浅谈工程项目施工管理

林太明

摘要：施工项目管理就是项目经理对施工项目进行的有效管理和控制。项目经理是施工项目实施过程中所有工作的总负责人，在工程建设过程中起着协调各方面关系、沟通技术、信息等方面的纽带作用，在工程施工的全过程中处于十分重要的地位。

关键词：施工项目管理；项目经理；施工控制；技术协调

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）05-0140-02

随着社会的进步，人们对于建筑物的使用功能、外观造型、工程质量等要求越来越高。很多建筑物，就其各专业本身，如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等，不论在设计，还是在施工方面的质量，都能得到很好的控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作，经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成工程投资的极大消费，影响工期，有的还会影响到建筑物的使用功能，严重的甚至带来质量问题和安全隐患。因此，作为具体项目直接管理者的项目经理就必须在工程施工前应做好施工质量计划和施工组织设计，在施工过程中更要加强管理，严格执行施工规范和施工图施工，满足质量要求，唯有如此，才能为客户和企业交上一份满意的答卷。

一、项目施工管理的特点

施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，依据施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益和社会效益的过程。简言之，施工项目管理就是施工企业或者项目经理对施工项目进行的有效管理和控制。施工项目管理主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，具体来说就是项目经理，他们对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期（自投标至竣工验收）；三是施工项目管理的内容是在一个较长时间进行的有序过程中，根据各施工阶段的要求和变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。加强目标管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键工序，从技术、工艺、责任制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员岗位目标责任，从而达到进一步提高管理水平的目的。

二、项目经理对工程项目的施工管理

施工企业的项目经理是工程建设项目全过程全面负责的项目管理者，是企业法人代表在承包的建设工程项目上的委托代理人。项目经理应依据企业法人代表人的授权范围、时间和内容对施工项目自开工准备至竣工验收实施全过程、全面管理，传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，对项目团队成员的激励以及与客户的策略保持一致的能力。因此，项目经理在工程实施的进程中不仅要利用自己掌握的专业知识，灵活自如地处理发生的各种情况，还要充分发挥自己的管理才能，及时合理作出管理和部署，不要只顾进度而不顾施工规律瞎指挥，从而确保项目施工的正常有序展开和进行。

项目经理对工程项目进行管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照质量计划的要求，实现最大的经济效益和社会效益。

三、工程项目施工管理的具体实践

结合我公司的“永鸿城”工程项目获得福建省闽江杯优质工程的项目管理经验阐述如下：

（一）健全管理制度

要建立一整套健全的项目部管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合出现问题，建立以项目经理为核心的统一领导机构，解决各施工单位的协调工作，如土建、水电、消防、安防、强弱电等工程。作为项目经理，首先要全面了解和掌握各专业的设计要求。这样才有可能领导统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。

1．建立问题责任制度，建立由管理层到班组逐级的责任制度。

2．建立奖罚制度，在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性获得优质工程，项目部管理人员按承包总面积的1.5元/m2予以奖励。各施工班组执行定额单价，若获得优质奖则奖励10%，否则罚款10%。

3．建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。工作重点已从图纸阶段进入实际施工阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，可以把质量问题减少到最小。

4．完善技术信息（如内业资料）管理工作制度。技术信息管理工作就是记述和反映本企业的施工、技术、科研等活动，对有关的技术资料进行收集、整理、加工处理、报道交流等，同时建立工程技术档案，使信息管理工作日常化、程序化、制度化。

（二）加强对施工过程的控制

在项目施工过程中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。

施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测——分析——判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足施工规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。

（三）做好技术协调工作

图纸会审与技术交底是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题，从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。这里要强调的一点是，不论是图纸会审还是隐蔽验收，所有制定的制度决不能是一个形式，而应是实实在在，或者说所有的技术管理人员，对自己的工作、签名应承担相关责任。这些只有在项目经理的统一领导基础下，并设立相关的奖罚措施，才有可能一级一级落到实处。

（四）做好施工项目的成本管理

施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。对施工队实行分包成本控制：项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。

总之，施工项目的管理是全方位的，要求项目经理对施工项目的质量、安全与施工进度及成本等都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。