌力往往能够凝聚有实力的人力资源力量，强有力的人力资源往往意味着强大的产品创新能力，人力资源和产品创新反过来能够强化品牌，产权关系不清往往会会对品牌造成损耗，不利于可持续发展。

总之，继续教育组织要想实现可持续发展，必须要在这四个要素上下工夫，并且缺一不可。

责任编辑匡春凤