公积金违规套现探秘

张云莲　马　义

住房公积金是职工及其所在单位按规定缴存的具有保障性、互助性、长期性的住房储金，是住房分配货币化的一种形式。

公积金的用途是：个人购房或者还银行房贷。除此之外，能提取公积金的条件是：离休、退休、完全丧失劳动能力或者离开所在地、出境定居等法定原因。

但是竟有人对外宣称：不管你是否具备提取公积金的条件，都可以帮你把公积金账户上的存款提取出来，条件是收取不菲的中间费。

究竟谁这么神通广大？他们又如何畅通无阻地把公积金账户上的钱划出来？又是谁不惜损失数千元，一定要提前支取自己的公积金呢？

“朋友！您想要拿住房公积金吗？您为每月被银行扣除高额的住房公积金而拿不出来苦恼吗？本公司长期代理《代取住房公积金》业务，市区、园区、新区都可以。速度快！为您解决资金不足的困难。不成功，不收费，拿到钱以后，再付费。安全可靠、合情合法。欢迎免费咨询。”

日前，在苏州数家房地产网站上，一家名叫“家安房产信息咨询”的房产中介公开发布了这则帮助市民提取公积金的帖子，引起了记者的注意。

公积金作为专项基金，在提取程序上，历来有严格的规定。除了买房、死亡、退休、移居外地等少数情况外，一般情况下，是不可以随便提取的。那么，这则广告到底是真是假呢？提取公积金真的有“蹊径”可走吗？本报记者对此展开了调查。

三千块就可以搞定

2004的12月26日上午，记者首先根据帖子上的电话，和一位自称“小顾”的人取得了联系。记者称，自己并不想买房，也不符合公积金提取的其他规定，但急需要用钱，所以想将公积金拿出来，救一下急，不知是否可以？

听了记者这番话后，“小顾”马上表示可以，并询问记者，卡上有多少钱。记者表示，大约有1.6万元左右。在交谈中，“小顾”告诉记者，这笔业务，他要收3000元的手续费。当然具体怎么操作，可以见面详谈。他的办公场所在水香七村的先奇街。

电话中，“小顾”还十分急切地要求记者将身份证号码报给他。他告诉记者，如果有了身份证号码，他就可以马上通过有关渠道帮记者查实一下，卡上到底有多少钱，是哪家银行在承办。

26日下午2点钟左右，记者找到了这家位于先奇街175号的“家安房产信息咨询”公司。但出乎预料的是，“公司”大门紧锁，并无一人。该“公司”只是一间小门面房，里面除了两张桌椅外，就是一台饮水机。

在该门面房的门楣广告上，记者看到，该“公司”的经营范围相当广泛，从房屋买卖、房屋租赁、二手房过户贷款、个人创业投资贷款到各类招工信息、求职、保姆、家政，数十项业务应有尽有。

记者拨通“小顾”的电话。“小顾”称，他正在观前帮人提取公积金，大约三点钟可以结束。他告诉记者，在苏州苏苑饭店附近，他还有一家门面店，记者可以在苏苑饭店前和他见面。

一天要做五六个单子成功率百分之百

三点钟，在苏州苏苑饭店前，记者终于见到了“小顾”，一个二十多岁的男青年。当记者提出要去他公司的门面店商谈时，“小顾”表示，此事只是他的个人行为，公司里人多嘴杂，说话不方便。于是记者就和他在苏苑饭店前谈起来。（以下是记者和“小顾”的谈话）

记者：办这种事方便吗？

小顾：方便。市区、新区、园区，都可以。你只要将身份证和公积金卡交给我，其他材料如买房合同、契税单由我来准备。一般情况两三天就可以帮你搞定。

办好手续后，我会通知你是什么时间、什么银行。当然你要亲自去取，我陪着你。拿到钱后，你再付我的劳务费。

记者：有没有危险啊？

小顾：没有。我一天要做五六个这样的单子，从来没有出过错，成功率达到百分之百，你尽管放心。

记者：价格好像贵了一点。

小顾：怎么会贵呢！要是园区，还要贵呢！像你这笔单子，起码要七八千。园区比市区要难办一些，新区和市区差不多。我们一般都是按提取公积金的20%收取的。

再说，收你三千块，里面有两千多块是要用来交契税的，只能赚你几百块。你也知道，办这种事不容易，要请有关人员吃饭，搞公关，这也要花钱。

在谈话间，记者看到“小顾”接到了三个电话，都是托他办理提取公积金的，其中一个还是由老顾客介绍来的。看来他的生意真的不错。

为了打消记者的顾虑，“小顾”还向记者展示了一张用纸头包裹的身份证。纸上写着苏州工业园区天弘科技公司，委托人姓陈。“小顾”告诉记者，这是他刚接到的一个单子。

谁要提取公积金

究竟谁如此急吼吼地要提取公积金呢？

记者试图与天弘科技公司的陈姓市民取得联系，但却遭遇了重重困难。记者另托渠道了解到，飘一族是这类人群中的主力。他们在不同城市间选择职业，还没有落实外地的工作，希望那些关在账户里的公积金、养老金能尽早“落袋为安”，所以不惜成本托人取出来。

另外还有一些急需用钱的客户，可能是做小生意的，也可能是用于消费的。与其求人不如求己，从自己的公积金账户中提取，哪怕损失一些服务费。

调查中，也有人没有充足的理由，但就是希望能把钱提出来，“让别人管不如自己管”。

套现“空手道”

随着调查的深入，记者发现在做“公积金套现”生意的不仅是家安房产信息咨询一家，但是他们几乎清一色的主业都是从事房地产中介的，只是大家对此隐秘不谈，而从业者更是神神秘秘，对外半字不提。

他们究竟在哪一个环节上找到突破口，进而畅通无阻地从银行拿出成千上万的资金呢？记者从苏州市公积金管理中心了解到：大约两个月前，查出了一起不符合条件领取公积金的案件。

“作案人伪造了契税的完税凭证，我们立即与财政局契税所取得联系，查实契税完税凭证确实是伪造，契税所立马向公安局经济侦查支队报案。”管理中心黄济群向记者介绍。

造假业的无孔不入为公积金套现提供了肥沃的土壤。

从公积金管理的有关规定看，不管违规套现者从哪个环节进入，都必须制造虚假合同、虚假凭证。销售发票、完税凭证、还贷凭证，只要有利可图都会有人冒风险去伪造。

除了造假，一位中介从业人员告诉记者，这些假文件要想畅通无阻获得通过，不是件容易的事情，在每一个环节上最好有“朋友”帮忙，不然做不长。

公积金提取亟待强化审核

目前对公积金的审核程序有两种：苏州市区、新区的公积金提取由苏州市住房公积金管理中心审核，由于整体数量庞大，有二、三十万户，所以管理中心委托四大国有银行作为承办银行，审批公积金提取。这样最大的好处是将苏州干将路877号的住房公积金服务大厅，扩展为遍布市区的23个网点。为了避免公积金使用中出现违规现象，公积金管理中心每年进行两次以上的抽样检查。“从抽样检查的结果看，整体情况是好的。”苏州市住房公积金管理中心黄济群主任评价说。

苏州工业园区、吴中区、相城区将公积金提取审批权保留在各区的公积金管理中心，这三个区的公积金储户去银行提取公积金必须多提交一份各区公积金管理中心的审批表，审批程序的严密无疑会增加违规者操作的成本。

苏州市住房公积金管理中心黄济群主任在接受记者采访时说，如果确有其事的话，中心将加大检查力度，堵掉不该有的漏洞，如涉及违法，将协同有关职能部门共同查处。

另外，法律专家认为，如果公积金管理中心和所有可提取公积金的银行网点能与房地产交易部门进行信息互通也将减少违规现象。在审核的过程中，经办银行就可以根据房产证上的信息，直接鉴别真伪，违规套现可以得到有效的遏制。

如果公积金管理中心和所有可提取公积金的银行网点能与房地产交易部门进行信息互通也将减少违规现象。在审核的过程中，经办银行就可以根据房产证上的信息，直接鉴别真伪，违规套现可以得到有效的遏制。