企业基金会对企业公益事业的推动作用

魏 哲

摘要:企业基金会的成立,标志着企业慈善从随机性的扶危济困走向规范化、制度化的公益运作。基金会为企业提供了做好事的平台,整合企业的公益资源,为做大做强公益项目,履行社会责任,推进我国公益事业的发展做出了贡献。

关键词:企业基金会;慈善事业;公益资源

中图分类号:F406文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)36-0040-02

自汶川地震发生以后,我国企业慈善基金会如雨后春笋般出现在华夏大地上。企业基金会的成立对我国慈善公益事业的发展起了巨大的推动作用,也为企业开展公益事业回馈社会创造了平台。

一、企业基金会的概念

迄今为止,世界上还没有一个统一的基金会定义。美国基金会中心的定义是:“基金会是非政府的、非营利的、自有资金(通常来自单一的个人、家庭或公司)并自设董事会管理工作规划的组织,其创办目的是支持或援助教育、社会、慈善或其他活动以服务于公共福利,主要途径是赞助其他非营利机构。”[1]《世界基金会指南》一书所作的定义是:“基金会是一个非政府、非营利组织,它有自己的资金,由其受托人或董事管理,旨在资助教育、慈善、宗教等社会公益事业。”[2]我国《基金会管理条例》第2条的定义:“本条例所称基金会,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人。”[3]

我国《基金会管理条例》按照是否面向公众募捐把基金会分为公募基金会和非公募基金会。企业基金会是非公募基金会的一种,它的成立标志着企业慈善从随机性的扶危济困走向规范化、制度化的公益运作。这类基金会的基金来自一个营利性企业的捐赠,其董事会通常由捐赠公司的董事或职员,或其他与公司无关联的人士组成。企业每年拿出部分利润捐给基金会作为支出费用,并保持一定的本金作为不动用的基金,以防企业效益不佳,无利润可捐时,仍然有本金的孽息可运用。

二、企业成立慈善基金会的意义

企业成立基金会可以更好地整合企业公益事业资源,履行企业社会责任,统筹管理公司的公益事业,塑造负责任企业的形象,增强第三方话语权,打造公司软实力,全方位提升企业品牌的知名度、认知度、美誉度。

(一)有助于打造企业公益事业平台,促进企业可持续发展

企业是经济社会活动的重要分子。随着企业的逐步壮大,可持续发展成为企业必须追求的高层次目标。因此,实现企业可持续发展,为企业创造良好的经营环境,将企业发展目标和社会公益目标结合起来,是企业进行公益活动的首要原则。企业基金会通常在公益战略上与捐赠企业保持一致,成为捐赠企业开展公益事业的平台,有利于企业应对公益责任的危机决策,树立良好的企业社会形象,是现代企业履行公益责任的高效决策机构与可持续发展路径。

(二)塑造责任企业形象,提高企业知名度

社会和公众对企业社会责任的批判,集中在企业面对自然灾害和突发性社会事件时的公益表现上,在媒体、公众的高度期望和关切下,企业自身是否拥有健全的公益行为实施机制关系企业社会形象的兴衰。企业成立基金会可以将公益事业与企业实际相结合,立足基本国情,立足企业实际,突出重点,分步推进,切实赢得第三方话语权、树立责任企业形象、提高企业软实力、营造良好的外部经营环境。

(三)依靠专业管理人才,促进我国公益事业发展

随着企业基金会的成立,企业在公益事业管理机构的成分上也在变化,由企业内部工作人员向公益专业管理人才发展。基金会的理事成员可以来自政府部门、学术界、新闻界、法律界和公共事务领域,拥有不同学科的深厚资历,具有广泛的代表性。社会人士广泛参与基金会的管理与运作,有效地向社会传播了公益理念,提高了公民参与公益的意识,并且使企业基金会朝着更加专业化的方向迈进,增强了第三方的话语权,对公益事业起到了宣传的作用,促进了我国公益事业的发展。

三、企业基金会开展公益事业的优势

企业发起的基金会常常与捐赠企业保持密切联系,通常在公益战略上与捐赠企业保持一致,成为捐赠企业开展公益事业的平台,而企业自身的一些优势也会成为基金会开展公益项目的有效资源。企业基金会运作的公益项目一般与捐赠企业的战略使命一致,与企业的核心优势结合比较紧密;对于企业不擅长的领域,企业基金会可以选择其他机构合作。企业基金会相比其他基金会有以下优势:

(一)管理运作优势

企业成立慈善公益基金会可以将企业决策层和管理层的商业经验应用于公益项目上,推出的公益项目注重实效,保障受助人能得到最大程度的实惠,使公益效果更佳显著。企业基金会拥有专业的管理执行团队,有独立决策能力并具有相对规范的财务管理制度与履行社会公益责任的操作能力,从资金募集与管理、项目招标与评审、资助实施与监测、以及重大灾难及公众危机的紧急决策机制方面,满足公司现代企业的治理要求,而且能提高决策效率。

(二)品牌优势

企业成立基金会,随着企业规模的提升、负责任企业形象的树立和优质服务的推进,企业的品牌也必将深入基金会,基金会在开展公益事业时也必将进一步促进企业的品牌优势。一方面,企业品牌形象决定了企业基金会从事公益事业更容易获得中央政府相关部门和地方政府在各方面的支持、理解和配合,有利于企业公益项目的实施;另一方面,企业基金会公益事业项目的开展及取得的良好效果,决定了可以在更大程度上反馈至各级政府和社会公众,为强化企业形象、争取第三方话语权、增强公司软实力提供坚强支撑,形成正反馈机制。[4]

(三)组织优势

企业基金会一般挂靠企业,与捐赠企业仍保持着千丝万缕的联系,基金会开展公益事业可以借助企业的组织优势。一是,企业具备公益项目选择优势。由于企业与国民经济发展密切相关,企业对国家社会经济发展趋势更为了解,企业在掌握公益事业发展大方向和趋势方面具备优势。[5]二是,企业具备公益事业实施组织优势。企业庞大的员工队伍可将各种公益事业需求信息反馈到企业基金会,为基金会选择适宜的公益事业提供信息支撑。企业员工队伍可在公益事业具体实施和效果反馈发挥巨大作用,促进企业基金会公益项目的改进和完善。三是,企业员工具备强大的社会责任感和爱心,热心公益事业,可为企业基金会从事公益事业提供一定的资金来源,保障基金会公益项目的延续性。

四、企业基金会对企业开展公益事业推动作用

(一)整合企业公益资源,集中优势,做大做强公益项目

企业的公益资源包括企业总部的公益资金、下属公司以及员工的爱心捐赠等。由于上述资源比较分散,在开展公益事业时不容易形成合力,使公益项目难以保持连续性。企业基金会可以将企业的公益资源统一整合,集中企业的优势,开展有影响力的大型公益项目,使公益项目能够深入人心,促进我国公益事业发展。

(二)为企业开展公益事业提供平台

企业基金会的成立为企业提供了做好事的平台,企业不用再为寻找适合企业的公益项目而发愁,企业基金会完全可以依照企业自身的性质以及文化特色来选择项目。再者,通过基金会的平台企业可以避免因决策机制缓慢而陷入舆论危机。“5·12汶川地震”中许多企业因决策机制缓慢而陷入公众舆论的口诛笔伐,成立基金会有利于企业应对公益责任的危机决策,树立良好的企业公众形象。企业按照“依托基金、突出重点、长期坚持”的策略开展公益事业,将基金会打造成企业的公益平台。“依托基金”是指将企业的所有公益事业均纳入企业公益基金会管理;“突出重点”是指,企业应充分利用有限的资金,开展几项重点主题;“长期坚持”是指,企业应在选定的公益事业重点主题上长期耕耘,以便树立企业自身的公益事业品牌形象。

五、结语

企业基金会的成立无疑是中国公益事业最浓墨重彩的一笔。企业基金会将企业的公益资源整合,为企业打造参与社会公益的平台,发挥企业的优势,必将能够推动公益事业与创建和谐社会相统一,实现企业与社会的共同和谐发展。

参考文献

[1]资中筠著.财富的归宿.

[2]许光著.构建和谐社会的公益力量——基金会法律制度研究.

[3]民政部.基金会管理条例.2004.

[4]迈克尔·波特.企业慈善事业的竞争优势[J].哈佛商业评论,2003,(2).

[5]迈克尔·波特.战略与社会:竞争优势与企业社会责任的联系[J].哈佛商业评论,2007,(11).

作者简介:魏哲(1983- ),男,河南商丘人,国网能源研究院工程师,硕士,研究方向:电力经济、企业管理、企业战略咨询等。