问题屡屡被曝光 跨国公司诚信缺失考验立法

严　芝

从特富龙不沾锅到肯德基，从SK-II化妆品到亨氏美味源辣椒油和乐之三明治饼干……

从去年到现在，接二连三的事故已让一些拥有响当当品牌的跨国公司在消费者心目中的诚信形象大打折扣，并且凸显了中国相关法律的软弱和缺失。

当英国食品标准局2月份就食用含有添加“苏丹红1号”色素的食品向消费者发出警告，中国于本月第一次向国人发出国内食品查出“苏丹红1号”的通告时，那些后来涉案的外国在华分公司，还在信誓旦旦地保证自己投放到中国市场的产品没有含“苏丹红1号”。而做出这种保证的，就包括大名鼎鼎的肯德基。

但事情还是还原了真相，肯德基所属的百胜餐饮集团为此不得不公开向公众致歉。国内有媒体评论说：“等了半个月，中国的消费者终于等来了一纸对不起，真不知是喜是忧。”正是对不同市场所采用的不同态度，使中国的消费者看到了一些进入中国的跨国公司利益驱动下的真实面目。

一位专家指出，亨氏公司在被英国食品标准局检查出产品含有苏丹红1号以后，立刻主动撤回了其进入欧美15国的相关产品，而不是像在中国那样被动地等到国家质量监督检验检疫总局查到头上方才撤回产品，而且还寄希望于蒙混过关。这表明了一部分跨国公司经营中国市场的态度——他们并没有对发达国家市场和发展中国家市场一视同仁，他们可能甚至会认为中国人的生命不如西方人重要。

一位有着五六年国外工作经历的人说：“在欧美销售的产品，无论是化妆品还是电器产品，质量都比在国内销售的高出一个档次。”另一位长期使用宝洁公司的玉兰油产品的女士也指出，宝洁在国外销售的玉兰油，包装和品质都比在国内销售的好。

但另一方面，有专家认为，与一些跨国公司试图在中国瞒天过海同样重要的是，SK-II的问题正说明了中国的立法不如发达国家细致、清楚，因为一些化妆品和保健品的成分在国外已被禁止使用，但是国内由于研究得不够，往往比较空泛，给一些厂商留下了动作空间。

这位专家还指出，SK-II的日文说明就明确表示了其成分含有烧碱，而在中文说明中却能够含糊其辞，这颇能说明中国的立法工作亟待加强。

中国2001年才颁布保证转基因食品安全的《农业转基因生物安全管理条例》，但该条例规定的转基因食品仅包括转基因农产品直接加工的食品，范围并不全面。2002年，中国又颁布了《转基因食品卫生管理办法》，所规定的转基因食品范围有所扩大，包括以转基因动植物、微生物或者其直接加工品为原料生产的食品和食品添加剂。

但这是否就够了呢？谁知道下一个像卡夫和宝洁一样突然站在中国消费者面前的又是谁？