速读

交通

天路将延至中尼边界

西藏自治区主席向巴平措8月27日在会见来访的尼泊尔副首相兼外交大臣夏尔马·奥利时说，青藏铁路不仅将延伸至日喀则市，还将最终抵达中尼边界。

通往西藏第二大城市日喀则的铁路是青藏铁路的首条支线，将于明年开工，计划3年内完成。日喀则市距离中尼边境有四百多公里，也将由铁路连接起来。在铁路建好之前，西藏正在着手改善拉萨至日喀则的公路状况。

今后十年，中国政府还将投资数百亿元人民币，以拉萨火车站为中心向林芝等地辐射，兴建多条支线。

有关进藏铁路的远景构想为“一横一纵”两条铁路，分别是青藏铁路和滇藏铁路。不过，滇藏铁路目前还仅是设想，未纳入国家铁路中长期发展规划。

军事

中国晋升28名武警少将

经国务院、中央军委批准，公安现役部队28名武警大校晋升武警少将。9月28日，公安部在京举行了晋升武警少将警衔仪式。

晋升武警少将警衔的28名武警军官，来自公安部消防局、警卫局、武警学院以及部分省区市公安边防、消防总队和警卫局，此次授衔在公安现役部队历史上，是晋升少将数量最多的一次。

在今年6月，中央军委授予10位高级军官上将军衔。至此，1955年我国首次实行军衔制和1988年恢复军衔制以来，已有164位高级军官、警官获上将军衔、警衔；1988年中国重新实行军衔制度以来，公安现役部队共有63人晋升为武警少将警衔。

焦点

一份沉重的环保报告

8月26日，在十届全国人大常委会第二十三次会议上，全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁宣读了一份关于环境的报告。

这是一份沉重的报告：发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在中国都已经集中出现。

比如说城市生活垃圾处理的问题，2005年，中国生活垃圾无害化处理率只有约35%，近一半的城市生活垃圾没有经过有效处理；酸雨问题对中国的影响也十分严峻，估计约有1/3国土受到了酸雨影响。另外还有污水处理问题，中国661个设市城市中，约有一半没有建成污水处理厂。

政府有关部门坦诚、全景地展现环境中面临的严峻问题，这似乎是第一次。它在很大程度上表现出环保治理的紧迫性。

目前中国的环境问题，是“旧账未清，新账又下”。早有资料显示，中国“十五”时期环境保护的两个主要指标没有完成：二氧化硫排放量不降反升；化学需氧量排放量明显反弹。中国政府制定的“十一五”经济规划中，环保方面的目标是，2010年将单位国内生产总值能源消化降低20%，主要污染物排放量减少10%左右。但根据今年上半年环保的数据，上述目标的实现有相当的困难。

地方政府为了获得发展经济的政绩，不惜付出牺牲环境的代价，这是中国环境问题日益严峻的一个重要原因。要解决中国的环境问题，一方面是要遏制一些地方日益膨胀的经济发展的本能，另一方面，也需要建立恰当的“补偿机制”，让人们不至于因环保而牺牲太多经济利益，尤其是落后的中西部地区。

据悉，国家环保总局和全国31个省区市签订的环境保护减排目标的责任书，已考虑这一问题。凡是和东部经济发达地区签订的责任书，减排要求高，但对西部不发达地区，则有一些适当的放宽。