地方党报如何做好舆论监督报道

祁 枫

新闻媒体的舆论监督是宪法赋予的权力,开展正确的舆论监督则是党和人民赋予党报的神圣权力,也是党报一项责无旁贷的重要职能。搞好舆论监督不仅是当前整个新闻界探讨和研究的共同课题,也是地市级党报在新闻实践中发挥舆论影响力的一个重要课题,那么,地市级党报如何坚持团结、稳定、正面为主的方针,搞好舆论监督的宣传报道呢?

拓宽舆论监督报道领域

一提舆论监督,有些同志就会理解为揭发、批评,其实这不是全面的,也是我们舆论监督总是放不开手脚的一个重要原因。确实,批评监督是报纸舆论监督的一个重要方面,然而,这只是报纸舆论监督的一方面内容,我们还应放开视野,拓宽舆论监督报道的领域,为报纸开展舆论监督创造良好的环境。

报纸可为党委、政府各部门和群众提供互通情报、协商对话的环境,增强群众知政参政能力。近几年许多地方党报都组织了多种对话形式,比如市长与市民就物价、住房、交通等问题对话的报道,校长、书记就生活、学业问题与学生的对话,都取得了比较满意的效果。另外许多地方党报都开辟了“市长热线电话”、“来电回音”、“新闻110”、“百姓热线”等专栏,使对话报道经常化。通过这种种交流、对话形式,读者就会与报纸越加贴近,有话都愿意通过报纸来表达。通过报纸营造一个和谐的舆论环境,舆论监督必将收到事半功倍的效果。

另外报纸可以尝试将重要政策、重大情况,及时向受众公开,增强透明度,俗话说,“打开窗户说亮话”,报纸可以刊登不属于保密范围、需要让群众知道的党务、政务以及有关国计民生、干部优劣等方面的情况,这本身就是一种监督,也是尊重人民群众知情权的表现。

同时报纸还要继续发挥颂扬贤能、扶正祛邪的能力。热情表彰那些针砭时弊的先进典型,传播他们的先进事迹与经验,也是给不正之风者以压力,同样可以起到舆论监督的作用。在开展报纸舆论监督的过程中,充分采用褒扬与批评交替进行的方法,扶正祛邪、扬善惩恶、奖优揭劣,有表扬、有批评,有规劝、有揭露,有启迪、有提醒,群众对舆论监督就感到可信可亲,干部对舆论监督也会心服口服。

舆论监督重在解决问题

新闻舆论监督要从解决问题的角度出发,准确地把握时代特征,选准报道题材。在确定监督对象时,既要考虑到国家的政策、法律的规定,又要考虑其有无典型性,更要考虑到报道后的社会效果。因此新闻舆论监督报道在选择对象时要注意与时俱进,把握宏观背景,结合实际,站在高处搞监督,把监督内容定位在党和政府密切关注、人民群众热切希望解决的问题。还要注意适度,把握分寸,留有一定余地,讲究方法策略,重在解决问题。舆论监督报道要从服务的角度出发,敦促、鞭策、批评、引导有关职能部门及全社会关注共同打击某一社会不良现象,形成监督——营造舆论——深化监督的良性循环,以发挥更广、更深、更持久的监督作用,达到解决问题的目的,收到较好的效果。

舆论监督要想切实解决问题,报社要主动取得当地领导机关的支持。领导机关对全局的把握,对政策方针和实际情况的了解与考虑,一般来讲要比办报人更明确一些更深刻一些,领导机关从党和人民的利益出发,从报纸舆论监督的社会效果考虑,对报纸舆论监督报道进行必要的宏观调控,是关心报纸,加强领导的表现,报社应经常主动向有关领导汇报通气,阐释情况,提出处理有关监督性稿件的想法,以取得党委与政府领导机关的理解与支持。舆论监督报道如果从以下四个方面把好关,当地领导机关会更加重视,更加支持:

一是要“真”。报纸上的监督稿件一定要经过认真的核实,这一点在舆论监督报道中是不容置疑的;二是要“准”。报纸发表的监督性稿件,政策法规一定要把握准,对时机气候掌握的要准,要帮“顺忙”,不要帮“倒忙”。这个要求是必须的,监督报道必须力求准确性;三是要“正”。领导机关要求无论是办报人,还是批评者、被批评者,态度要端正,要与人为善,实事求是,不要泄私愤,图报复,这种要求,办报人是可以也应该做到。四是要“效”。领导机关要求舆论监督稿件处理后应收到良好的实效。因此,报社发表稿件或采取其他方法处理后,要抓反馈,抓效果。舆论监督报道在实际工作中取得了良好的效益,领导機关会更有力地支持报社这项工作。

舆论监督要讲求艺术性

搞好舆论监督,需要讲求操作的艺术,要站在全局的高度,把握热点中的主流舆论和事件的发展趋势,深谋远虑,宜冷则冷,宜急则急,宜缓则缓,充分考虑群众的心理承受力,尤其把握好涉入人员的心理负荷和情感反应。具体地说,首先是舆论监督稿件的数量要适当,密度不要太高,并选择最佳时机刊发,避免追求“轰动效应”的倾向。其次要出以公心,以诚相待,客观地反映事实,既不夸大,也不缩小,通过舆论监督,运用公众和社会的压力和影响,促进问题早日圆满解决。最后要权衡利弊,把握好度,对政府虽已下力去抓,但由于客观条件限制,一时还难以解决的,就应客观地解释、引导;对牵扯面大或容易引发事端的,就暂时缓报或等待时机成熟再报;对依据有关政策和当时市情,不宜公开披露的,或通过记者的介入问题得以解决的,则可以采用送阅材料(内参)的形式予以处理。

除此,加强新闻工作者的人格修养,也是进行正确舆论监督的重要方面。这就要求各级新闻单位在强化严格审稿制度的同时,新闻工作者自身必须具备良好的政治思想素质、崇高的境界和踏实的作风。做到开展舆论监督应与人为善,不偏听偏信,不以偏概全,不带个人感情色彩,不因一时的宣泄和痛快,更不恶意地挖苦和讽刺,而是讲求监督稿件的真实客观、无懈可击,尽可能让被监督对象心腹口服。要明确意识到记者就是记者,不是法官、警察,无权去处理和解决所反映的实际问题,更不可能包打天下。新闻舆论监督的作用就是要通过对问题的揭露、批评,形成强大的舆论力量,督促问题的解决,一篇成功的舆论监督报道,应该力求有比较圆满的结局。新闻工作者要当好新闻舆论监督的服务员,摆正位置,以解决问题为准,这样写出的新闻舆论监督报道才更有意义,这样的新闻舆论监督才能达到其目的。□ (编辑/永安)