抓教育 重整治 出成效

游振云

满地废旧报纸、废电器、破板凳、电线和插座凌乱地爬在墙上……这不是垃圾场，而是厦门市思明区厦港街道鸿山社区王阿婆生活的屋子。

王阿婆今年已经86岁高龄了，生活其实也并不困难，每月近两千元的退休金，子女也十分孝顺。然而阿婆并不愿随子女住，一个人生活在小屋里，还有个怪癖，老往家里捡一些废物。时间一长，屋里自然乱的不成样子，既影响环境卫生也存在安全隐患。鸿山社区居委会多次想帮阿婆清理房子，可倔强的阿婆坚决不同意，还常常将上门的工作人员骂走。可这样的安全隐患、卫生死角，总不能听之任之吧。社区杨玉慧主任亲自出马，一次不成，两次，两次不成，三次……在阿婆的子女帮助下，杨主任“连哄带骗”，才让阿婆松了口。清理当日，三名清洁员、两名电工加上社区和街道的十余人，清出了十几车垃圾，并帮助阿婆免费更换了老化的电线，重新安装了插座，这个多年的安全隐患终于清除了，阿婆的生活环境也有了很大改观。

在厦港街道，这只是其“安全社区”建设的小片段。传统的社区安全着重于“防火防盗”，随着社会的进步，现在的社区安全内容有了很大的拓展，它包括交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、社会治安、防灾减灾和环境安全等。该街道在思明区安监局指导下，由街道安监站牵头，通过多部门协作，整合社区的各方面资源，共同开展社区的安全促进工作，确保了安全社区建设的有效实施和运行。

“三个环节”打造安全社区

“安全社区”——上下重视是关键。厦港街道从领导到各级工作人员长期以来对安全工作高度重视，街道将安全生产工作纳入本辖区经济和社会发展规划，制定年度安全生产工作计划并抓紧落实。做到了年初有目标、有计划，年中有措施、有落实、年底有总结。有力地促进了工作的开展。

“安全社区”——督促检查是保证。检查经常化、巡查制度化、整改落实化是厦港街道督促检查的准则。该街道通过不定期地深入辖区企业开展安全检查，有针对性地检查企业的安全生产责任制、安全生产各项规章制度、安全措施、应急措施的落实情况及消防的硬件设施等是否符合相关要求等各个方面，对于存在安全隐患的单位则通过落实整改责任人、采取有效措施加以督促，并跟踪落实其整改情况。通过积极开展隐患的监督检查工作，今年以来共整治辖区大小隐患206处，整改率达100％，有效地保证了该社区的安全，近年来辖区未发生一起人员伤亡事故。

“安全社区”——宣传教育是基础。群众是做好安全工作的主体力量，做好安全宣传教育工作是提高群众安全意识、加强企业安全管理的重要措施。近年来该街道不断加强安全消防宣传培训力度，通过召开群众安全防火知识、宣传培训会议，发放《致居民群众的一封信》；举办交通安全知识讲座、开展消防培训等活动将安全宣传教育落到实处。特别是在开展“全国安全生产月”活动中，全街各社区开展丰富多彩形式多样的系列活动，形成了政府构建平台、安监站牵头组织、企业群众积极参与的活动局面。

专项整治确保社区平安

据厦港街道负责安全工作的熊超站长介绍，由于该街道地处老城区，情况较为复杂，因此抓好专项整治尤为重要。对此，街道重拳出击，强化“电线线路老化专项整治、外口公寓消防安全专项整治、废品收购站专项整治”。。

电线线路老化专项整治。自2000年起，该街道率先开展了电线老化治理工作。为使整改工作合理有序地进行，街道聘请了有电工证且经验丰富的电工及全体安全员、社区安全协管员参与线路整改工作。截止目前辖区共有31 6户居民享受到了街道免费整改电线线路的政策，电线线路整改工作得到居民的肯定。

外口公寓消防安全专项整治。厦港街道共有外口公寓侣家，消防安全状况在整治之前管理较为混乱，隐患整治效果不理想，街道通过采取联合派出所召集辖区外口公寓经营者及产权业主，召开外口公寓责任状签订大会，进一步明确外口公寓经营者与产权人的责任及义务，根据谁受益谁负责的原则，通过责任状的签订对存在隐患的一方面落实公寓经营者的整改责任，另一方面督促外口公寓产权人或产权单位，以通过出租人向承租人督促的形式双管齐下抓好隐患的整改工作。通过责任的明确及消防管理的指导，目前外口公寓消防状况得到明显好转。

废品收购站专项整治。厦港街道根据辖区内共有16家废品回收站，储存有一定的易燃物品，普遍存在隐患，街道采取与派出所联合开展隐患督查的形式，联合开展整治工作，以往易燃物品凌乱堆放现象、用电线路不规范现象以及废品超量积压等的安全隐患得到有效整治。

在思明区安监督局的帮助指导下，通过厦港街道和所辖社区的共同努力，现在一个平安祥和的街道正从鹭岛逐渐腾飞。

(编辑郑钊萍)