关于民主生活会的分析

贾长林

摘 要：党的民主生活会制度，是发展党内民主的一项组织制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养、建设高素质干部队伍的有效途径，是加强领导班子自身建设、增进班子团结、提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力的重要措施。高质量的开好民主生活会是做好党建工作的重要保障。

关键词：民主生活会；党的建设；保障

1 突出主题

每次民主生活会主题，都是按照上级党委的要求，结合当前的发展形势和实际工作状况，经过认真研究分析后确定的，目的明确，思路清晰，具有很强的针对性和实效性。当前，一些基层党组织，对此重视不够。有的会前缺乏调查研究，没有抓住主要矛盾，想起什么说什么；有的对油田改革给班子建设带来的新情况、新问题研究分析不够，会议主题同实际结合不紧；有的准备不足，开会没有明确的目的和方向，发言漫无边际。要解决这些问题，使民主生活会有鲜明的主题，应着力在三个方面下工夫。一是抓住主要矛盾，选好主题。二是广泛征求意见，找准问题。

2 端正态度

各级党组织要坚持不懈地对党员干部进行民主集中制教育和党性观念、大局意识教育，引导他们从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识民主生活会不同于党内的一般会议，深刻认识加强领导班子思想政治建设对推动党的事业不断发展的重要作用。具体来说，重点在四个方面达成共识：一是要认识到民主生活会是领导干部进行自我教育的极好机会。参加民主生活会，总结自己在一个阶段以来的思想和精神状态，反思自身存在的问题，剖析问题存在的根源，对自己有个全面系统的认识，防止个人行为的片面性和盲目性。二是认识到民主生活会是领导干部交流思想的极好机会。通过自我剖析，互相提醒，班子成员能够沟通思想，取长补短，融洽感情，增进团结。三是认识到民主生活会是领导干部向组织汇报思想的极好平台。党员领导干部都必须定期向组织汇报个人的思想和各方面情况，寻求组织的帮助和教育，民主生活会正是提供了这样的环境和氛围。四是要认识到民主生活会是加强组织管理的极好机会。党组织通过民主生活会，能够及时传达上级的指示精神，及时了解班子成员的思想动态，对班子成员自身存在的问题早提醒、早预防，促使党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励，防患于未然，促进干部的健康成长。

3 认真查摆问题

民主生活会的一项重要议程，就是要开展批评和自我批评，认真查摆问题，进行积极的思想交流。是党内依靠自身力量解决问题和矛盾的有效手段，也是民主生活会成败的关键。现在，不少单位的民主生活会存在查摆问题负于表面、不彻底，经常是以批判的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，用共性问题代替个性问题，这些现象，都是与民主生活会的原则相悖，必须认真加以克服。每个成员都应以对党、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，坚持真理，修正错误。班子的主要负责人要带头，严于剖析检查自己，按照党的廉洁自律有关规定，对群众提出的意见进行明示和说明。要启发别人敢于进行批评，营造畅所欲言、以诚相见的和谐氛围。每个成员都要结合自己的思想、作风、工作实际和廉洁自律情况，认真总结剖析，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。要正视自己的缺点和不足，亮出真思想，摆出真问题，剖析根源，总结教训，明确努力方向。不能避重就轻，文过饰非。相互批评要讲党性、讲原则，克服好人主义，做到坦诚相见。同时，要从团结的愿望出发，坚持实事求是，与人为善，公平公正，不掺杂个人恩怨；以理服人，不激化矛盾，达到相互信任、坦诚沟通、共同进步的目的。

4 抓好问题整改

解决问题、促进工作是民主生活会的根本落脚点。问题查摆彻底，剖析到位了，这是基础，最根本的还要要采取有效措施，把问题的整改落到实处，在制定措施是自觉做到“三个防止”。一是整改措施具体可行，防止解决问题表面化。措施的制定应有针对性、可操作性，着眼于解决民主生活会上反映出来的突出问题。整改需要对具体问题，整改方法和步骤，乃至具体时间制定出运行大表。二是落实整改责任制，防止解决问题不彻底。建立“一把手”负总责、班子成员分工负责的整改工作责任制，能解决的问题马上解决，一时解决不了的提出具体方案，逐步解决。三是接受群众的监督，防止问题再反复。整改后，及时将整改内容通报给本级党委和下级党组织，采取适当的方式，征求干部群众对整改工作的意见，把衡量的“尺子”交给职工群众，接受职工群众评判和监督，避免问题出现反复，从根本上提高民主生活会质量，促进单位整体工作的稳步推进。