当前英国国家课程体系中的中小学道德教育内容及特点

楚　琳

英国的教育旨在帮助学生尽量发挥个人才能，并将这些才能加以培训，进而贡献社会。英国法律规定家长必须确保年龄在五至十六岁的子女接受全日制教育。英国的教育门类齐全，教育体制严谨完备，教育质量享誉全球。幼儿教育、义务教育、延续教育和高等教育构成了它的教育体系。各类学校特别是中小学校在英国国家课程体系指导下，发展普通课程的同时高度重视中小学生的道德教育课程的实施，旨在通过内涵丰富的品德教育培养出具有健全人格和优秀才能的国家公民。

一、英国中小学国家课程体系概述

英国青少年在校期间需要分阶段地接受国家课程，而英国中小学校特别是国立学校也必须对五到十六岁的学生教授国家课程。英国国家课程是学校用于保证教与学的平衡和有效组合的一种教学规划，旨在明确主要的教育思想及课程所要求教授的知识、技能、理解程度、教学目标以及学生的学习进程。在国家课程体系下，学校可以依据学生的需求而自由组织教学活动。许多学校倾向于运用QCA（Qualifications and Curriculum Authority）即学历与课程管理局制定的工作计划来组织课程，这有利于学校将国家课程目标有效地转化为具体的教学目标。

由于国家课程组织的年限跨度比较大，根据学生的成长规律，在国家课程体系下又划分出四个关键阶段，即四个基础阶段。在各个关键期后，学生将接受不同的测验和评价以考察其发展情况。具体阶段是:5~6岁即入学第一学年为第一关键期，一年后教师针对英语、数学和科学课程对学生进行评价;7~8岁为第二关键期，三年后学校针对英语、数学和科学课程进行国家考试和教师评价;11~12岁为第三关键期，两年后进行英语、数学和科学国家考试，同时教师对其他基础科目进行评价;14~15岁为第四关键期，一些学生参加GCSEs（General Certificate of Secondary Education），一年后大多数学生参加GCSEs或者其他国家资格认证考试。

在国家课程体系下，英国对中小学生的道德教育即“个人的社会健康教育”或“社会化过程教育”不仅体现在德育课上，而且渗透在各项课程当中，并且在个体发展的各个关键阶段特别是第三关键期对学生进行重点培养。学生在社会化过程中也习得了关爱社会、团结协作、履行公民职责、奉献社会等良好的道德品质。

二、英国中小学道德教育的内容与特点

英国的中小学道德教育具有灵活多样、讲求实效的渗透性、生活化的特点。教育内容包括宗教教育、公民教育、亲情教育等，在教育过程中非常重视不同年龄学生在知、情、意、行各方面的变化，实施与之相应的道德教育。通过课程对学生进行教育也是英国学校德育的重要手段和途径之一。

1.重视宗教教育

宗教教育是在国家课程体系下的学校基本课程的重要组成部分。英国人主要信仰基督教，学校制定教学大纲时，不仅参照基督教的原则，而且兼顾其他宗教和非宗教的信仰系统。

教会对公民的人生观和价值观有着重要影响。2007年9月10日，基督教、印度教、伊斯兰教等信仰学校共同发表了关于21世纪英格兰学校的共同理想与宗教性质的联合声明。该声明提到:“要进一步确认政府、宗教群体和学校之间的承诺，继续携手合作，以改善学生的生活机会，建立沟通的桥梁，以更大的相互信任和相互理解为建立更加公正和有凝聚力的社会作出贡献。”随着人类社会的发展，宗教已经很务实的从单纯的传播宗教教义而转向促进人们精神生活的发展，这也是宗教在英国以及英国学校当中受到重视的原因之一。

2004年10月28日，英国推出了首个全国性质的中小学宗教教育法定大纲，以支持在学校提供高质量的宗教教育。学历与课程管理局和教育技能部结成伙伴关系并共同发展此项大纲。该大纲对宗教教育如何使学生不仅学习相关的宗教知识并习得良好的道德品质提供了有效指导，并为青少年提供了发展知识、理解力和技能的各种方法。教育和技能培训大臣查尔斯•克拉克说:“宗教教育，能变换学生评价自己和他人的观念以及他们了解更广泛的外部世界的视野，在扩大包容、理解多样性、提倡宽容等方面有着至关重要的作用。”学历与课程管理局行政长官肯•波士顿也强调:“宗教教育提供给学生取得一系列广泛而良好的经验的机会，并在使他们能够制定一个务实和积极意义上的信仰和主张方面发挥着至关重要的作用。”可以看出，英国通过国家课程和法定章程将宗教教育融入到了学校教学当中，不但增强了道德的约束力，也使学生从小养成了良好的行为习惯。

2.注重公民教育

英国在1998年的《刻瑞克报告》中提出培养公民对世界事务和全球议题的意识和关注。2000年9月颁布的新公民教育课程要求学生关注地方、国家、欧洲、世界，让他们在本地、本国、国际担当起有效的角色，并尊重不同的民族、宗教。由此可见，西方国家不仅重视公民的权利，而且还强调公民的责任。同时，为塑造自主的人格，英国在公民教育中还突出品德教育。2000年，政府将公民教育正式引入国家课程体系，2002年8月起公民课在中学正式实施。正是公民课程的开设，使得英国中小学生以更加广阔的视野来看待当今世界，以高度的国家公民自豪感和责任感积极应对生活的变化和社会的发展。

公民教育是引导人们创造一个更加包容的社会的关键部分，也使人们感受到他们是社会的一分子，并且主动将自己武装起来以应对现代社会的各种挑战。英国教育和就业司司长戴维•布伦基特曾说:“公民教育对维持一个充满生机的民主社会有着极其重要的作用。我们没有离开它的选择。它是整个欧洲、美国、澳大利亚、加拿大等国家的课程的关键部分。我们必须为青少年提供一个机会来发展他们理解民主社会的含义以及政府是如何在实践中工作的，并且鼓励他们在社区里养成积极的生活态度。将权利与义务联系在一起并不断强调被社会所认可的行为习惯，从而积极地促进公民意识的发展。”

2007年1月25日，英国教育部公布的一份关于通过学习英国历史课程来了解公民权在英国核心价值体系中的地位的报告，该报告促进了公民教育与英国课程的良好结合。英国教育大臣艾伦•约翰逊当日说道:“我认为这份报告标志着公民权作为国家课程的一个重要组成部分的时代到来了。”英国政府和学校也期望通过国家课程培养出优秀的国家公民。

3.强化行为教育

行为教育是通过责任教育、礼仪教育、社会技能教育等形式来培养学生的道德素养。在行为教育中，家庭的教育不可或缺。英国教育署国务大臣鲍斯说:“好的纪律和强有力的领导力对我们学校的行为标准教育是很重要的。但依靠学校自身的约束力只能使学校陷入孤立的境地。因此家长要负责教导学生什么是正确和错误的。这些措施有助于建立强大的和支持性的伙伴关系，这将创造一个家长和老师的团结阵线以应对学生身上发生的不良行为。”鲍斯先生也强调要重视对学生行为的早期预防和干预。这一点在“The Social and Emotional Aspect of Learning Programme（SEAL)”即社会性发展及情感发展教育计划中有充分体现。这一计划的目的是教育学生更好地理解问题，例如愤怒管理、动机和社交技巧。该计划有助于教师开展规则行为教育、责任教育和礼仪尊重教育，也将有利于培养学生正确的态度，让他们有更广泛的社会技能，使他们在工作场所和更广泛的社会范围内表现出良好的行为和处事能力。

当然，系统地实施行为教育还要通过学校的课程教育等形式来完成。要明确教学在发展社会和情感技能的整个过程中扮演着重要角色。在课堂教学当中，学校可以通过许多方面进行关于社会和情感发展的特别教育。例如:将社会和情感发展整合到“Personal，Social and Health Education（PSHE）”即情感教育模式、公民教育模式及天才教育模式当中;将社会和情感发展整合到主流课程当中;抓住“主题周”的机会重点教授社会和情感技能;对在这一领域有额外需求的学生采取特殊干预措施教授社会和情感技能。

4.关注性教育和人际关系教育

有效的性教育及人际关系教育非常重要，它为年轻人步入成年奠定良好基础。性教育和人际关系教育需要放到更加广泛的框架中，结合“Personal，Social and Health Education（PSHE）”即情感教育模式共同发展。2000年3月16日，英国教育和就业司司长戴维•布伦基特发布了关于性教育和人际关系教育的指南，以促使学生了解稳定的爱的关系，婚姻，家庭生活和抚育子女的重要性。该指南涉及广泛的议题，包括教育、咨询、性保健、少女怀孕和儿童保护等，同时涉及到的其他目标包括:确保学生学习尊重自己和他人;确保学生获得准确的信息，使他们能够理解差异，并防止或消除偏见;确保学生从那些不合时宜的教学中得到保护。

2008年2月25日，英国学校部长吉姆•克耐特和青少年部部长贝弗利•休斯共同发布了审查“Sex and Relationship Education （SRE）”即性教育与人际关系教育的报告。该报告指出良好的性教育和人际关系教育在保持年轻人安全和健康以及降低少女怀孕率方面有着至关重要的作用。此类教育也得到了年轻人和父母的支持——92%的父母支持在学校中开展此类教育。

三、英国中小学道德教育的发展趋势与启示

英国德育发展的时代性、综合化、实用性、回归传统等趋势为我国道德教育的发展方向提供了参考。在英国，中小学道德教育的目标是:要求学生掌握对人的尊重、公正与合理、诚实守信等核心道德观念，处理好与自己最亲近的人的关系、与社会的关系、与所有人的关系、与自然界和环境的关系、与上帝的关系等。英国社会普遍认为，只有不吝啬在品德教育上花钱，才能使智力更有效地发挥作用。

1.学校德育必须与本国社会文化发展变化相适应、相协调

德育具有很强的民族性、文化性，一种成功的德育总是存在于特定的民族文化背景之中。英国学校德育的成功就在于其德育更贴近社会现实，更深入社会实践，更好地为社会实践服务，也同样使之与现实建立更好更密切的联系。我国应把培养民族精神作为学校德育的长期目标，把德育植根于源远流长的民族文化之中，坚持从建设中国特色的社会主义的实践需要出发，重新审视、阐述、理解中华民族文化传统的意义，认识和筛选外国有用的东西，大力弘扬优秀民族文化，培养富有民族精神的一代中华英杰。同时德育需跟上时代步伐，培养社会需要的人才。要建立与社会实践相适应的德育模式，让德育在参与经济建设和培养个体发展中找到传统与现实的内在生长点，建立传统文化与现实需要的有机统一，构建为现实服务同时面向未来的新的德育体系。

2.学校德育应建构完善的内容体系

德育内容的选择和编制是实现德育目标的关键环节，对德育内容的确定、取舍标准一般受社会需求和人的发展两大因素制约，成功的德育内容应当是社会需要与人的发展要求的内容的有机结合。英国的公民教育、人际关系教育等教育形式便是从社会及个人的实际出发，通过各种科研项目及培养方案，并利用各种课程的有效实施，不断完善道德教育的内容体系。此外，德育的发展性原理也告诉我们，脱离学生实际，就会造成德育有效性的降低， 造成道德说教与对象接受“两张皮”、德育过于政治化或庸俗化等。因此必须研究德育对象的身心特点，开展有针对性的德育。当前，由于受社会经济、政治、文化环境的影响，中小学生的价值观念不同程度地呈现多元化、市场化、功利化的倾向，这就要求我们认真研究和把握这些特点，提高德育的针对性和有效性。注重将我国的中小学道德教育内容的建构从我国的现实情景及发展阶段的实际出发，制订出与我国培养全面发展人才目标相适应的德育内容。

3.注重合力，全方位优化德育环境

学校、家庭、社会是一个有机整体，它们之间相互区别又相互联系。学生的道德品质首先受教于家庭，良好的家庭美德为学生健康成长奠定坚实的基础。我国德育需要不断创新和开展类似于英国SEAL计划的项目，充分调动家庭教育的主动性，关注中小学生日常生活中道德教育方面的需求，使其在耳濡目染中不断接受道德教育。另一方面，社会是个大学校，我们要不断净化育人环境，加速创造和谐的社会氛围。当然，学校教育的成功与否直接决定了学生未来价值观的取向。因此，我国要把握新课程改革的契机，通过完善的道德教育课程及各门课程的渗透性教育，促进我国中小学生道德品质的良好发展。

总之，我国应当使中小学生的道德认识、道德情感、道德意志和道德行为四方面协调发展。要注重对道德品质产生影响的主观因素即道德责任心、成就动机、角色选择能力、移情、价值观等的教导;要充分发挥客观因素即教师的榜样作用和学生同伴群体的作用，成功与失败以及有目的的教育培养等的促进作用。此外，要通过学校课程教育、家庭教育、社会教育等方方面面可以发挥教育作用的因素来加强道德教育，注重校园文化建设中的精神内涵，不断更新德育观念，丰富德育内容，将学校德育引向发展学生的道德思维和道德能力上来，使其具有较高水平的道德素养，最终培养出奉献社会，关爱自我与他人，符合世界及时代发展需求的世界公民。

【楚琳，西南大学教育学院2007级硕士生，主要从事各国教育制度比较研究。重庆北碚，400715】

责任编辑/赵 煦