业界

2万亿 “催鞭” 铁路融资改革

2005年，铁道部发展计划司决定再立项一批铁路建设新项目，到2020年铁路建设总投资要超过2万亿元，平均每年投资在1000亿元以上。原因是原来的铁路建设基金和国内外银行贷款为主的方式，已不能满足现在大规模建设对资金的需要。目前铁道部对于盈利前景较好的客运专线或其他铁路项目，采取“政府主导、市场运作”的方式进行，铁道部已授权中国铁路建设投资公司或铁路局作为铁道部的出资人代表，并相继成立武广、郑西、石太等客运专线公司筹备组。具体运作方式是铁道部的出资人代表和这些客运公司的筹备组与地方政府的出资人代表一起开展项目的招商引资工作，吸引其他投资者，包括一些大型国有、民营或股份制企业、金融保险业等战略投资者加入，按公司法组建公司。然后，公司将作为铁路建设、经营的业主，市场化运作。

北京近百项法规被“清理”

北京通过对127项法规涉及的450项行政许可事项的清理，已决定停止执行81项，并对１项不符合行政许可法的收费予以取消。据悉，在行政许可法颁布实施后，市十二届人大常委会加强了对法规合法性的审查工作，严把行政许可设定关，根据本市实际情况，按照行政许可法的要求对本市地方性法规进行清理，目前，该工作已圆满完成。此外，有关方面还筹建了立法咨询专家库，并从５年立法规划中选择公共卫生条例等３个规划项目，委托有关研究机构进行立法论证。对市民广泛关注的法规，如养犬管理法规，市人大常委会还打破新法规实施一年后检查的常规，提前进行检查，收到了很好的效果。

本土品牌优势渐去渐远

近日揭晓的2004中国最具竞争力品牌调查报告显示，与2003年本土品牌占据了相当大的优势甚至是绝对优势的调查结果不同，仅仅时隔一年，本土品牌绝对优势不再。该调查覆盖30个城市15岁至64岁的消费者，样本量达7万人，涉及27个行业、1000多个品牌，是目前中国市场单一数据来源，规模最大，涵盖面最广，时间跨度最长的调查。在“中国最具竞争力品牌”的32个行业的年度排行上，爱普生、索尼、诺基亚、飘柔、玉兰油、康师傅、肯德基、耐克、壳牌、统一等多个外资品牌排到了消费者竞争力的第一位，一年前，27个行业排名中，洋品牌只占据了11个第一名，去年则上升到15个，与内地品牌一争高下。业内人士认为，这一调查结果也显示了品牌消费时代已经来临，中国的中高端市场甚至高端市场已经日渐成熟，中国消费者对品牌和品质的要求越来越高。

声讯台“涉黄”买卖“黄”了

在信息产业部、国家工商总局等多部门联手组织的对全国近700家声讯台的拉网式检查中，97家涉“黄”声讯台被查处取缔，其中吉林、湖北两家向境外提供淫秽色情服务的声讯台相关人员被依法逮捕。据统计，目前全国共有声讯台659家，从业人员约1.5万人，跨地区经营的有16家。声讯信息不同于文本、图像信息，准确界定淫秽色情声讯信息有一定难度。再加上声讯台经营成本较低，导致了声讯台传播淫秽色情信息问题容易反弹。对此，有关方面决定建立防范、治理声讯台淫秽色情问题的长效机制。针对人工声讯服务取证难的问题，规定声讯台要对其人工声讯服务信息内容进行全程录音，并保存３个月以备检查。同时，有关部门将尽快出台关于认定淫秽色情图文声像信息的有关规定，以明确声讯服务信息内容的界定标准和程序。

亚洲外汇储备增压货币升值

数字显示，2004年亚洲地区的外汇储备或要创出历史新高，以中国来看，内地、香港、台湾地区均创出历史新高。有专家估计中国人民银行2004年外汇储备有可能达到6000亿美元。亚洲各国和地区的外汇储备都实现了跨越性增长。在亚洲各国和地区外汇储备巨幅增长的同时，欧盟截至2004年9月30日的外汇储备为1763.3亿美元，同比减少了11.2%。业内人士认为，在美元大幅贬值的背景下，亚洲集中了货币升值的压力。外资流入的增加，增大了货币的升值压力，出于自愿或非自愿的原因，央行收购美元投放本国(本地区)货币以降低升值压力，导致的结果就是外汇储备大量增加，目前亚洲地区的外汇储备已经增加到了2.1万亿到2.2万亿美元。

国人日均消费品零售额突破10元

来自商务部发布的最新信息显示，2004年全国商品市场运行继续向好，流通业引导生产、促进消费、衔接产需的作用日益增强，人均每天社会消费品零售额突破10元。市场销售规模实现标志性突破。前11个月，社会消费品零售总额4.84万亿元，增长13.2%，全年社会消费品零售总额将突破５万亿元，达到5.3万亿元。消费结构继续升级，一些大中城市居民消费开始由实物消费为主向实物消费与服务消费并重转变，体育健身、文化娱乐、休闲旅游、教育、高档耐用品成为居民消费新热点。前11月，小麦、棉花、食糖、原油、成品油进口同比均有较大增长。据商务部监测，在600种主要商品中，上半年供过于求的商品分别比2003年上半年和下半年减少了43种和8种。下半年供过于求的商品比上半年又减少了16种。

服装出口投资门槛再升

从今年1月1日起，我国对全球出口的外衣、裙子、衬衫、裤子、睡衣、内衣等7大类33个服装类别加征出口关税。由于出口成本提高，不少出口服装生产企业的利润下降。据预测，提高关税后，服装出口企业的成本平均上升约1%。不少预备开办中小服装厂的投资者近期都放弃了原来的打算。原来在珠三角地区开设一家小型制衣厂只需要投资30万到50万元，但近期很少再有投资额低于200万元的小服装厂开工。虽然新关税为广大生产企业带来了压力，但多数经销商却不忧反喜，原因是由于众多优势生产企业将不得不以拓展内销渠道谋求发展，可提供更多的直销创业机会。

中国银联卡首次踏出国门

中国银联于今年1月10日起正式开通人民币银联卡在韩国、泰国和新加坡的受理业务，此举是中国逐步开放金融体系，提高人民币可兑换性计划的一部分。届时，内地银行发行的带有“银联”标识的人民币银行卡可在上述三国贴有“银联”标识的自动柜员机（ATM）和商户销售终端（POS）上使用，未来中国银联还将进一步向有使用需求的国家和地区开通人民币银联卡受理业务。这是继2004年1月18日和9月8日分别在我国香港和澳门地区实现受理后，人民币银联卡首次真正意义上走出国门。自韩国、泰国和新加坡开办银联卡受理业务之日起，内地银行发行的带有“银联”标识的人民币卡均可在上述三国开通使用。央行有关人士表示，中国人民银行今后将进一步积极支持人民币银联卡受理网络向具有使用需求的国家和地区拓展。

2004外贸总额逾1.15万亿美元

2004年年中国对外贸易高达一万一千五百四十七点四亿美元，比上年增长35.7%，相当于“入世”前2001年全年贸易规模的2.3倍。数据显示2004年中国进、出口贸易规模分别突破五千亿美元，实现贸易顺差三百一十九点八亿美元。中国与主要贸易伙伴双边贸易实现全面快速增长。欧盟成为中国第一大贸易伙伴，中欧双边贸易总额达一千七百七十二点八亿美元，增长了33.6%；美国居中国第二大贸易伙伴位置，日本列居第三；除上述三大贸易伙伴外，中国与香港、东盟双边贸易总额也首次突破千亿美元大关；此外，在前十大贸易伙伴中，中国与加拿大、澳大利亚和韩国等贸易伙伴的双边贸易发展增速明显高于其它贸易伙伴。在过去一年中，中国一般贸易出口快速增长，加工贸易进出两旺。在出口商品中，机电产品出口占主导地位，传统大宗商品出口增势良好。在进口商品中，初级产品进口增长迅猛，工业制成品进口增速出现回落。

二.三产业成为税收增长主动力

从国家税务总局传来的消息称，去年税收的增长主要来自于第二、第三产业，二、三产业增加值的较快增长带动了税收收入中一些主要税种的增长。去年规模以上的工业增加值按现价计算增长22%-23%，全部工业的增加值按现价计算估计增长18%-19%。这就促进了工业增值税以及全部增值税大体增长22%左右。另外，在去年固定资产投资增长25%左右的拉动下，钢铁、铝、水泥以及其他能源、资源性产业增长的速度更高，所以整个增值税中，包括石油、石化、煤炭、有色金属等六个行业增长普遍在35%-40%左右。由于价格因素，把这六个行业的增值税扣除，其它增值税增长也就是17%左右。第三产业当中的建筑安装业、房屋销售、旅游等等一直都保持着比较快的增长，如去年城镇商品房的销售比前年增长了将近32%。所以，二产、三产当中的增加值以及营业收入的快速增长，带动了增值税、消费税、营业税比较快的增长。

上海财政收入首次突破千亿

2004年，上海财税总收入3591.7亿元，同比增长27%，上海本市地方财政收入达1119.7亿元，同比增长24.5%，超额完成本年度预算收入，这表明上海地方财政收入首次突破千亿。据市税务部门介绍，截止去年，上海地方财政收入增幅，已连续第十二年高于该市生产总值增长率，在确保上缴中央的同时，有效保障了地方各项改革发展稳定所需的支出。

长三角地面沉降塌3500亿

“长三角地区地下水资源与地质灾害调查评价”报告日前由南京地质矿产研究所完成。研究报告显示，“地面沉降”已经造成长三角中心地区损失近3500亿元人民币。在长三角(长江以南)10万平方公里的范围内，因为长期超采地下水，引起了区域性地面沉降与地裂缝等地质灾害。其中上海市区、江苏苏锡常地区、浙江杭嘉湖等地已经形成三个区域性沉降中心，并且地面沉降在长三角地区有连成一片的趋势。地面沉降给这些地区造成的3500亿损失中，其中上海约为2900多亿元，苏锡常为469亿元。目前“长三角地区地面沉降监测网络”已在长三角主要城市建成，控制中心设在上海，各级基站正在规划和建设当中。

煤电价格联动将启动

国家发改委传来的消息称，经国务院批准，国家发改委印发了《关于建立煤电价格联动机制的意见》，决定建立煤电价格联动机制。从长远看，国家将在坚持放开煤价的基础上，对电力价格实行竞价上网，建立市场化的煤电价格联动机制。在过渡期间，将积极稳妥地推进电力市场建设，并按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路，建立灵活的、能够及时反映煤价变化的电价调整机制，为进一步改革创造条件。实行煤电价格联动时，将要求电力企业消化30%的煤价上涨因素，在此基础上，将上网电价随煤炭价格变化调整。上网电价调整后，按照电网经营企业输配电价保持相对稳定的原则，相应调整电网企业对用户的销售电价。其中，居民电价、农业电价、中小化肥电价将保持相对稳定，一年最多调整一次，且调整居民用电价格前应依法召开听证会。国家发展改革委表示，近期不会调整居民电价。

逾八成公众肯定国家总体发展方向

绝大多数中国居民认同国家总体发展方向的正确性，同时对宏观环境的未来发展信心十足。这是零点公司最新发布的《中国居民生活质量指数研究报告》得出的结论。该调查采用多阶段随机抽样方式(城镇地区)和整群抽样方式(农村地区)，针对北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳、西安7个城市，诸暨、长乐、北宁、辛集、临湘、彭州、兴平7个小城镇及其周边农村地区的3859名18至60岁常住居民进行了入户访问。其中，对国家目前总体发展方向持肯定态度(即认为“非常正确”和“比较正确”)的人群比例达到80.1%，而持负面态度(即认为“完全不正确”和“不太正确”)的人群比例仅为2.6%。