将管理体系有效地贯通到各个环节

游振云

一个节能灯只要3～5元，这个价格只有市场价的三分之一。今年在我省各地，这样的节能灯很快地便销售一空。细心的朋友可能会发现，这样的节能灯有很大一部分都来自一家中美合资企业——厦门通士达照明有限公司。作为全国首批入围通过政府财政补贴方式推广高效照明产品的13家企业之一，该企业在保持良好效益的同时。去年职工年千人负伤率(轻伤)为0.85‰。已连续13年实现安全生产“五无”事故，即无重伤、无死亡、无职业病、无火灾、无一般及以上直接经济损失事故的发生。是什么让通士达取得了这样优良业绩呢?带着好奇，记者近日走访了该企业。

重安全抓基础严格进行体系论证

来到通士达，给人的第一印象，便是整洁美观的厂区，一派欣欣向荣的景象。据该企业安环部经理杨龙豹介绍，企业早在2002年12月便通过了《职业健康安全管理体系》[OHSAS(0HSMS)——GB/T280011认证，并获得了《职业健康安全管理体系》认证证书，而后陆续通过了IS09001、IS014001国际管理体系认证，是全国同行业中首家同时通过三个体系认证的企业，也是厦门市第四家取得质量、环保、安全“三项认证”的企业。

此外，特别值得一提的是，在各项体系的运行过程中，通士达并不是照搬、照抄地进行体系建设，而是结合了自身实际，将体系建设和企业实际相结合，在合资方美国通用电器(GE)的配合指导下。建立了一套详尽的企业内审制度。该制度依照国家以及企业所在地相关的法律法规，严格进行审核，并做了分门别类的规定。在体系管理上，公司拥有数十名专业化体系管理专员及数百名内审人员，他们通过内外部检查及信息反馈，运用丰富的工作经验及专业知识，深入研究，解决实际问题，并不断完善、优化公司管理流程，以实现公司全面管理目标，增强相关方的满意及信任。

在每年进行的安全健康内审中，对审核发现的问题。实行挂旗制度，挂红旗的要求30天内整改，黄旗的要求60天内整改。在安全责任制方面，赏罚分明，把安全生产指标完成情况与年终奖励挂钩，年终经企业安委会考核完成安全生产考核指标的，给予安全责任人1500～8000元的奖励，完不成指标的则给予相应的处罚。坚持实行安全否决权，对经考核完不成安全生产考核指标的责任人及发生安全生产事故的责任人当年度取消评选各类先进资格。此外，公司还对特种作业人员共56人全部实行“安全风险抵押金”制度，即每人、每月从当月工资扣取“安全风险抵押金”，年终经安委会考核完成考核指标，除如数退回“安全风险抵押金”外，还将根据不同工种、风险大小给予100％～300％的奖励。对于安全生产比较突出的班组及个人也给予一定的安全奖励，公司每年用于安全专项奖励金额20万元左右。同时对于违反公司安全规章制度的员工及事故责任者，除进行安全教育外，还将给予适当的处理。正因为公司安全生产工作基本上做到了奖惩分明，极大地调动了部门、车间及全体员工的安全生产工作积极性，从而促进了公司安全生产工作的顺利开展。

全面管理体系还有效地贯通到公司各活动环节中，公司全体成员依据所制定的管理方针和目标，持续改进、不断创新，保证产品质量持续稳定，满足顾客要求；通过环境管理体系的建立与管理，公司对环保和环境内在价值有了较深的了解，增强了环保责任感，积极主动地寻找在本身或相关方的各项活动中所存在和潜在的环境因素，采用新技术、新材料、新产品等，有效地预防控制污染并提高资源、能源的利用率；公司重视员工生命安全及健康，依据管理标准来规范公司的职业健康安全行为，对内外部相关方可能遇到的与公司活动相关的职业健康安全风险进行预防、控制，将职业健康安全的不良影响最小化，保障员工职业健康安全。

公司下设的检测实验室按照CNAS-CL01：2006 jdt ISO/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力认可准则》标准的要求建立、运行，并于2008年1月通过中国合格评定国家认可委员会组织的现场初次评审。

那么是什么让企业下如此大的决心进行职业健康安全管理体系建设呢?杨经理的一席话让我们恍然大悟，通士达公司的99％的产品销往国外，而国外公司在决定是否订购产品时，除考虑产品本身质量和环保等指标外，把生产企业自身的安全、职业健康等也作为考察的对象，产品质量再好但企业安全不过关也是拿不到订单的，这是当前国际贸易发展的一个趋势，也为企业加大投入构建质量、环保、安全体系提供了源动力。

力量来源于员工的心理健康与激情，创新产生于对工作的深刻理解与沟通，价值实现于优势资源的整合与共享，有安全才有效益，相信厦门通士达照明有限公司在发展的道路上定能越走越好。

(编辑郑钊萍)

安全监管总局启动“企业黑名单”制度——近期发生事故的74家企业入榜

新华网北京10月7日电(记者杜宇)安全监管总局新闻发言人黄毅7日说，安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度，把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。

黄毅是在此间举行的安全监管总局新闻发布会上作出上述表示。

据黄毅介绍，发生一次死亡10人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单，实行全国联网，对列入黑名单的企业。工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。

黄毅说，近期发生重特大事故的74家企业会列入黑名单，适时向社会公告。

黄毅表示，要依法从重从快加大事故的调查处理力度，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。通过各种措施，遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势的稳定好转。

(编辑郑钊萍)