以文明创建促进新农村建设

李　纲　陈林一

开展文明村镇创建活动，是建设社会主义新农村的重要举措。兴化是农业大市，在155万总人口中，农村人口占130万以上。近年来，我市坚持以文明村镇创建为抓手，着力改善农村环境，加强农民教育，倡导文明新风，取得明显成效，为新农村建设营造了良好的氛围。

一、加强教育引导，培育新型农民

深入开展主题教育，激发农民创业热情，促进生产发展、农民增收。我市坚持把引导农民就业创业的教育摆在首位，加强观念更新、技能培训、典型感召和帮扶传带，广泛开展了“三学三创三推进”、“建设全面小康、构建和谐兴化”、“知我兴化、爱我水乡”、“文明和谐从我做起”等主题教育，启动“数据兴化”的学习宣传活动，突出宣傳戴南、张郭发展的新成效，放大“戴南、张郭效应”，宣传推介一批创业创优典型，从而使农民的市场经济意识普遍增强，求变、思富、创业成为农民崇尚的思想主流。

大力倡导文明新风，开展行为规范的教育与引导，促进农民生活方式的转变。在“五城同创”中，先后编印了《兴化市民教育读本》、《市民文明素质教育读本》和《文明市民知识竞赛600题》，组织开展全市文明市民知识竞赛，着力把现代市民的生活方式向农村渗透。制定出台了“关爱留守子女、促进健康成长”的工作意见，建立寄宿制学校，组织结对帮管留守子女，为未成年人健康成长营造良好环境。各乡镇通过村民议事会、道德评议台等载体，组织群众关注评议社会生活中的突出问题，引导广大农民群众自觉配合村庄环境整治，不乱倒垃圾、不乱堆乱放、不乱搭乱建、不散养家禽家畜、不搞迷信活动，科学生活、诚实守信、仁爱互助、节俭办事、热心公益、争当楷模。

着力丰富群众文化生活，坚持以先进文化为引领，推进移风易俗。各乡镇利用农闲、节日、集市，经常性地组织有兴化人文特色和乡土气息的灯会、歌会、文艺演出、体育比赛活动，让农民群众能够就近方便地参与各种群众文体活动。全市正常开展“三下乡”活动，“三送”工程定期深入村头，为农民群众送去精神食粮。去年上半年，举办了“梦水乡”群众文艺及民俗文艺展演；10月，结合两年一度的郑板桥艺术节，专门组织了“板桥风”文艺演出，并推出原生态劳动号子等节目。这些充满乡土气息的文化大餐，丰富了群众文化生活，倡导了文明乡风，推进了兴化文化品牌的打造。

二、优化农村环境，倡导文明新风

以村镇建设为重要载体，优化农村环境。好的环境影响人、塑造人，开展文明创建，村镇建设是基础。村庄环境整治是我市去年新农村建设的重点之一，各乡镇编制了村庄建设规划，科学制定标准。细化实施方案，推进了重点村、先行村的建设，取得明显成效。

以为民办实事、做好事为重点，推进创建惠民。让农民群众认可创建、参与创建，必须坚持创建为民。近年来，我市在村村通公路、构建大救助体系、帮扶农村困难群体、推进农村二次改水、积极探索农村饮水安全工程建设、实施改厕等：关系农民群众切身利益、农民普遍关注的热点问题方面采取了扎实措施，调动了农民群众参与创建的积极性。

以加强农村宣传文化阵地建设为契机，拓宽创建平台。我市有11个乡镇新建扩建了文化中心(站)，有线电视实现“村村通”，新增用户3万户，促进了电视、广播、报刊、网络等传媒作用的充分发挥。周庄镇文化站组织“文化大篷车”常年为农民演出，走出了一条以文养文、以副养文、文化事业与文化产业互动发展的新路子。

以平安建设为重要抓手，夯实创建基础。推进社会治安综合治理，是乡风文明建设的重要保障。近年来，我市在全市上下深入开展平安乡镇、平安社区、平安企业、平安校园等系列基础平安创建工作，夯实了平安兴化建设的基础。各村普遍建立健全党员议事会和村民议事会，集中讨论决定重大村务，有效推动了农村工作遵章办事、决策民主、办事公开。

三、创新工作方法，推进文明创建

强化组织推进。我市始终把农村文明创建作为服务中心的一个重要途径，每年都要召开专题工作会议，进行总结部署，强化行政推动。召开城乡结对共建座谈会，把加强现代农民教育、推进乡风文明作为重点。进一步分析形势，明确要求，深化文明村镇创建。同时，将文明创建在乡镇宣传思想工作中的考核分值提高到30％，引导乡镇宣传工作队伍把精力向文明创建倾斜。通过坚持不懈的努力，全市上下对抓好农村文明创建的自觉性普遍增强，工作的活力及成效日益显现。

结对共创促动。前年底，组织部分省级文明行业、单位与10个示范村以及2个城郊文明创建样板村结对。在面上，由各乡镇牵头，组织驻乡镇的兴化市级以上文明单位与有关村结对，开展共建活动。一大批单位围绕改善农村生产生活条件和公共服务设施，力所能及地为结对村兴办一些实事项目，在改水、改厕、修桥、修路等方面着力帮助，对弱势群体加强帮扶，扩大了共建影响，提高了共建实效。针对私营企业在全市农村蓬勃发展的势头，我市还先后出台了《关于在全市非公经济领域开展文明创建工作的意见》和《兴化市非公经济领域文明单位创建细则》，重点组织开展了“五星文明企业”创建活动，从而拓展了文明村镇创建发展的新空间。

培植典型引领。先进典型具有凝聚效应、示范效应、教化效应，是广大农民群众学习和效法的榜样。近年来，我市立足农村实际，从农民群众身边选典型，注重群众公认，依靠群众推选，树立了一批有时代特征、有感人魅力、有群众基础的先进典型，通过电视媒体、事迹演讲等形式，宣传先进典型的事迹，使之家喻户晓，深入人心，在整个农村形成了崇尚先进、学习先进、追随先进的良好风尚。

责任编辑丁和平