有色金属业对症下药促发展物流业调整振兴意在长远

陈玉明　葛世明

2009年2月25日，有色金属产业和物流业调整振兴规划出台，它们和之前已经推出的八大产业的调整振兴规划相互促进，将有力推动我国经济健康协调发展。

有色金属业对症下药促发展

2008年下半年以来，有色金属价格“高台跳水”，主要有色金属生产企业库存迅速增加，效益严重下滑，减产停产范围不断扩大。针对目前困难和未来产业升级，有色金属产业调整振兴规划开出了数剂药方。

规划提出要稳定和扩大国内市场，改善出口环境，并明确了抓紧建立收储机制的举措。业内专家指出，国家收储对于减少国内有色金属企业的高库存、帮助企业缓解现金流的压力有直接作用。但收储只能适当缓解短期市场压力，无法改变市场过剩格局；收储行为本身只能缓解企业的现金流状况，无法改变根本的供需关系。从长远看，技术改造和结构调整才是产业长期健康发展的基础。

针对有色金属行业产能过剩、产业结构不合理的现状，此次规划提出，要调整产品结构，支持技术含量和附加值高的深加工产品出口；要严格控制总量，加快淘汰落后产能；要加大技术改造和研发力度，推动技术进步；要促进企业重组，优化产业布局，加强企业管理和安全监管，提高产业竞争力。

资源匮乏、原材料对外依存度高一直是我国有色金属行业存在的重要问题。对此，规划要求充分利用国内外两种资源，增强资源保障能力。

物流业调整振兴意在长远

物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合性服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。但是我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益的提高。

为此，物流业调整振兴规划提出了五大主要举措，一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化。二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。五是规划明确了调整振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。

物流业调整振兴规划将有助于减轻我国物流企业负担、增强物流企业活力、提高物流企业竞争力水平、推进产业生存环境升级，对促进我国现代物流业发展有长远推动作用。与此同时，也有专家认为物流业是服务于社会所有行业的一个基础型服务业，它能够在一定程度上影响和促进其他行业的发展，但不可能脱离其他行业而单独存在。物流业的发展与整个社会经济的发展有着高度的同步性和依赖性，只有经济整体繁荣才有物流业繁荣。

总体来说，国家出台物流业调整振兴规划的根本目的不在产业量变，而在产业质变。虽然调整振兴规划不能从整体上增加物流业的规模和营业收入，但为物流业发展指明了方向，有助于降低物流企业运营压力，维护我国物流市场稳定，有效防范国际资本对我国物业资产的大规模并购，带动我国物流业整体发展水平的提升，促进产业长远发展。