论沥青混凝土拌合设备经营管理

左志强　袁兴湖　叶发太

摘要：沥青混凝土路面施工，包括沥青混凝土的生产、运输和摊铺三个环节，而沥青混凝土的生产是整个施工过程的源头，因此，沥青混凝土拌合设备在施工生产中的作用和地位非常重要。文章分析了沥青混凝土拌合设备常用两种经营管理模式的优缺点。

关键词：沥青混凝土拌合设备；经营管理模式；项目管理模式；集中管理模式

中图分类号：U415文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）06-0065-02

目前，沥青混凝土路面是高等级公路设计中采用的主要路面结构形式。沥青混凝土路面施工，包括沥青混凝土的生产、运输和摊铺三个环节。而沥青混凝土的生产是整个施工过程的源头，因此，沥青混凝土拌合设备在施工生产中的作用和地位非常重要。沥青混凝土拌和设备属于技术含量较高的设备，集液压、气路、电路、机械、自动控制于一体，具有投资大、结构复杂等特点。如何提高沥青混凝土拌合设备的使用率，延长它的使用寿命和经济寿命，已经成为公路企业可持续发展的一个重要的问题。那么，采取怎样的管理模式来管理沥青混凝土拌合设备呢？根据公路施工特点，一般主要有两种模式：项目管理模式和集中管理（租赁）模式。两种管理模式各有其优点和缺点，随着技术的发展，市场的成熟，集中管理模式得到更多的应用。

一、项目管理模式

采用项目管理模式的沥青混凝土拌合设备一般由企业采购，而由项目部直接进行管理，管理范围一般包括人员安排，生产调度和维修保养。

与集中管理模式相比，采用项目管理模式的优点在于方便项目施工管理，减少施工中矛盾的产生；沥青混凝土拌合设备效益直接计入项目收益，可提高项目利润，如果采用集中管理模式，将会分掉项目的部分收益，降低项目的利润。如一个施工预算30万吨沥青混凝土的项目，使用一套4000型的沥青混凝土拌合设备：采用租赁模式，每吨沥青混凝土需12元，总计360万元；而采用项目管理模式，4000型沥青混凝土拌合设备年折旧费按四年计算，每年200万，设备维修费和操作手工资（按10人计）实际发生费用在80万元左右，因此设备效益约80万元。

显然，项目直接管理模式可以提高项目的利润，但是其缺点也是较为突出的。首先，由于项目的特点，项目部存在时间较短，管理沥青混凝土拌合设备是短期行为。只会考虑在施工生产任务时，沥青混凝土拌合设备的管理使用；不会考虑在施工生产任务结束后，怎样来维修和利用沥青混凝土拌合设备，使沥青混凝土拌合设备在项目结束后，继续创造利润，发挥其自身的价值，加快沥青混凝土拌合设备的成本回收，盘活资金。其次，项目部在使用沥青混凝土拌合设备时，为加快施工进度，经常会延长沥青混凝土拌合设备日运转时间。例如：沥青混凝土拌合设备中，热骨料振动筛的轴承一般8小时保养一次，但为了保证施工生产，经常施工生产结束后，才会停机保养。其三，项目部为降低施工成本，在设备维修方面常常不愿意投入资金，抱着设备能生产就可以的态度，致使设备长期带病运转。项目结束后，又无法进行正常的维修和保养。当设备交给下一个项目时，出现大量的设备故障，而新项目也不愿投入大量资金维修设备。这样，造成恶性循环，导致设备提前大修甚至过早报废。

二、集中管理（租赁）模式

采用集中管理模式的沥青混凝土拌合设备一般由企业采购，由企业成立专门部门或租赁公司进行管理，施工生产时，与项目部协调人员安排，生产调度和维修保养。

与项目管理模式相比，采用集中管理模式的优点在于：首先，成立了专门部门或租赁公司，就可以广泛开拓市场，积极组织机械的租赁业务，以使用代保管，这样既保护了设备，又安置了人员，盘活了资金，加快了设备成本回收周转速度。其次，集中管理模式可以解决在施工过程中对沥青混凝土拌合设备重使用轻保养的状况。通过制定周密、规范的管理措施，建立健全奖惩制度，在时间、人员、配件和费用等方面的合理安排，既配合和保证项目正常施工，又保证沥青混凝土拌合设备正常的维修和保养。其三，将目前的全能型项目部变为专业型项目部。项目部只需考虑沥青混凝土拌合设备使用，而不用管沥青混凝土拌合设备的维修、管理、保管、人员配备这些问题。这样对项目部来说，提高了专注度，可以更好的保证工程的质量和进度。对租赁公司而言，机械设备集中，管理更加专业化，人员、设备利用率显著提高。与此同时，配套设施也能综合调配，充分利用。配件采购供应相对集中，库存互换性增强，也有能力培养专业的操作和维修人员，配备相对的综合维修队伍等。

缺点在于：成立专门部门或租赁公司后，必然会和项目部产生一些矛盾。在经济方面，会从项目分出部分利润。在施工方面，当沥青混凝土拌合设备不能充分满足项目施工生产的需求时，项目部不能像以往那样做硬性指派，而需协商解决，这样一来增加了项目的工作难度。

三、未来发展和展望

从这几年工程建设的发展和设备管理的实际来看，集中管理（租赁）模式应该是发展的主流。例如我局2002年在梨温高速时采用的是项目管理模式，而2008年在大万时采用的就是集中管理（租赁）模式。

首先，现在的沥青混凝土拌合设备一般采用电脑操作，由集料输送、加热、筛分、计量，沥青储存、加热、输送、计量，矿粉储存、输送、计量，以及混合搅拌，成品储存等系统组成，集自动控制、气动、电动、机械于一体。对管理、操作和维护人员有较高要求，应培养一批专业技术人才来管理、操作和维护设备。采用项目管理模式，因为施工期短，任务不饱满，造成多数维护和操作人员每年工作时间不长，收入不高，很多维护和操作人员改行。而当设备有任务时，维护和操作人员又短缺，只有临时调配新人。设备操作和维修培养新人周期长，只有硬性使用新人上设备工作，造成设备不能正确使用和维护，出现很多不应该发生的设备故障甚至人身事故。同时，维护和操作人员由项目部管理，由于项目部对工程技术员和机械技术员重视程度有差异，重工程轻机械的思想会降低机械技术员的责任心，直接导致设备故障率提高，生产率和完好率大幅降低，设备使用寿命成倍缩短。而采用集中管理（租赁）模式将大型路面设备集中到一个部门管理，制定完善的设备租赁制度，规范化的市场化管理机制，对企业内外实行租赁制度，提高设备利用率。这样既可以增加维护和操作人员的收入，留住人才，改善机械技术员的待遇，又可以有足够的时间和机会培养新人并逐步形成设备使用和设备人员配备的良性循环，还可以加快资金流动，加快了设备成本回收周转速度。

其次，现代社会的发展趋势是专业化。采用集中管理（租赁）模式，可以使项目部专注于工程施工，只需关心设备的使用结算；机组人员只需进行日常操作、基本维护，常规修理等任务以保证项目的正常生产需要。其余任务，如大修、冬检冬修、设备迁移、安装等任务都可以由租赁公司调配专门的人员与机组人员共同完成。既简化管理程序，又摆脱了工程和机械长期的扯皮现象，还节省了大量时间，使设备寿命相对延长。如采购同型号的沥青混凝土拌合设备多套，还可降低备件率，减少开支，提高维护水平。

然后，在设备闲置期间，还可以根据城市和周边地区建设情况，建立商品料场，充分利用现有设备，增加效益。例如，我公司就曾利用闲置的一台3000型沥青混凝土拌合设备，在南昌市设立了一个商品沥青混凝土拌合站，提供商品沥青混凝土和摊铺服务。依托公司的技术力量和施工队伍，取得不错的经济效益。

两种管理模式各有优缺点，其主要区别在于立足点的不同，选择时需根据实际情况和经营目标详加考虑。例如我公司在南昌市西外环时，10万吨沥青混凝土的项目，采购了一台2000型沥青混凝土拌合设备，项目结束后将设备卖掉，取得了一定的经济效益。