美国政府部门的廉洁指导

吴秦华

本局全体工作人员：

圣诞节即将来临。不少雇员可能会收到与本部门有业务联系的私人或单位送来的礼品或宴会邀请书。现重申有关接受礼品和宴请的限定，请诸君务必遵守。

您不能接受与您工作的部门有关的私人或单位（包括您的权限对其有影响者）所赠送您的礼品。当然，如果他们恰恰是您的亲戚或朋友，那么您还是可以“笑纳”２０美元以下的小礼品。但要是礼品的价值超过了２０美元，那么您必须向您的上司明确：您是作为他们的亲友，而非特定职务的公务人员，来接受礼品的，并在此后最好作价值相当的回赠。

外国政府（或由外国政府组办的国际机构）主动赠送的价值低于２４５美元的礼品而且实难谢绝的，您可以收下，但在３小时内务须向上级主管部门申报备案。如果礼品价值超过了２４５美元，您在无法推脱的情况下也可接受，但须全数上交给有关部门妥善保存。

在通常情况下，您不能接受您所领导的下属机构的工作人员或级别比您低的工作人员赠送的礼品，但您可跟同事（包括行政领导）交换价值低于１０美元的小礼品。不过仍须强调：管理人员不可向下级人员索要或暗示送来这样的礼品，而仅仅在属于传统的“礼尚往来”性质时，方可予以接受。

您也许还会接到与您或您所属部门有业务联系的人或单位的宴请。一般情况下，与接受礼品有关的限定同样也适用于宴请。这就是说，如请客者与您的工作部门有业务联系，或您的权限可能对其产生影响，您就不应该出席，除非是总费用低于２０美元的低档而且规模有限的小型宴请。只有在下列情况下，您方可出席费用高于２０美元的宴请：

一、一个邀请面广泛的宴会，其中大多数客人来自不同的私营企业；

二、为了国家或部门的重大利益由您的上司组织的宴请。

以上仅是一般性的指导方针，您须时时对照，以防止任何可能犯规的行为发生。

值得一提的是，美国的政府部门并非每年圣诞节前都发一次有关文件，因为相关的法律和行为准则都已相当完善和详细。有时之所以重发一次，只是提醒公务员们务须严格遵守相关纪律，不要玩忽职守，更不要将规定视为儿戏。

（聂勇、刘素华荐自《社会大观》）