广东体育社团开源节流的对策研究

庞婷婷 余东风 许惠铃

摘要:为广东体育社团经济推行“开源节流”的指导思想,本文提出三项对策建议:-、抓住百年不遇的亚运商机;二、争取对弱势社团给予稳定性财物资助;三、抓好经常性开源节流的十二条措施。

关键词:开源节流 体育产业 商机

经济是基础。体育社团的稳定经济来源是其生存和发展的生命线。然而,这又正是目前体育社团的薄弱环节。为此,本文就社团经费多元化与实体化方面,致力于探索广东宽裕型小康地区体育社团经费多元化筹集的可行渠道,旨在为广东体育社团的经济开源节流、实体化提供决策咨询。

一、抓住亚运商机,全力拓展体育产业

亚运商机就在身边,谁能抓住这一商机,谁能紧执亚运商机的“牛耳”,这是广州四、五十个体育单项运动协会和大批基层体育社团正要思考与谋划的问题。这一大批体育社团的决策者在亚运商机热潮中如何成为“特别投资者”,怎样变为体育产业的经营者和开拓者?为实现上述目标,起初需借用从四方面(优势、弱势、机会、威胁)考虑的这一工具扫描,分析整个行业和市场,获取相关的市场资讯,为决策提供依据。在当前市场经济社会和体育社团所处在的特定条件下应遵循四个步骤:〈一〉分析自身的长处、优势与政策界限。在商机如潮、财源滚滚面前,不要忘却自身社团的宗旨、明确自身的性质(非营利性);〈二〉找出自身的行业机会,瞄准相关联营与合作的商业行业对象;〈三〉策划今后三、四年的可能实现的任务;〈四〉拟定今后三、四年的紧密结合各协会特色的可行的行动计划。

北京奥运的热潮,北京奥运的商机、经验……将辐射广州。第16届新亚运将带给广州新机遇、新经济。面对无限商机就在身边的大好形势,广州体育界的各协会、社团如何发现广州亚运商机、寻找商机、把握商机呢?

增活力、爱生活——玩转商机。凡属群众有兴趣爱好的三大球、两小球的单项运动协会,以及贴近生活的协会,如游泳、划船协会等均可以迎亚运的名义,用名教练做指导、名运动员做陪练作宣传;以康体健身、增活力为内在动力,直接举办各种形式练习班、健身营、夏令营、友谊赛、表演赛等。这些活动的报名费及门票要估计参与群体的经济承受能力,适量定价。若具备相当设备的健身性的协会可直接组织或与旅游公司联营户外野营——体验生活的各种有偿活动。

添兴致、调感情——娱乐商机。与亚运攀得上关系的有共性的娱乐商机,其品种繁多,琳琅满目,如品味生活的中国茶文化、演艺与享受兼得的演艺吧、异域夜色的酒吧、魅力诱惑的咖啡文化、减压妙方的泡汤馆、温泉浴等等。同时,又与体育运动拉得上线的娱乐商机也有不少,如中国功夫的武术馆(班)、身心合一的瑜伽馆、道家院、富有挑战性的室内攀岩、户外野战、室内外射击场等活动中心、富有魅力的名牌运动器材、高级服装店等等。

与上述娱乐商机有直接和间接关系的武术、太极拳、举重健身、跆拳道、拳击等协会(或社团)大可就此搭建舞台,施展妙计,开源生财,为开拓体育产业争得一席之地。特别是与本届亚运会新增设运动项目——滑轮、体育舞蹈、龙舟、围棋有对应关系的溜冰、舞蹈、水上运动等单项协会更大有用武之地,组织推介新技术、培训人才、策划基层和地区性竞赛等活动,大可收到经济效益和社会效益之远效。

观光游玩、旅行驿站——介入旅游及其住宿商机。与户外活动、体育旅游有关的一些协会,应想方设法,可间接的介入旅游及其住宿商机。协同旅游公司、签订股份制的协义,从介绍费、导游费、分红等方面获利。

怀情纪念、缤纷购物——引导、介入用品及纪念品商机。各协会或社团的专业人员要运用精通本项特色之优势,设计研制各种能体现各项运动特点、特色和精华的工艺品以及生活用品等,如活灵活现的民间刺绣和剪纸、饶有兴趣的泥偶玩具、多姿多彩的工艺产品、富有纪念意义的亚运金、银币等。

二、对弱势社团,力争政府职能部门给予稳定的资助

当前广州市非奥运项目多数协会和部分奥运项目协会仍处于弱势群体,对他们的经济及其体制问题,要从时间与空间上深刻认识他们的阶段性特征、以及由政府选择到社会选择的转型期特点,采取结合实际的有助和谐发展的策略与政策,不宜搞理论化和一刀切。力争在公益性事业、或体育彩票基金、或原挂靠单位的相关款项中分拨给弱势社团,作为活动或基础性经费。

经济发达、资金充裕的香港地区政府,为体现政府对发展本地区体育事业的导向作用及推动作用,1993年财政司建议拨款1亿港元予康体发展局,作为“1亿港元政府拨款信托基金”。香港康体发展局连同运用该局的信托基金,以及香港体育学院信托基金于1996～1997年度共拨款4790万港元给与香港射艺总会、香港业余田径总会、香港羽毛球总会、香港棒球总会、香港篮球总会、香港健美总会等52个体育总会和香港业余体育协会暨奥林匹克委员会,作为有关活动经费。

自1992年以来这项稳定性资助已形成制度,各年度均有一定数量的金额资助体育总会及体育协会,其中尤以1994～1996年度的金额最多。1994年在香港康体局1.54亿港币的经费中,用于香港地区各体协的补助是3500万港币。

香港康体发展局的拨款以项目分类计算,有重点发展项目、主力发展队标体育项目(410万元)、其它体育项目(精英运动员的最高资助额为85000元,伤残运动员的最高资助额为45000元)、资助举办大型运动会(121万元和689万元)、资助在本港举行大型国际赛事(90万元)等。

从上所述,不难看出香港康体发展局等三项信托基金对香港体育总会和分会的经济资助起着不可忽视的作用。由此可见,政府的拨款资助本地区体育社团的经费来源中仍是一个不可缺少的源头。社会经济发展较逊于香港的广州体育社团,在现阶段以及未来阶段,所属的上级单位和挂靠单位的拨款更是不可缺少的过渡措施。

三、抓好经常性的“开源节流”的措施

当前,我国推行产业化发展战略下的体育经济政策,正在进入国家集体和个人兴办体育新局面的时候,国家鼓励各类体育机构通过提供有偿体育服务筹集资金等政策。例如发行体育彩票;优惠的税收政策;渠道多元化的投资政策。

建立健全会员定期交纳会费制度。会费是体育社团维持基本运转的费用来源之一。根据社团的类别与会员自身经济状况,可分别提高会费的标准,并在社团章程或其他制度中,鼓励“名誉会员”,“重大贡献会员”多交会费和捐赠的固定金额,以利于社团有稳定的经费来源。

兴办经济实体以实业养社团,走社团自我发展道路,增强体育社团协会自身的造血功能。

充分发挥各单项协会的技术优势,联合相关单位努力开拓应用研究和开发研究的实力,提高国外和国内转移新技术、新工艺的能力,用新工艺改造传统体育商品。增强体育消费市场活力,研制和生产更多的优秀运动器材、优秀体育电子产品、高级体育时装等,提供健康服务的新项目。

策划大型活动的启动资金。这是争取政府资助和社会赞助的有效途径。

设置参赛报名费。根据参赛级别、当地经济水平,适当确定报名费标准是自身创收的有效方式。

拟定培训费收入。各种形式的训练班的培训费收入是开源节流的重要来源。

场馆练习费收入与表演费收入以及赛事冠名权、赛事标志等收入。后者的无形资产开发在富裕地区是体育产业,自创收入的可观经济收入。

体育相关的商务收入。例如小型的内部广告费收入,饮料及小商品零售收入等。

临时社会捐赠。举办有意义的大、中型赛事是争取社会临时捐赠以及推行体育赛事活动招商的好机遇。

争取企业在协议期的稳定性赞助。仿照国外和其他富裕地区向要扩大社会宣传、影响的大企业签定稳定性(3-5年)资助协议。积极向社会“开源”,谋划争取企业稳定性赞助的策略,要力求做到体育依托社会力量发展,企业借助体育平台作宣传,共同协商,互惠互利,实现双赢的原则,既要拓展体育赛事活动的社会影响,同时又要利用赛事平台宣传企业。

主管或挂靠单位的资助性拨款。根据社团的协会的不同业绩、组织活动的大小,向他们实施鼓励性的经济资助政策。

加强财务监督管理。保障社团经费用于事业的发展,把好“节流”关,杜绝浪费现象和不必要的经费开支。

参考文献:

[1]付菁编著,发现北京奥运高机.北京:中国商务出版社。2005年第1版。

[2]中国体育科技1997[9]17～21.杜利军 国外体育经费探源[J]

[3]香港康体发展局, 1996～1997年香港康体发展局年报[M]

[5]约翰·司徒伟等,香港体育管理体系运作冲突分析[J].体育科学1996(6)

责任编辑龙建刚