加大高速公路投资对经济危机的影响

王　璞

摘要：交通基础设施作为社会经济活动的支撑系统和承载体，其承载能力必须与社会经济活动所产生的需求压力相适应，才能保证整个社会活动有条不紊地进行和社会经济的不断发展。在经济危机的大背景下，加大高速公路投资可以缓解我国的经济压力，刺激内需，因此研究这个问题具有重大的意义。

关键词：高速公路投资 交通基础设施建设 经济危机

一、引言

交通基础设施建设是国民经济的基础产业，是经济和社会各项事业发展的重要支撑和保障，其发展水平的高低直接关系到国民经济发展速度的快慢。经过几十年经济建设的伟大实践，人们逐渐意识到了交通建设对国民经济发展的重要性，因而加大了高速公路投资的力度，不但可以加强我国的基础设施建设，而且对经济的发展显示了强大的促进作用。

二、交通基础设施建设对经济的影响

（一） 直接贡献

交通基础设施建设直接创造的增加值即交通建设行业所有经济活动的最终成果（包括交通建设和客货运输两个方面的活动）。从国民经济行业划分看，交通建设属于建筑业，客货运输属于运输业。建筑业提供的是有形的产品，运输业提供的是无形的服务，二者都是国民经济的重要物质生产部门。二者在提供有形产品或无形服务的同时，本身也都创造了由劳动者报酬、生产净税额、固定资产折旧和营业盈余等组成的增加值，即经济活动的最终成果，这种成果是国内生产总值的重要组成部分。

（二） 间接贡献

交通基础设施建设对国民经济的直接贡献仅仅是对国民经济贡献的一个很小的部分，更重要的是对国民经济的间接贡献。它国民经济的间接贡献的效应：包括前向推动作用和后向拉动作用两种。交通建设的前向推动作用是指以交通行业产品为中间投入的生产所创造的增加值。交通运输是开展经济活动的必要条件，经济活动的各个领域，无论资源开发、产品加工还是商品流通，都要以客货运输作为中间投入。各经济活动部门若要扩大活动规模、扩展活动范围、实现产品和劳务的商品化，都需交通行业相应增加产品作为这些部门的中间投入。反之，交通行业若能先行发展，则能促进这些部门的经济发展。这种通过交通运输的供给与国民经济各相关行业的需求关系，使国民经济各相关行业增加的产出（或新创造的增加值），称之为交通运输对国民经济的前向推动作用，也称交通运输对国民经济发展的支撑作用， 交通运输的后向拉动作用是指作为交通运输中间投入的产品的生产所创造的增加值。交通运输业的发展需要直接消耗大量的钢材、水泥、沥青、砂石和能源等物品，这些中间物品的生产会创造出一定数量的增加值。同样，这些钢材、水泥、沥青、砂石和能源等物品的生产又要消耗矿石、能源等中间物品，这些中间物品的生产也会创造出一定数量的增加值。如此循环下去并逐步收敛，直至最初产品的生产。交通运输在进行基础设施建设和生产运营过程中，消耗国民经济第一、二、三产业的产品和服务，相应的国民经济各产业因此增加产出、创造增加值。这种通过交通运输的投资需求与国民经济各相关行业的供给关系，使国民经济各相关行业增加的产出（或新创造的增加值），称之为交通运输对国民经济的后向拉动作用。

（三） 诱发贡献

如上所述，由于前向和后向波及的贡献引起相关部门产出增加，会引起各种要素投入价值的增长，使要素所有者的收入增加。收入增加的一部分（增加的收入与边际消费倾向之和）将用于消费，这将导致社会最终需求的增加，而社会最终需求的增加必然导致各部门进一步扩大再生产，增加供给量这又会导致收入的进一步增加，从而又会引起各部门新一轮生产增加，以此类推。在以上的每一轮中，都会使相关部门的产出增加，我们把由于消费的作用所引起的各部门在各轮产出的增加之和称为消费波及效果，也称交通运输对国民经济的诱发贡献。

消费波及效果受直接效果、前向波及效果和后向波及效果三方面因素的影响。消费波及效果是由于消费的作用通过以上三种效果所引起的各部门产出的增加值。交通基础设施建设对国民经济的后向拉动和前向推动贡献，是通过增加交通建设和国民经济其他行业的投资需求（包括固定资产投资和存货投资），从而促进国民经济增长；而诱发贡献则是通过消费需求的增长来拉动国民经济增长。

三、高速公路投资对经济发展的影响

（一） 高速公路投资促进产业结构合理化

社会生产力系统受交通运输的影响，主要是生产力在空间上的布局状况。如果布局合理，就会在宏观上减少运费支出，降低成本，加速再生产过程。生产力布局作为人类利用自然满足自身的主观行动，必须同时考虑人类的需求情况和自然资源的利用条件。因此，交通运输对自然资源利用的优先度影响，会直接影响资源开发型生产力的布局。资源加工型生产力的布局受资源利用条件的影响比之稍小些，但情形却十分相似。公路的建成推动本地区乃至其相关地区的劳动力由农村向城镇、由农业向工业、由第一产业向第二、第三产业转移，促使科技含量和附加值含量高的产品大幅度增加，从而影响整个地区产业结构的变化和改善，三次产业结构正由“正金字塔形”转变为“倒金字塔形”，高速公路的建成通车促进了产业结构和布局合理化。

（二） 高速公路投资改善投资环境

外向型经济指一个国家或地区积极参与国际分工和国际竞争，大力开展对外经济技术交流，充分利用外资，根据国际市场需求，调整产业结构，建立面向国际市场的经济运行体系，以带动和促进经济的增加和发展。公路交通的改善，不仅改善了城市基础设施，缩小了城市之间、城乡之间的差距，还为吸引大批科技人才、引进新技术创造了条件。而这几方面都是影响外商投资的因素。高速公路交通改善区域投资环境，促进外向型经济发展。由各个国家和地区的经验可知，交通设施已成为地区招商引资，扩大对外开放和对外交易的重要硬件。

（三） 高速公路投资提高生产率和改变生产环境促进区域经济增长

交通基础设施的作用是通过提高劳动力和资本的效益反映在生产函数中，如集聚产出和生产率等，从而影响区域的发展。第一，交通基础设施服务是生产的中间投入，任何这种服务成本投入的减少都会提高生产的效益。第二，交通基础设施服务的改善提高其他生产要素（劳动力和其他资本）的产出率。例如，交通运输等基础设施减少工人的通勤时间、促进了信息交流的进步，等等，由此导致生产要素产出率的提高。第三，某一地区交通基础设施的存在会导致资源的流入，这可以减少此地区生产要素的投入成本和交易成本，使生产环境变得相对优越，生产效率得到提高，或生产的经济效益得到发挥。

四、高速公路投资应对金融危机的积极效应

高速公路投资首先要有明确的目标，制定正确的战略，高速公路投资的发展战略与社会经济的发展息息相关。高速公路投资基本上保持交通与经济的同步发展，运输能力基本适应经济发展的需要，运输供给和运输需求都有一定的弹性，可以加速我国经济的发展，快速摆脱经济危机对我国的影响，当然高速公路投资的目标制定以及实施，要从我国的基本国情出发，并服从于我国国民经济和社会发展对交通的需求。考虑需要和可能，将当前和长远结合起来，我国应合理的运用高速公路投资项目，保证交通基础设施建设与社会经济发展相适应。◆

参考文献：

【1】何满喜.浙江交通运输与经济发展的相关性分析.经济数学,2005年第2期

【2】刘秉镰,赵金涛.中国交通运输与区域经济发展因果关系的实证研究.中国软科学,2005第6期

【3】郝志平.高速公路社会效益评价指标体系分析研究.辽宁交通科技，2004 第7期

作者单位：河南高速公路发展有限责任公司