李伶晓
2009年2月18日,电子信息产业调整振兴规划出台。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下,振兴我国电子信息产业,必须强化自主创新,完善产业发展环境,加快信息化与工业化融合,着力以重大工程带动技术突破,以新的应用推动产业发展。
三大任务五项措施
规划明确了今后三年电子信息产业的三大重点任务:一是完善产业体系,确保骨干产业稳定增长,着重增强计算机产业竞争力,加快电子元器件产品升级,推进视听产业数字化转型。二是立足自主创新,突破关键技术,着重建立自主可控的集成电路产业体系。三是以应用带发展,大力推动业务创新和服务模式创新,着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。
为完成以上目标,配合出台的五大政策措施包括:一要落实内需带动,拓展电子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入,集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程,鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创新能力建设。四要促进发展服务外包,支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策,推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度,进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。
关注六大细分行业
调整振兴规划提出加大投入力度,集中力量实施六大工程,这几乎涵盖了电子信息产业的各个重要领域。六大相关行业上市公司可能从中直接受益。
一是支持集成电路产业升级。目前LED应用领域主要包括景观照明(43%)、手机、显示器等,由于较传统的电灯节能60%以上,政府对该类高效照明产品给予补贴,以推动产业的发展,因此具有LED外延和芯片制造能力的LED产业的上市公司值得关注。
二是支持新型显示和彩电工业转型。与“十一五”规划相比,此次规划中平面显示产业的地位得到大幅提高:平面显示产业单独列为六个重大工程之一,同时还将新型显示器件企业纳入高新技术企业范畴。由于与具有重要意义的彩电工业转型联系在一起,这次平面显示产业的扶持方向也更加明确,以大尺寸面板业务为主的相关公司发展前景不容小觑。
三是实施第三代移动通信产业新跨越。由于移动网络配套光纤需求较大,光纤产能和需求短期存在缺口,因此今年运营商集采的首轮报价甚至出现厂商联合提价超过10%的现象,有望推动光纤缆厂商业绩在年内有所表现。政府加大财政投入力度,新增资金向电子信息产业倾斜,相关上市公司面临新的发展机遇。
四是数字电视推广应用和产业链建设。短期看,国家可能在财政、税收等方面直接支持彩电龙头企业的技术研发项目和屏、模组生产线的建设;长期看,上游配套产业将会得到更大的发展,传统家电企业和拥有核心技术的公司将获取巨大的发展空间。
五是推进计算机提升和下一代互联网应用,将使众多相关上市公司受益。
六是推进软件及信息服务培育。具体来说,扶持软件外包企业发展,将使大批厂商受益,但有机构认为,目前软件外包行业大多已经享受较为优惠的税率,进一步的减免可能性较小。另外,该行业相关产业扶持政策不对口,各项优惠政策多以电子制造企业为基础,使得软件企业在进行企业并购和扩大生产规模等各方面需要进行的审批较为烦琐,流程较长,效率不高。
毋庸置疑,电子信息产业振兴规划的推出和实施,将对电子信息产业的发展产生积极作用,随着政策利好的刺激,市场有望对这一庞大群体重燃投资热情。(摘自2009年2月19日《证券日报》)