新年献词

2006，满载着我们的追忆和怀想，渐渐远去。

2007，肩负着新的希冀和期望，向我们阔步走来。在新的一年里，我们将迎来党的十七大和第四次全国教育工作会议的召开，教育事业又将迎来发展的春天。

过去的2006年，新修订的《义务教育法》颁布实施，为我国义务教育事业的发展揭开了新的篇章；农村义务教育经费保障机制扎实起步，惠及40多万所农村中小学、5000多万名农村义务教育阶段学生；基础教育普及程度继续提高，小学学龄儿童入学率超过99%，初中阶段毛入学率超过95%，高中毛入学率超过50%；西部地区“两基”攻坚取得显著成果，410个西部攻坚县中，已有247个实现“两基”……

党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），将“坚持教育优先发展，促进教育公平”摆在突出位置。进一步明确了各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。这体现了党中央对教育工作的高度重视，对广大教育工作者是极大的鼓舞。

《决定》也提出了新形势下教育改革和发展的指导方针：全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。

展望2007，任重而道远。

要加大新课程推进力度，支持考试评价制度改革，加快实施素质教育的进程。按照素质教育要求，整体设计课程改革、考试评价制度改革及其他相关改革，加强推进基础教育课程改革的制度和机制建设；抓住农村义务教育课程实施這个重点，推动农村课程改革的不断深化；整体规划普通高中新课程，用三年时间在全国范围内全面实施普通高中新课程，2007年以中部为主体、在11个省（市）实施高中新课程；借助现代技术手段，做好2007年进行高中课程改革的省份教育行政、教研、校长和教师的全员培训工作，增强组织实施新课程实验的能力；进一步完善高中教育质量评价、高中学生综合素质评价体系和高中学业水平考试制度。

要坚持德育为先、育人为本、注重实效，促进学生形成社会主义荣辱观和核心价值体系。要发挥课堂教学的主渠道作用，积极开展中小学生思想道德综合评价体系的探索；组织多种形式的社会主义荣辱观宣传教育活动，引导广大中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为，全面推动中小学校园文化建设；开展中小学班主任培训工作，提高班主任队伍整体素质，做好心理辅导教师的培训；加强中小学法制教育和预防未成年人违法犯罪工作；研究制定校外教育与学校教育相衔接的机制，为青少年学生创设良好的成长环境。

要认真实施《义务教育法》，促进义务教育均衡发展，大力普及和巩固提高农村义务教育。依据《义务教育法》要求，依法落实政府举办义务教育的责任；继续大力推进义务教育均衡发展，促进教育公平公正，着重缩小区域内学校之间办学条件差距；依法保障流动人口子女特别是农民工子女平等接受义务教育的权利；进一步推进农村义务教育经费保障机制改革，依法实施城市免除义务教育阶段杂费的工作；加强农村寄宿制学校建设，继续推进免费教科书工作，进行教科书循环使用的探索；继续实施农村中小学现代远程教育工程，确保2007年底全面完成农村中小学现代远程教育工程建设，实现工程覆盖所有农村中小学的目标。

要以规范办学行为为重点，切实加强中小学管理，努力构建和谐校园。依法规范办学体制改革和义务教育阶段公办学校办学行为，确保义务教育阶段办学体制改革工作健康、规范、有序进行；切实抓好中小学和幼儿园的安全工作。

2007年，还要不断深化中小学人事制度改革，努力建设一支适应实施素质教育要求的高素质教师队伍；对中西部实现“两基”、农村义务教育经费保障机制、基础教育质量、实施素质教育、义务教育均衡发展等进行专项督导检查；继续研究高中教育的办学体制、招生制度改革，规范普通高中建设，促进普通高中教育健康协调发展；进一步促进幼教、特教事业发展……

让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，努力工作，锐意进取，与时俱进，为开创基础教育工作新局面，为实施科教兴国战略和人才强国战略，为中华民族的伟大复兴作出应有的贡献！