政商如何交往?云南发布 “正面、负面、倡导”清单等

2025-03-11 00:00:00
廉政瞭望·下半月 2025年2期
关键词:退休干部涉企政商

近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发了《云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单(试行)》,为推动政商交往亲而有度、清而有为,激励民营经济人士健康成长,划出了“底线”、亮明“红线”,指明了方向。

政商交往正面清单共有11条,明确要求党政机关公职人员要立足岗位职责,坦荡真诚、光明磊落同企业交往,主动作为、靠前服务,大力支持企业开拓创新、发展壮大,切实营造重商、亲商、安商、扶商的良好氛围。

政商交往负面清单共有11条,明确要求党政机关公职人员应当严格遵守党规党纪、法律法规和有关政策规定,公平公正、清正廉洁对待企业,严禁对企业、行业协会商会反映的困难、问题无动于衷、消极应对、推诿扯皮、拖办延办、敷衍塞责;严禁在市场准入、招商引资、招标投标、政府采购、产业支持、项目审批和申报、财政补贴、资金拨付、市场监管、行政执法等工作中对民营企业、中小企业设置隐性壁垒或滥用自由裁量权,提出歧视性要求或不合理条件;严禁截留涉企优惠政策、奖补资金,搞私相授受,违规利用政策谋利或变相谋利,损害企业合法权益;严禁滥用监管执法权力,在涉企监管服务中故意刁难、吃拿卡要,或趋利性执法、选择性执法,多头重复检查;严禁违规运用财政资金为企业投资、担保、拆借资金、融资等,以及以担任顾问、提供中介服务和政策咨询的名义,向企业收取咨询费或其他好处。

民营经济人士践行“两个健康”倡导清单共有16条,主要包括大力弘扬“开放包容、富滇济世”的滇商传统,自觉把企业利益与社会利益、国家利益统一起来;自觉抵制拉拢腐蚀、“围猎”公职人员行为,不以任何名义向公职人员及其家属、特定关系人进行利益输送;力所能及参与光彩事业和公益慈善事业,做到富而有责、富而有义、富而有爱。

到农村买房?2025年中央一号文件提出两个“不允许”

随着乡村全面振兴步伐扎实推进,如何管好用好农村资源资产成为社会关注的热点。近日发布的2025年中央一号文件强调,不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。

为何要划定这一红线与禁区?宪法规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有,土地管理法也对此进行了明确。这意味着宅基地使用权的取得条件与农村集体经济组织成员身份相关,只有农村集体经济组织成员才能享有宅基地使用权,非农村集体经济组织成员不能享有宅基地使用权。而城镇居民、退休干部等都不具备农村集体经济组织成员身份,不能到农村申请取得宅基地。

如果允许城镇居民和退休干部购买宅基地,会使农村宅基地的有限资源被外部人员占用。一方面,部分符合条件的农村居民可能无法获得宅基地,会加剧在土地使用、公共资源分配等方面的矛盾和纠纷,影响农村社会的和谐稳定;另一方面,如果放开宅基地交易,社会资金可能过多占用土地等乡村资源,使乡村发展偏离合理的方向。

此次中央一号文件明确提出两个“不允许”,有助于各地在执行相关政策时更加严格和规范,避免出现政策执行偏差和漏洞,确保政策落准落实。

中央一号文件还提出,探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。通过对闲置农房的合规盘活利用,可以更好满足有志愿有情怀投身乡村建设的返乡入乡人员的居住等需求。

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