林博文
麦卡锡曾在美国掀起白色恐怖,被公众评为一头乱冲乱撞的公牛;而罪行鲜为人知的美国极右参议员麦卡兰,则是一匹逡巡自己领土的恶狼。
一个是“政治迫害”代名词
美国威斯康辛州共和党极右翼参议员约瑟夫·麦卡锡(Joseph McCarthy),于上个世纪50年代前半期,在美国国内制造白色恐怖,并借机清算大批政府官员、学者、作家及影艺界人士,与共产党有过关系的人更是难以自保,有的坐牢,有的流亡海外。
麦卡锡任意迫害别人、乱抛红帽子,又拿不出任何证据的狂妄做法,终于激怒了媒体和少数道德勇士,美国哥伦比亚广播公司记者艾德华·莫洛首先公开抨击麦卡锡的胡作非为,陆军聘请的律师魏尔奇,随后在听证会上斥责麦卡锡“没有一点羞耻心”,一直不敢出声的艾森豪威尔总统亦批评麦氏“自以为凌驾于法律之上”。参院于1954年12月通过议案,谴责麦氏逾越本分。一向趾高气扬的麦氏渐渐泄气。3年后,潦倒、失意、酗酒的麦卡锡,患急性肝病死了,终年48。
麦卡锡对美国社会、政治、文化与人心的伤害是无可弥补的,他的行径在美国史上永留污名。《华盛顿邮报》政治漫画家赫伯特·布洛克,把这一段美国史上前所未见的白色恐怖定名为“麦卡锡主义”,“麦卡锡”也因此成了“政治迫害”的代名词。
一个以反小罗斯福出名
麦卡锡虽臭名满天下,其实另一个鲜为人所知的极右翼参议员派屈立克·麦卡兰(Patrick A. McCarran),对亲中国外交官与学者、异议分子和移民的无情打击,对美国法律、制度和道德良心的负面影响,远远超过麦卡锡。
毕业于洛杉矶加州大学和柏克莱加州大学政治系,并曾在《华尔街日报》工作的迈可·伊巴拉,最近出版了一部厚达800多页的麦卡兰传记,书名就叫《华盛顿疯了》(Washington Crazy),副题是《麦卡兰参议员和美共大追猎》。
麦卡兰做过内华达州首席大法官,也是个特立独行的怪异政客,他做了21年联邦参议员,历经3个总统,本是民主党员,却以反对小罗斯福新政而出名。小罗斯福恨他入骨,想以联邦法官职位诱他离开参院,但遭拒绝;杜鲁门和他缠斗6年,关系势同水火;艾森豪威尔的内外政策虽较合麦氏胃口,但艾森豪威尔也要让其三分,对这位参院“老狐狸”非常客气。
麦卡兰乃是集政治偏见、种族主义、孤立主义、反共主义和排外主义于一身的大右派。早在1941年二战打得火热、珍珠港事件尚未发生之际,麦氏即认为西方文明的最大威胁不是纳粹,而是苏联。1941年夏天,国务院下令关闭德国驻美各大城市的总领馆,麦氏谴责这项行动,宣称美国应和苏联断交。他自己是民主党,却认为民主党“十足是个共产党”。由于他的坚决反共,使他对西班牙问题感到兴趣,他支持西班牙反共独裁者佛朗哥不遗余力,被媒体称为“来自马德里的参议员”。
麦卡兰从反共的立场出发,先认识西班牙,再转向中国。1949年国共内战至最后阶段,麦氏和另外几个参议员提出一项议案,要求杜鲁门政府拨款15亿美元紧急援蒋,但未成功。麦卡兰于是“子弹滥射”,首先指控已故的小罗斯福和副总统华莱士是共产党,后来更厉声谴责范宣德和谢伟思等“中国通”外交官都是共产党,并接受约翰·霍浦金斯大学中国问题专家拉铁摩尔的指挥,而与拉铁摩尔有密切关系的太平洋关系学会,更是共产党企图渗透美国的大本营。
麦卡锡更出名的原因
在泡制恐共病和白色恐怖的过程中,麦卡锡比麦卡兰还要出名的原因是:
一、麦卡兰虽更早反共,但麦卡锡先发制人,带头爆发耸动新闻,1950年2月9日在西弗吉尼亚州惠林镇公开表示他手中握有“国务院205名共产党员”名单(后来证明是胡说八道);
二、麦卡锡不择手段地争取出名、出锋头的机会,麦卡兰则比较低调;
三、麦卡锡冲动、好发狂言、爱做威胁,麦卡兰则办事有章法,娴熟参院议事规则,不喜标新立异;
四、麦卡锡一心一意要站在聚光灯下,常年成为全国焦点人物,麦卡兰绰号“孤独一匹狼”,只希望在自己所控制的参院司法委员会和参院国内安全小组势力范围内展现铁腕。
因此,如果麦卡锡犹如一头乱冲乱撞的公牛,麦卡兰则很像一只逡巡自己领土的恶狼。
麦卡兰其实更厉害
麦卡兰是个资深参议员,当了14年参议员后,麦卡锡始进入参院。麦卡兰于1943年起即当上参院司法委员会主席,40%的美国法律都由该委员会通过,权力极大;而麦卡兰又兼任拨款小组主席,控制国务院、司法部和商务部的预算,大家都必须看他的脸色。
麦卡兰的影响力比麦卡锡还要深远、巨大,主要是凭借他在司委会和国内安全小组的威权,制定了一些严刑峻法,直接或间接冲击到每一个人和每一个角落。此外是他严厉逼害政界与学界的“中国通”,对日后美中关系和美国的亚洲政策产生极大的负面作用。在肯尼迪和杰克逊时代做过国防部长的麦克纳马拉,即在回忆录中慨叹白色恐怖时代国务院“中国通”遭逼害殆尽,而在越战时找不到了解亚洲局势的外交官,以致美国政府一直误解北越的政策和目标。
拉铁摩尔、范宣德、戴维斯、谢伟思以及其他政学界人物,都曾出席参院国内安全小组接受质问,拉铁摩尔出席12次,被控7项伪证罪名,后皆查无实据,都不予起诉。伤心欲绝的拉铁摩尔被逼自我流放,任教英国里兹大学,这位学者1972年受邀访问中国,周恩来曾和他长谈。范宣德等外交官有的辞职,有的退休,有的改调至与中国事务毫无关联的冷门地区,以示惩戒和贬抑。
留下司法可耻纪录
麦卡兰为美国司法史留下了两项可耻的纪录,他在1950年朝鲜战争爆发后,提出所谓《麦卡兰法案》(又称国内安全法案),规定所有共产党党员必须向司法部登记;禁止军火工厂雇用共产党党员;禁止发放护照给共产党党员;如遇紧急状态,总统有权拘禁共产党党员。这项法案被称为《集中营法案》,杜鲁门曾予否决,但遭参院反否决而获通过,国会于1971年全面废除此项臭名昭彰的恶法。1952年,麦卡兰又伙同华特众议员提出《麦卡兰-华特法案》,此项法案不仅歧视非白人,任何移民如被指参与“有损于公共利益”的活动,司法部有权予以递解出境。杜鲁门亦加以否决,但仍遭参院反否决。迟至1965年,参院始通过新移民法以取代此项法案。
参院于1954年讨论制裁滥用权力和亵渎职守的麦卡锡时,麦卡兰发言反对,但他未及看到参院通过制裁案即一命呜呼,终年78岁。詹森当过参院民主党领袖,他曾形容麦卡兰是个“会造成地动山摇的人”。在充斥白色恐怖的20世纪50年代,麦卡兰残酷打击异议分子和盲目追猎想象中的敌人,不但在全美制造杯弓蛇影的气氛,更是使“华盛顿疯了”!