对社会变革时期四川地区留守青少年道德教育的几点思考

徐连萍　杜维彦

(西华师范大学马克思主义学院四川南充637002)

摘要社会变革时期，越来越多的农村剩余劳动力流入城市，由此而产生的农村留守青少年的道德教育问题已成为中国社会变革时期的一个独特社会问题。本文在考察四川地区留守青少年的道德教育现状的基础上，分析了农村留守青少年德育问题形成的原因，提出了留守子女德育教育问题的具体对策。

关键词社会变革；青少年；道德教育

社会变革是指以市场经济体制的建立过程为先导，又不限于社会经济生活领域，而是由此引起的社会政治生活、文化生活整个社会结构的变革。伴随而来的城市化进程使得大量农民工进城，我国自1995年以来，尤其是20世纪末21世纪初，进城农民工以每年1120万的速度递增，且逐渐由单身进城向家庭化方向转变，留守青少年道德教育问题愈来愈突出，这一特殊群体越来越受到人们的关注。

一、四川地区留守青少年道德现状分析

1、留守青少年形成的背景

留守青少年是指父母双方或一方迫于生计或其他原因，离开家乡去其他地区打工，而把孩子留在户籍所在地的社会群体。文中所说的社会群体年龄大约在4—16岁之间。据有关人口普查资料推算，全国留守青少年规模已经达到3790万人，87%在农村地区。四川作为全国劳务输出大省，2004年农民工的规模已经达到了1421万。同时还出现了一种新的现象，就是外出农民工的年龄结构和性别结构发生变化。在农民工中，壮年劳动力增加，女性劳动力增加，举家外出户增加。据四川省2004年全省农村4000户抽样调查，外出民工中，30岁以上的由2003年的49．5%提高到2004年的53．5%，配偶外出增幅达到了16．6%，举家外出户达到农村总户数的12．8%。留守青少年规模巨大已经形成一个需要高度重视的群体，如果这个群体没有妥善安置好，就会引起社会主义接班人德育缺失、社会秩序混乱、社会主义新农村建设及和谐社会的建设难以进行等问题。

2、留守青少年德育现状

由于家庭教育的不完整性，据调查81%留守青少年世界观、人生观、价值观都很模糊，对国家和自己缺乏一个正确的认识。集体主义观念淡漠，没有自己的人生职业规划，比较自私，甚至还有违纪违法行为。有些学生认为违反校纪是非常高尚的事，是值的炫耀的行为。缺乏社会主义法制教育，由于不知法、不懂法，所以存在不守法的行为。

二、留守青少年道德教育存在的问题

1、安全问题

留守青少年由于得不到家庭和父母的有效监管，易产生安全问题。这种安全问题主要表现在：一是由于得不到亲情照顾而产生的安全问题。二是受到他人的人身侵害。2005年，四川某市某区法院少年审判庭审理的48宗案件中留守女童遭性侵害的占1/3。三是自己行为失控导致的安全问题。

2、学习问题

那些父母在外打工的家庭，由于祖辈的文化水平较低，对青少年学习的问题往往不能给予帮助。即使父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作，也没有时间去关注青少年的学习。因而，父母进城务工对青少年的学习确实造成了一定的影响。

3、品行问题

由于父母长期不在身边，不能得到父母的亲情、关照和教育，缺乏良好的家庭管教氛围。留守青少年在行为习惯上易发生消极变化。这些主要表现在放任自流，不服管教，同学之间拉帮结派，与社会上的混混搅在一起。有些孩子由于失去父母的监管，甚至走上违法犯罪的道路。

4、心理问题

心理健康和人格发展问题是留守青少年最容易出现的问题，也是表现最为突出的问题。由于这些青少年缺少家庭的亲情关怀，长年难与父母团圆。因此这些青少年一般都表现出如下问题：(1)柔弱无助。不愿与人交流，性格内向。(2)自卑闭琐。自暴自弃，丧失信心，学习上降低要求，上进心不强。(3)寂寞空虚。父母外出打工，孩子大都感到家庭空落，心理寂寞。(4)盲目反抗或逆反心理。总感到别人在欺负他，一点小事就计较当真。对老师、监护人、亲友的管教和批评产生较强的逆反心理。

三、农村留守青少年德育问题形成的原因

1、户籍制度是最根本的原因

户籍制度隔离了城市孩子与农村教育，使农村孩子无法享受城市孩子所有的待遇。留守青少年要去父母打工的地方上学很难。父母打工的城市要么不接纳孩子，要么接纳孩子条件是额外所要交纳的昂贵的学费，而学费是父母负担不起的。这些制度从客观上限制了留守青少年接受良好的思想道德教育。

2、家庭德育的缺失

家庭是子女社会化最重要的环境，父母是孩子最好的老师。家庭教育的主体却由父母变成了其他抚养者。一方面他们的思想观念和学生有较大的差距。隔代的祖辈由于地区文化的限制，甚至听不懂普通话，在他们心目中只要孩子吃好喝好就完成了他们父母交代的任务。另一方面父母或其他监护人没有与学校很好的沟通，等学校通知家长孩子在学校出现了较大问题的时候，家长才意识到孩子在学校没有好的表现。

3、监护人的思想品德水平亟待提高

监护人的教育能力与孩子的教育需求有较大差距，留守的父母一方或者祖辈只注重让孩子吃饱、穿好，思想道德教育处于空白状态，孩子连基本做人的道理都不懂。祖辈由于与孩子年龄差别比较大，交流比较困难，不能很好的沟通和理解，也就不能知道孩子真正缺乏哪方面的教育。

四、留守子女教育问题的对策

1、政府应加快户籍制度改革的步伐，逐步消除城乡差别

改革户籍制度并不在于完全取消户籍管理制度，其核心在于逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。各级政府应切实制订和实施优惠政策，采取相应配套措施，使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益，这是解决农村留守青少年教育问题的根本所在。

2、学校应加大各级政府对农村义务教育的投入力度，搞好农村寄宿制学校建设

寄宿制学校可以解决留守青少年无人照看、学习和安全得不到保障的问题，从而解决进城务工农民的后顾之忧。同时加强对寄宿制学校教学、生活、安全方面的管理，以充分发挥学校教育的主体作用，帮助留守青少年克服面临的各种困难。

3、对于当前一些城市所实行的“代理家长制”继续摸索和推广有益经验

目前，由于经费问题，代理制学校处于建构和试点阶段，而与之同时开展的“代理家长制”则在许多地区蓬勃开展起来。一方面，国家应积极采取措施，如建立代理制学校，但另一方面，我们也鼓励社会公益性组织和有爱心有能力的人通过“代理家长制”的渠道，为社会奉献爱心。根据各地的资料显示，当前的“代理家长制”主要以“代理妈妈”为主，“代理爸爸”则相对较少，代理的形式也是通过当地妇联等部门采取“一对一”结对子的形式，自愿代理。这种在政府相关机关牵线、帮助下自愿与留守青少年结对子、代理监护的公益政策是非常好的，能够提升代理监护的质量，同时促进社会公德的提高。

4、当地民政、妇联、居民、村民委员会应加强对辖区内留守青少年的辅助监护工作

我们认为，当地民政、妇联、基层组织要加强对留守青少年的辅助监护工作，即加强监督管理，不能因为不知道情况或留守青少年已有人监护就不再过问。具体程序上，各地区应当规定父母外出而家中有留守未成年人的必须向相关部门登记，相关部门了解情况确定留守青少年已有合适监护人后对相关监护情况进行登记，每年确定若干次时间进行走访了解留守青少年的实际监护情况，对有害监护的改变监护人或采取其他措施，对监护不力的进行教育帮助，对监护到位、效果良好的给予适当物质或精神奖励，对于有留守青少年或其他人向相关部门反应情况的要及时核实处理。

参考文献

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作者简介

徐连萍(1983-)，河北廊坊人，西华师范大学思想政治教育专业硕士在读．

杜维彦(1962-)，四川南充人，西华师范大学思想政治教育教授、硕导．