Ａｎｎａｂｅｌｌａ轮集装箱倾倒事故引发的思考

郑旭红

2007年2月，集装箱船Annabella轮在波罗的海发生集装箱倾倒事故，英国船舶事故调查局（Marine Accident Investigation Branch，MAIB）随后对班轮公司展开问责。面对舱面集装箱在海运过程中移位、倾倒甚至被抛出舷外的事故屡屡发生的现象，海事安全部门和班轮公司有必要对此予以重视。

1事故原因分析

英国MAIB的事故调查报告将焦点集中在船员和船舶配载软件方面，认为船员的知识、技能和疲劳程度等因素会直接影响配载工具的使用效果。比如，负责配载工作的大副每天只睡几个小时，长期处于高压之下，必然影响其对集装箱绑扎问题的思考，尤其在配载非标准集装箱时。Annabella轮事故发生时，船上大副刚提拔上任不久，对集装箱配载系统并不熟悉，也没有人专门对他讲解操作系统。在集装箱配载预检查中，大副没有及时得到预配人员的有效支持。30英尺箱配载在40英尺箱的位置，设置参考的舱面堆箱限重和系固模式等必然发生变化，错误的原始数据导致的配载结果偏离没有得到及时修正。此外，30英尺非标准箱的使用也是造成事故的原因之一。

2事故防止对策

2.1使用专家配载系统

从配载软件供应商的角度分析Annabella轮事故，避免集装箱倾倒事故的关键是提醒配载仪使用者哪些是错误数据，尽可能避免录入错误数据。相应的建议是使用与数据中心相连的专家系统，而港口的配载方案必须通过配载软件的校核，这就意味着配载软件必须提前考虑配载决策过程中的各种因素和可能性。综合所有相关数据的岸基数据存储和维护中心是船舶配载专家系统的必要支持。

目前，船级社和国际海事组织（International Maritime Organization，IMO）对船用计算机只作最低要求，只要能计算船舶特定航次的吃水、平衡、稳性和纵向强度即可，对堆重、系固等集装箱绑扎模块没有强制要求，导致船公司对此类配载软件不予重视。比如，Cargo Assistant配载软件虽然可以解决集装箱配载中的各种问题（包括危险品货物隔离、校验和绑扎等），但由于IMO对此不作强制要求，加上资金投入较大，因而这一软件并未在船上得到普遍应用。

2.2出台集装箱配载规范

根据英国MAIB的事故调查报告，船公司在集装箱的配积载计划编制、运输和装卸等方面缺乏相应规范，有必要出台行业规范，要求船船所有人、承租人和港口达到最低限度的操作标准。IMO及其下属委员会应制定行业规范，而且此类规范必须同时满足国际标准化组织的要求。

制定行业规范时，安全因素是首要的考虑因素，应将安全因素放在某些群体的商业利益之前。规范应文字简洁、条理清晰，而且易于实现自动化配载编程。集装箱运输始自20世纪60年代，目的是实现运输操作的统一化和规范化，但目前使用的集装箱尺寸规格较多，有些特殊尺寸是为满足少数群体的需要而存在的。非标准箱的使用对船舶设计、系固绑扎工具和配积载等提出额外要求，因此建议使用统一尺寸的标准箱。

2.3提高集装箱船配载人员的素质

配载人员必须熟悉航线挂港、箱量分布、箱型比例、留船重箱空箱以及港口、码头和船舶的限制等情况，熟练应用集装箱配载软件，熟悉海上集装箱运输的法规、制度、指南和要求等，做到统筹兼顾、突出重点、细心谨慎、处理及时且正确。船舶所有人、承租人和航运协会应当共同加强对集装箱配载人员的管理和专业培训，确保配载人员定期学习，使业务培训成为经常性的行为，提高相关人员业务水平，减少人为事故。

2.4重视船员技能和安全意识的教育与培训

由于人员培训需要投入大量人力和物力，目前很多船舶所有人或承租人在劳务市场上招募船员时，往往只看其是否持有有效证书，而不去了解其实际的专业技能和工作能力。这种情况导致集装箱装上船后，船长和驾驶人员对舱面集装箱所受的倾侧力不够了解或不够重视，因而对绑扎强度疏于检查，对码头绑扎工人是否已按《船舶系固手册》的要求进行绑扎监督不力，造成航行途中遇风浪时发生集装箱倾倒事故频频发生。

综上所述，只有通过航运管理部门、行业协会、船舶所有人和软件供应商等多方共同努力，制定统一的集装箱配载规范，使用专家配载软件，提高配载人员和船员的业务水平，才能避免集装箱在海运过程中发生移位、倾倒等事故。

（编辑：张敏收稿日期：2008-11-15）