王悦华
省委经济工作会议和省委十届七次全会提出了建设“八大经济区”的规划构想,这是实现黑龙江省经济社会更好更快发展的重要措施和手段。作为党联系职工群众的桥梁和纽带,工会组织应组织广大职工参与经济建设,在建设“八大经济区”的过程中充分调动广大人民群众的积极性。
一、大力宣传建设“八大经济区”的重要意义,把广大职工的思想统一到省委的战略部署上来
工会组织要充分利用工会的宣传舆论阵地,发挥工会组织联系职工的优势,在全省职工中广泛宣传建设“八大经济区”的重要意义。要引导职工深刻理解建设“八大经济区”是基于科学判断、立足现实、着眼长远提出的,是对黑龙江省情的一次全面、系统的再认识,是对过去发展思路的进一步完善和提升。要教育职工“八大经济区”的规划有利于促进经济结构调整,有利于全面、協调、可持续发展,有利于进一步扩大对外开放,有利于形成更加合理的区域发展格局,有利于从国家发展战略中突出我省地位,对于解决深层次矛盾,优化资源配置,应对当前金融危机,对于全省经济社会又好又快发展,具有重大的现实意义和长远的历史意义,是全省人民的共同利益所在。要在职工中广泛讲解建设“八大经济区”的规划、内容和总体构想,在职工中开展“我为建设八大经济区做贡献”主题教育活动,统一思想,提高认识,教育广大职工深刻领会省委精神,引导广大职工进一步增强责任感和紧迫感,把职工群众的思想和行动统一到省委的决策部署上来,坚定不移地支持参与“八大经济区”建设,把建设“八大经济区”变成职工群众的自觉行动。
二、开展多种形式的劳动竞赛活动,动员组织职工为建设“八大经济区”建功立业
服务大局、促进发展是工会工作的第一要务和工人运动的永恒主题。建设“八大经济区”,更离不开全省职工主力军作用的发挥。省总工会将按照这次省委全委会议的部署,动员广大职工为建设“八大经济区”做贡献。紧紧围绕建设哈大齐工业走廊建设区和东部煤电化基地建设区,组织广大职工深入开展以“当好主力军,建功‘十一五,和谐奔小康”为载体的各种劳动竞赛,抓好重点工程和重点项目的劳动竞赛。
围绕建设高新技术产业集中开发区,大力推进职工经济技术创新活动。在各类企业特别是基础工程和重点项目中,组织开展群众性的技术创新、技术改造、技术攻关和合理化建议活动。进一步激发职工的创造活力,广泛开展创建“工人先锋号”活动和争创“创新示范岗”、“先进班组”活动,推广首席工人、职业技能带头人制度,推动建立以企业为主体、市场为导向,产学研相结合的自主创新体系,为实现我省经济增长由依赖资源向创新驱动转变发挥积极的作用。
围绕建设大小兴安岭生态功能保护区,立足资源和能源实际,在大兴安岭地区、黑河市和伊春市等地职工中开展以降低成本消耗,节约能源资源,保护生态环境为主要内容的“我为节能减排做贡献”等竞赛活动。引导职工积极参与企业工艺设备改进,推广节能减排的先进技术、操作方法,为发展循环经济,推动经济可持续发展,为构建生产发展、生活富裕、生态良好的美好家园,建设资源节约型和环境友好型社会做出积极贡献。
围绕保障职工生命安全,切实加强企业劳动安全保护工作。进一步建立健全工会劳动保护监督检查体系,不断深化“安康杯”和创建“平安龙煤”竞赛活动,加强工会劳动保护监督工作,努力减少和避免职业危害和重大安全事故,维护职工群众生命健康权益,促进安全发展,以“平安龙煤”活动的创建推动和谐矿区的建设。
三、提高职工队伍整体素质,为建设“八大经济区”提供智力支持和人才保障
建设“八大经济区”,科技是先导,教育是基础,人才是根本。省总工会将按照胡锦涛总书记提出的“要充分发挥工会‘大学校作用,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好”要求,培养和造就一支高素质的劳动者队伍。以创建“三优”文明城市工程为依托,组织职工开展“共筑理想信念,共促科学发展”主题教育活动,切实加强广大职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。在提升职工思想道德素质的同时,注重提高职工的科技水平和职业技能。努力营造学技术光荣、技术工人也是人才的氛围,引导职工立足岗位学技能,熟练掌握所从事工作岗位的操作技能和专业知识,努力掌握与本岗位相关的其他专业和操作技能,具备适应岗位变化要求、适应社会发展需要的技能和本领。
四、应对金融危机,深入开展“共同约定行动”
开展工会与企业、职工的“共同约定行动”,是在应对金融危机中充分发挥工会组织作用的有效载体,是坚持“促进企业发展、维护职工权益”企业工会工作原则的重要体现。省总工会已与省劳动厅、国资委、工商联、企联等六家厅局联合下发了《关于在全省开展工会与职工、企业“共同约定行动”的意见》,决定在全省开展“共同约定行动”。“共同约定行动”以保民生、促就业,保稳定、促和谐为目标,以保岗位、保工资、实现“稳员增效”为重点,充分发挥工会组织引导职工和与企业平等协商的优势,进一步调动广大职工与企业同舟共济、共谋发展的积极性,激发企业活力,提高企业竞争力和抗风险能力。
通过开展“共同约定行动”,使企业经营者更加充分认识到,职工是企业发展的主体,摆脱困境离不开职工的支持和参与,促进发展离不开职工的创造和贡献,牢固树立依靠职工办企业的思想。督促企业特别是国有企业带头履行社会责任,努力做到不裁员,稳定工作岗位,协商确定薪酬,及时发放工资,切实提高职工技术技能水平;引导广大职工正确认识自身权益与企业和国家发展的关系,充分发挥主力军作用,发扬识大体、顾大局的优良传统,广泛开展“同舟共济保增长,建功立业促发展”活动,立足本职、争创一流,与国家、企业共渡难关,共克时艰,为保持经济平稳较快发展贡献更大的力量,推动形成企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围。目前,“共同约定行动”得到了全省大中型企业和广大职工的积极响应,受到社会的广泛关注,取得了初步成果。
五、切实履行维护职工合法权益的基本职责
维护职工合法权益是工会的神圣职责。越是在困难的时候,越是要更好地维护职工的合法权益。只有把职工权益维护好,把劳动关系协调好,建设“八大经济区”才有坚实的基础。
针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实为职工办实事、做好事、解难事,推动国家有关保障和改善民生政策的落实。要积极参与就业再就业工作,千方百计保障职工的就业岗位,围绕做好就业援助,实施好工会“千万农民工就业援助行动”,加强职工和农民工技能培训、创业培训和就业培训,切实提高技术技能水平,提高岗位适应力和就业竞争力,特别是要加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训。2009年,省总工会准备在全省建立十大农民工技能培训基地,并积极争取在我省建立一个全国农民工技能培训基地。协助党政做好小额贷款的担保工作,扩大贷款规模,支持职工自主创业和农民工返乡创业。
进一步完善劳动关系协调机制,扎实推进《劳动合同法》,的贯彻落实,致力实现体面劳动。帮助和指导职工依法签订劳动合同,努力提高非公有制企业劳动合同的签订率和履约率。大力推行平等协商集体合同制度,扎实推进有关劳动工资、保险福利、劳动安全卫生和女职工权益保护等专项集体合同制度。抓住劳动报酬这一劳动关系的核心问题,全面实施工资集体协商要约行动,推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制,不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。
进一步完善职工民主管理机制。要适应民主法治建设不断发展和职工民主意识显著增强的新形势,大力发展和完善基层民主制度,保障和发展职工的民主政治权利。深入贯彻落实《黑龙江省企业事业职工代表大会条例》,不断规范各类企事业单位民主管理工作,积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度。切实发挥厂务公开作用,落实职工的知情权和监督权。
进一步完善工会帮扶长效机制。不断完善与社会保险体系相衔接的工会互助保障机制、与社会救助体系相衔接的工会帮困送温暖长效机制、与政府推进再就业责任体系相衔接的工会再就业援助机制。积极推动改善民生政策的落实,协助政府办好惠民实事。加强困难职工帮扶中心特别是县级困难职工帮扶中心建设,进一步健全帮扶体系、完善帮扶网络、强化资金保障、增强帮扶实效。进一步做大做强我省城市“一帮一”扶贫解困工程品牌。要把维护农民工合法权益工作作为工会维权工作的重中之重,进一步叫响做实“农民工有困难,要维权找工会”,切实保障农民工享受经济社会发展成果。□ (编辑/刘新)