中国村镇版权产业发展的一个成功典范

王其仁

国家版权局在南通召开先进典型经验现场交流会，南通志浩、三星两镇在全国村镇一级率先探索版权管理机构，促进版权产业发展的创新做法，得到权威部门和与会者充分肯定和高度关注。国家新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏将志浩做法称之为“南通经验”，要求在全国推广，通过推进版权保护为经济社会发展服务，为建设创新型国家服务，为构建和谐社会服务。

南通川港镇的志浩市场和三星镇的叠石桥是紧紧相连家纺市场，占地面积150万平方米，经营户有5000多家。志浩市场以生产经营各种家纺布面料为主，叠石桥市场以生产销售床上用品为主，两个市场交相辉映，欣欣向荣，年销售额近500亿元人民币，外贸出口超过6亿美元，已成为海内外闻名的家纺面料和床上用品设计、生产、销售和集散中心。

早在在二十世纪七十年代，在南通下辖通州川港和海门叠石桥一带农民依靠祖辈相传的裁缝手艺自发做起床单、枕头套等小商品生意。到1997年，以销售印花布为主的志浩市场初具雏形，但花布的花型单调，且多数系相互抄袭。此时，一位台商带来大量新花型布料，花型很快被模仿，生意受损。台商投诉后，南通市版权局对相关经营户进行了行政处罚，“版权”概念由此进入农民布商的脑海。在南通版权局的深入宣传下，农民布商逐步学会用版权保护来维护自身权益。由此，在1997年3月全国第一家镇村版权管理基层组织——志浩市场版权管理办公室挂牌成立。懂得了“布上印花也有版权”的农民布商，便开始自创或请人设计开发新花型。在志浩做法的启示下，紧邻的三星镇也主动将版权管理机制引入叠石桥床上用品市场，并成立了由镇长任组长的版权管理领导小组。在版权部门的引导下，1997年8月志浩市场成立了全国第一家农民美术图案研究设计所，聘请来自全国各地的工艺美术设计者，专门从事新花型的设计开发。目前，这里已有民营花型设计所50多家。每年推出花型上万种，这些花型不仅成为全国印花布行业的风向标，还受到法国、德国、韩国等布商的青睐。随着花型设计开发产生的经济效益，富有创新意识的志浩布商把版权当作一种产业进行尝试，在2006年6月全国第一个成立农民版权贸易交易所。农民布商们在此设立了电脑资料库，为全国中小型家纺企业推荐、提供各式各样的花型作品。

志浩和三星版权的有效管理，有效促进市场的发展。11年来，行政查处版权案件30起，调解版权纠纷1500起，送交法院审理家纺产品著作权案件180起，为权利人争取到经济赔偿1186万元，挽回经济损失10亿元。现在，在志浩和叠石桥市场已形成“创新为荣，盗版为耻”的良好氛围。江苏今太阳布业公司袁洪兵深有感触地说，10年前曾因侵权被查处，企业实施版权保护后，公司拥有自己的设计人员60多名，并与苏州大学、上海东华大学挂钩，建立设计基地，当今我司已成为当地布艺花型版权的最大拥有者，公司每年销售额近5亿元。

2006年9月，当时的国家新闻出版总署原署长、国家版权出版局原局长专程来南通考察志浩和叠石桥家纺产品版权保护工作，他说：“看到基层乡镇能够那么重视版权保护，相关工作做得如此深入、细致、扎实和规范，大大超出我的想象，让人很受鼓舞。”联合国世纪知识产权组织创意产业司代司长Mr.D.Gantchev在考察志浩版权保护的做法后，赞口不绝。她说：“我看到了中国乃至世纪知识产权保护的希望。”