专题九：扩大对外开放，加强国际交往

陈　静

热点综述

2008年是中国对外开放30周年。自中共十一届三中全会以来启动的改革开放，为我国近百年来前所未有的大发展、大繁荣奠定了体制基础，我国已经从一个相对封闭的经济体，变成了开放程度最高的发展中国家经济体之一。

对外开放经历了早期试点探索阶段、2c世纪90年代的扩大开放阶段和加入世界贸易组织后的体制性开放阶段。对外开放有力地推动了我国工业化进程，大大增强了我国经济的国际竞争力和在世界经济中的影响力，中国在更广领域、更深程度上与世界经济融合在一起。

实行对外开放，是我国必须长期坚持的一项基本国策。党的十七大报告提出，要拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。报告特别强调，要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。体现出我国对外开放的新特点、新趋势。新的开放战略，对内是要充分利用国际资源支撑发展方式的转变，实现科学发展，保障实现全面建设小康社会的宏伟目标；对外则是为和平发展营造良好的国际环境，保障中国的和平崛起。

中国加强与世界的各方位合作。2007年8月9日至17日，上海合作组织“和平使命-2007”联合军演成功举行。本次演习由哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国六国武装力量共同组织实施，演习旨在展示成员国共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力的坚定决心，提高成员国在防务安全领域的行动能力和合作水平。

角度分析

1、实行对外开放是我国必须长期坚持的一项基本国策。对外开放是改革和建设必不可少的条件。总结历史经验，我国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因就是闭关自守。实行对外开放是建设中国特色社会主义的必然选择。面对新的形势，十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立场。报告提出，要扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。”

2、中国的发展离不开世界。实现对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快现代化建设的必然选择。在经济全球化的今天，中国要发展，要富强，就要进一步扩大对外开放，既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要借鉴和吸收一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。

3、对外开放是对世界上所有国家开放。经济、政治、文化等各个方面都要开放。2007年8月9日至17日，上海合作组织“和平使命－2007”联合军演成功举行；中法、中俄成功互办文化交流年；北京申奥成功……都是全方位开放的成果。

4、我们必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。我们这样一个人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。同时，又必须打开大门搞建设，把对内搞活和对外开放结合起来，为我国社会主义现代化建设提供强大的动力。“十一3Z"期间，中国航空工业适时启动中断20多年的大飞机研制，就是在该科技领域的自主创新。

5、和平与发展是当今时代的主题。我国坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，体现了我国构建和谐世界的理念。我们青少年应树立全球观念和开放意识，肩负起民族振兴和构建和谐世界的历史使命。

6、我国是一个和平、合作、负责任的大国。当今世界，中国是发展最快、变化最大的国家之一，综合国力不断增强，国际地位日益提高，在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，一个和平、合作、负责任的中国形象已经为国际社会所公认。

典型题例

(2006年南京中考题第35题)某校初三学生在学习我国现阶段国情、国策过程中，成立兴趣小组，开展探究学习，其中一个小组收集了以下材料：

材料一：1999－2005年，我国累计引进技术50000项；截止2004年，我国12个重大科技专项已经申请国内外专利和软件著作权1500多项，开发具有自主知识产权的新产品、新材料1000多项，形成国家标准624项。“十五”期间我国创新能力大幅提高。

材料二：2006年5月17日，由中国中信一中铁建组成的联合体以技术、商务综合评分第一中标阿尔及利亚东西高速公路项目。这是迄今为止中国公司在国际工程承包市场获得的单项合同额最大的项目。参与这一项目投标的都是世界顶尖工程公司组成的联合体，这个项目的获得是里程碑式的，标志着中国公司已跻身世界顶级工程承包商队伍。

请结合上述材料，说明科教兴国与对外开放的关系。(本题增设创意分1分)

分析：这道2006年南京市的中考题选材巧妙，两则材料看似无关，但在巧妙设问下串联在一起，内在联系紧密，有利于引导考生关注时事，有利于引发考生深入思考。解答该题，考生要读懂材料，领悟设问，设问其实正是解决问题的钥匙。以设问为线索来总结材料，发现实质就是要把握科教兴国与对外开放的关系，最后形成答案。考生容易泛泛而谈，不能结合所给材料分析。材料一重点说明对外开放提高我国实施科教兴国战略水平，材料二则着重强调科教兴国战略提高对外开放水平，二者相辅相成，互相促进。

参考答案及评分说明：①科教兴国与对外开放相辅相成、相互促进。②材料一中我国引进50000项技术，增强了我国自主创新能力，说明实行对外开放，充分利用国外先进文明成果，有利于促进我国科技发展，提高我国实施科教兴国战略的水平。③材料二中我国中信一中铁建组成的联合体以技术、商务综合评分第一中标阿尔及利亚东西高速公路项目，说明实施科教兴国战略有利于促进我国科技进步，为改革开放和现代化建设培养和输送人才、提供智力支持，有利于增强我国国际竞争力，进而提高我国对外开放水平。

评分说明：本题6分，学生若从其他方面回答，只要言之有理，亦可酌情给分；本题另增设创意分1分。

备考演练

一、单项选择题

1、中国要发展、要进步、要富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西，以适应经济全球化发展的趋势和加入世贸组织的新形势。为此，我们必须继续坚定不移地实施()

A、对外开放的基本国策

B、可持续发展战略

C、自力更生的发展思路

D、科教兴国战略

2、2007年，中国进出口总额首次超过2万亿美元，达到21738亿美元。中国一般贸易进出口额达9672.2亿美元，增长29.1％。这说明()

A、我国对外开放取得了显著成就

B、对外开放已成为我国的基本国策

C、我国已经解决了资金短缺问题

D、我国在国际竞争中已处于领先地位

阅读图表，回答3-4题。

3、该图表反映的问题主要是()

A、我国科技发展水平不高，高级技能人才紧缺

B、我国同发达国家之间的差距正在缩小

C、我国对外开放水平得到了很大的提高

D、我国的经济增长远远落后于发达国家

4、要解决上述问题，必须()

A、把科技创新作为一切工作的中心

B、实行完全免费的义务教育

C、增强自主创新能力，建设创新型国家

D、完全依赖于本国力量，加快科技创新

5、我国对外开放进入新的发展阶段，对外投资成为新一轮对外合作的重点，成为新兴的对外投资大国。近三年对外直接投资年均增长71.3％，截至2006年底，我国累计对外直接投资(非金融类)达到733.3亿美元，遍及160多个国家和地区。这表明()

①对外开放可以解决我国当前存在的一切问题②积极实施“走出去”战略，有利于我国经济的发展③实行对外开放是我们必须长期坚持的基本国策

A、①②

B、②③

C、①③

D、①②③

6、2006年5月19日《人民日报》载文指出，实施“走出去”战略是新的历史条件下我国对外开放的重大战略举措，有条件的民营企业要树立全球化经营观念，积极“走出去”，并在此过程中讲诚信、重团结、促共赢、谋发展，为建设和谐世界共同努力。实施“走出去”战略()

①是中国逐渐融入世界的需要②有利于学习借鉴别国的先进经验③通过竞争与合作加快自己的发展步伐④是我国对外开放基本国策的具体体现⑤可以确保我国的经济持续、健康、安全发展

A、①②⑤

B、①③④⑤

C、①②③④⑤

D、①②③④

7、2007年11月6日，为期两年的中俄“国家年”活动圆满结束。在俄罗斯“中国年”闭幕式上，温家宝总理说：中俄互办“国家年”是中俄关系史上的创举。这表明()

①中俄互办“国家年”，增强了中外文化交流②中国文化走出去，外国文化迎进来，不但增进了两国人民的彼此了解，同时也促进了中国与世界各国文化经济贸易的发展③我国坚持对外开放的基本国策④中国已经改变了独立自主的外交政策

A、①②③

B、①②④

C、①③④

D、②③④

8、中国多次主持朝核问题六方会谈，在解决朝鲜核危机中发挥重要作用。这表明()

A、我国已成为维护世界和平与稳定的重要力量

B、我国已成为具有领导能力的超级大国

C、反对国际恐怖主义已成为当今时代的主题

D、经济全球化是当今世界的发展趋势

9、下列认识中正确的有()

①全面提高对外开放的水平，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合②独立自主、自力更生是我国发展的根本基点③实行对外开放符合时代特征和世界经济技术发展规律④我国的对外开放是全方位的对外开放

A、①②③

B、①③④

C、①②③④

D、①②④

二、简答题

10、请说明下列事件蕴涵的道理。

2006年，中国连续举办三次大型国际峰会：6月15日，在上海举行了上海合作组织成立五周年纪念峰会；10月30日，在南宁举行了中国一东盟建立对话关系十五周年纪念峰会；11月初，中非合作论坛北京峰会隆重举行。

11、材料一：近年来，全球掀起学习汉语热。韩国国内学习汉语的人数超过100万，上百所大学开设了汉语课程；日本国内学习汉语的人多达200万；2004年美国公立中小学学汉语的有2万多名学生，到2006年增加到5万多人。

材料二：2007年2月13日，朝核问题第五轮六方会谈达成《落实共同声明起步行动》，标志着朝核问题在和平解决的道路上迈出了重要一步。在评价各国起的作用时，我国外交部副部长武大伟风趣地说：六方会谈就像一艘船，船上有6位船长，现阶段由我国担任执行船长。

(1)阅读上述材料，你能得出什么主要结论?

(2)请列举我国2006年5月以来，能体现上述结论的重大时事。(至少3件)

12、每年春秋两季举办的广交会从2007年4月15日起更名为“中国进出口商品交易会”。

(1)广交会由“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”，说明我国在对外开放中坚定不移地走_____与_____相结合的道路。

(2)广交会的成交额相当于全国一般贸易出口的1／4。但由于缺乏自主创新，缺乏自主品牌，有人计算过，我国出口8亿件衬衫所得利润才能换回一架空中客车A380飞机。这表明，只有增强自主创新能力，才能在国际竞争中赢取主动。

请回答：为什么我国既要坚持对外开放，又要增强自主创新的能力?

三、材料分析题

13、阅读材料，综合运用所学知识回答问题。

材料一：2006年，我国国内生产总值达20.94万亿元，比上年增长10.7％；城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，分别比上年实际增长10.4％和7.4％。国民经济和社会发展取得重大成就。

材料二：2006年，我国成功举办了上海合作组织峰会、中国一东盟建立对话关系十五周年纪念峰会和中非合作论坛北京峰会两大外交盛会；国家领导人出席了亚太经合组织会议、亚欧首脑会议；我国经过多边斡旋促成了第五轮朝核六方会谈复会。这些活动加强了国际合作，推动了世界和平，促进了共同发展。

(1)结合材料一，说说取得这些重大成就的原因有哪些。

(2)材料二中，我国政府的一系列举措符合当今哪些国际潮流和我国的基本政策?

(3)“加强国际合作，推动世界和平”对我国的发展有何作用?