加强交流 扎实工作 开创普法工作新局面

2004年9月27日，福建省民族宗教系统“四五”普法工作经验交流会在莆田市召开。福建省各区市民族宗教局，省级爱国宗教团体，民族乡和有关宗教活动场所负责人等共90人参加了会议。根据党中央和国务院的部署以及福建省委，省政府，国家民委，国家宗教局关于开展“四五”普法工作有关要求，从2001年开始，福建省民族宗教系统积极开展了持续广泛的法制宣传教育活动。经过三年多来福建民宗工作部门和民族宗教界的共同努力，福建省民宗系统“四五”普法工作全面铺开，深入开展，取得了初步成效。此次在福建莆田召开的工作经验交流会，旨在进一步认真贯彻落实国家民委，国家宗教局以及福建省“四五”普法工作要求，总结交流三年来福建民宗系统开展“四五”普法工作情况和经验，部署下一阶段工作，推动和促进“四五”普法工作深入开展，圆满完成福建省民族宗教“四五”普法规划提出的各项任务。

总结经验，注重实效，加强督察，再接再厉

步入21世纪，国内外形势风云变换，国际上民族宗教问题日益凸显，成为世人瞩目的焦点。新时期新形势下，作为我国民族宗教工作重点地区的福建省，也在民族宗教方面面临许多新情况，新问题。民族宗教无小事。认真开展“四五”普法工作是依法治国，依法管理民族宗教事务，妥善解决新情况，新问题的客观要求。省厅领导的重视，思想的统一，措施的落实，为福建各地做好“四五”普法工作打下了坚实的基础。

本次经验交流会上，福建省民族宗教厅巡视员陈希超同志作了普法工作报告，总结回顾了三年来福建省民族宗教系统开展“四五”普法工作的情况和经验。2001年下半年起，福建省厅领导高度重视做好民族宗教“四五”普法工作，并将其作为促进民族宗教工作，提高依法行政水平的一项重要任务，摆上重要议事日程。福建各地从实际出发，认真制定并组织实施普法工作规划，开展了形式多样，生动活泼的法制宣传教育活动。各地普遍召开各种形式的普法活动会议，传达省厅动员会议精神，部署普法工作。利用讲座广播等多种形式，开展民族宗教法制宣传教育，营造“四五”普法的浓厚氛围。举办多种形式，多种层次，多种类型的普法骨干培训班，推进“四五”普法宣传教育工作。多方面多角度开展法制宣传，形成宣传民族宗教政策法规的小高潮。

三年来，福建省民族宗教系统各单位根据“四五”普法规划要求，结合实际，努力探索，形成了各具特色的做法和经验。会议中，莆田市民族宗教局、漳州市民族宗教局、福建省天主教爱国会、涵江区双福回族村、厦门南普陀寺、霞浦县水门畲族乡等单位在会上作了典型发言。这些单位在普法工作方面做了大量的工作。他们的共同点在于：领导重视，形式多样，措施有力，抓好示范，成效显著。会议上，陈希超同志还部署了下一阶段普法工作任务。明确指出要加强领导，进一步深化“四五”普法工作重要性的认识；真抓实干，进一步强化“四五”普法工作措施；注重实效，进一步把“四五”普法工作任务具体化；加强督查，进一步推动“四五”普法工作制度化//规范化。鼓励福建省各地做好民族宗教工作，开拓创新，再接再厉，求真务实，努力推进民族宗教法制宣传教育工作，为开创福建省民族宗教工作新局面作出积极贡献。

重在经常，重在开拓，重在广泛，重在实效

这次“四五”普法工作经验交流会，得到了中央统战部/国家宗教局/国家民委的高度重视。国家宗教局政法司副司长张训谋、信息处长肖虹专程莅会指导。会议上，张训谋副司长充分肯定了福建省民族宗教系统“四五”普法工作的成绩，希望福建民宗系统要进一步深入开展普法和依法管理工作，努力实现“四五”普法规划提出的“两个转变/两个提高”目标；要全面贯彻新时期宗教工作基本方针，以“三个代表”重要思想统领宗教工作，结合行政许可法和即将颁布的《宗教事务条例》贯彻实施工作，进一步加强领导，深化认识，强化措施，注重实效，加强督查和总结工作。

会议最后，福建省宗教厅厅长林文斌就进一步深入开展福建省民族宗教系统“四五”普法工作提出具体要求和意见。他指出，普法工作要重在经常，要将其作为民族宗教工作的一项基础性工作，摆上重要议事日程，定期研究，常抓不懈，督促检查，持之以恒，细化量化，落到实处。普法工作要重在开拓，坚持点面结合，加强分类指导；坚持学用结合，严格依法办事；坚持上下结合，努力营造氛围。普法工作要重在广泛，做到重点提高和普及宣传相结合，扩大覆盖面，不留空白点。普法工作要重在实效，把整体推进民族宗教工作作为衡量普法工作成效的标准。

深入开展民族宗教普法工作是一项长期的，艰巨的任务，随着行政许可法的实施，民族宗教方面的依法行政面临许多新情况，新问题，这次福建省民族宗教系统“四五”普法工作经验交流会，为福建各地提供了一个加强交流，互相学习的良好契机。我们相信: 作为民族宗教工作重点省份，福建省会继续开创民族宗教“四五”普法工作新局面，为做好新形势下民族宗教工作做出新的贡献。