电力企业党建工作初探

吉建芳　刘海军

摘要：当前形势下，电力企业党建思想政治工作面临许多新情况、新问题，主要表现为“三多三少”。文章对电力企业党建工作进行了探讨。

关键词：电力企业；党建工作；思想政治工作

中图分类号：F407.6文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）11-0078-02

当前形势下，电力企业党建思想政治工作面临许多新情况、新问题，主要表现为“三多三少”。一是工作计划和任务多，具体措施较少。企业党建工作的任务大，难度大。然而，因为相对于企业安全生产、电网建设和经营管理等工作来说，党建工作务虚的成分较多。有的电力企业多把精力用于行政管理上，党务工作者兼职现象也较为普遍，抓党建工作的时间和精力较之行政工作少之又少。二是以文件传达文件、以会议传达会议多，真正落实的较少。工作中，不少企业形成了这样的工作模式：根据上级有关文件精神，转发一份“红头文件”，要求下属单位贯彻落实，年底只是进行例行检查、总结表彰，中间环节却成了可抓可不抓的“空头支票”。在评选典型时，往往根据上级分配的名额，“排排坐，吃果果，你一个，我一个”。三是总结经验多，吸取教训少。纵观企业党建领域，报喜不报忧、讲功不摆过的不良倾向不同程度地存在。

存在上述问题的原因，笔者认为主要有以下几点：

首先，电力企业党建思想政治工作承担的任务加大。建立具有中国特色的现代企业制度和企业领导体制后，企业党组织在公司法人治理结构中的政治核心作用更加突出，党建思想政治工作由“幕后”走向“前台”，参与企业经营决策、监督制约的范围正逐步扩大。近年来，各级党组织还把生产经营指标纳入企业管理范畴，纳入干部政绩考核范畴，这一硬件实施情况已成为衡量企业党建思想政治工作的重要尺度。这在无形中增加了政工干部尤其是基层政工干部的压力，思想政治工作“急功近利”的苗头就此萌芽。

其次，部分电力企业党建思想政治工作方式不能够与时俱进。有的电力企业党建思想政治工作手段缺乏创新，理论学习仅仅局限于读报纸和学文件，理论培训和教育的手段还停留在20世纪五六十年代的水平。个别企业的部分政工干部时常陷入坐井观天、闭门造车的境况。企业发展日新月异，安全生产面貌和经营效益持续上升，但企业党建工作却不能与时俱进、推陈出新。

再次，电力企业党建思想政治工作作风不够扎实。有的企业党建工作者满足于既得利益或已有成绩，整日躺在功劳簿上；有的盲目从众，感觉比上不足，比下有余；有的不深入实际，唯上不唯下，听不得逆耳之言；有的工作热情不够，不认真，不较真，不同程度存在得过且过的思想；有的政工干部竞争意识不强，工作平淡，渐渐成为既无作为又无政绩的“二无”干部。

针对这些问题，电力企业各级党组织应该积极行动起来，转变思想观念，转变工作作风，进一步把企业党的建设做细、做实、做精，开创思想政治工作新局面。

1．要不断增强电力企业党建思想政治工作的功能。企业思想政治工作在目标上要实现从单一的政治功能向经济价值的综合功能转变。在具体操作上，一方面要找准党建工作与促进企业发展的结合点，继续把促进企业改革发展稳定的实际效果作为检验党建工作成效的重要指标；另一方面，除联系实际、解决实际问题进行日常思想工作外，还应站在理性高度，大力发挥思想政治工作引导教育的功能，以提高职工队伍整体素质。

2．持续推进和创新电力企业党建思想政治工作。首先要立足实际，依托已具规模、并产生广泛影响的青年突击队、劳动竞赛、文明工地等传统项目，不断赋予传统形式以新的内涵，创建新的活动载体，推动思想政治工作向生产经营领域渗透。其次要以企业文化建设为依托，塑造新的企业形象，确立新的经营理念，弘扬新的企业精神，运用企业文化这个载体，大力创建学习型企业、学习型组织，创新思想政治工作内容，增强企业凝聚力，促进企业精神文明建设。第三，要充分利用现代传媒，解决载体老化问题。第四，要提高政工干部队伍素质，采取重点培养、集中培训、交叉作业、挂职锻炼等方法，逐步建立一支适应现代企业制度要求的复合型政工干部队伍。

3．切实改进电力企业党建思想政治工作的作风。企业党的作风建设是关系企业党的生死存亡的重大问题，企业的各级党组织务必从学习贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，正确认识加强和改进党的作风建设的重要战略意义，时刻牢记相信谁、依靠谁、为了谁，坚持做到“两个务必”，用职工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的根本出发点和立足点，自觉接受最广大人民群众的监督、指导和帮助。

我们还必须从以下几个方面入手：一是要合理安排电力企业党务工作机构和党务工作人员。要反对那些认为党建工作可有可无的思想，或者在企业党务政工机构设置和工作人员的配备上，把党务工作部门当做安置老、弱、病、残和富余人员场所的错误做法。在设党总支的企业以上党组织应设专职党委书记，不宜全部“一肩挑”。二是电力企业在制定相关规章制度时，要把党的现行政策和一贯政策有机结合起来。要坚持企业办好了，党政一把手同奖励；企业办不好，党政一把手同考核。三是要抓好电力企业政工干部队伍建设，努力建立一支既能从事经济工作，又能从事党的建设、思想政治工作的复合型企业政工干部队伍。要对政工干部实行双重培训，在大力提高其政治素质的同时，要有计划地安排政工干部学经济、学管理、学技术，使之逐步成为经济工作的内行。要有计划地组织企业政工干部和经济管理干部进行换岗交流。为了保证政工队伍的生机和活力，必须实行能进能出、新老交替的流动机制。同时，企业领导要解决好政工干部的待遇，尊重他们的劳动价值；要在工资、住房、奖金、职称等待遇上同行政管理干部一视同仁；要引入激励机制，对在政工岗位上做出突出贡献的，该重奖的同样予以重奖，从而充分调动政工人员的工作积极性，稳定政工干部队伍。四是加强和改进企业党组织的活动方式和内容。企业党组织必须适应现代企业制度的特征和运行规范的要求，从企业生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，把企业改革的重点、生产经营的难点、职工思想中的疑点和生活中的热点，作为党组织工作的落脚点。增强针对性和实效性，把加强党的思想政治工作与培养企业精神、建立企业文化、解决职工实际问题结合起来。认真组织好企业党员学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习市场经济知识，提高党员干部的综合素质，让党员真正能够站到改革与发展的第一线。活动方式应把相对集中与化整为零结合起来，活动时间应以业余为主，在保证必要的脱产活动时间外，尽可能把各项活动安排在班前、班后等业余时间进行。

评价和衡量企业党建工作，不能只是停留在简单地检查开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少制度、做了多少本记录等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济过程中的保证和监督作用发挥得如何；看企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、凝聚力和战斗力如何，要不断探索新形势下衡量企业党组织工作的新标准。

从另一个角度看，适应现代企业制度运作规范的要求，电力企业党组织的活动要从生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，企业党建工作应当在转变中求适应，在适应中求创新，在创新中求发展，使企业党组织在现代企业制度的建立中不断获得新的生机与活力。企业党建工作坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的工作机制下企业党建工作的新思路、新方式已成了当务之急。首先，在思想观念上，顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；其次，在组织体系上，鼓励不同类型企业单位创造具有个性特点的结构形式；再次，在工作制度上，强化“党要管党”的原则及相应的规范，在工作机制和领导方法上，采用灵活、实效的多样化手段，适应党员从单一管理向多重管理的新变化，从而实现企业党的领导方式的根本转变。

参考文献

[1]江泽民．论党的建设[M]．北京：中央文献出版社，2001.

[2]毛泽东邓小平江泽民论党的建设[M]．北京：中央文献出版社，1998.