三明市种业企业发展现状问题及对策

摘 要 为加强福建省三明市“中国稻种基地”建设，解决当地种业创新发展的瓶颈问题，通过对注册于三明市的规模以上的种业企业开展现场调研，结合三明市种业发展的宏观数据，分析了种业企业自主创新能力、人才水平及创新形式等方面情况，总结了三明市种业企业存在的主要问题，提出了加强高端种业人才培养与引进，培育壮大种业头部企业，加强区域共享平台建设完善基础，创新企业与科研院所合作机制等加强企业自主创新能力的对策建议。

关键词 种业企业；发展现状；问题；对策；创新能力；福建省三明市

中图分类号：S789.7 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.01.034

种业是国家战略性、基础性、核心性产业，在农业增产增效和保障粮食安全方面起决定性作用[1]。福建省三明市水稻制种历史悠久，是中国杂交水稻单一面积推广最大品种“汕优63”的诞生地，被誉为“中国稻种基地”[2-6]。2023年，三明全市杂交水稻制种面积2.31万hm2，产量7万t，2024年制种面积超过2.33万hm2，拥有建宁、泰宁、宁化、尤溪4个国家级制种大县，面积和产量分别约占全国的1/5和1/4，全市生产的种子95%被销往菲律宾、越南等地，全市累计360多个水稻新品种（组合）通过国家或省级审定，是我国杂交水稻制种第一大市[7-9]。

种业竞争的核心是种子产品，而种子产品的推出主要依赖企业的科研能力[10]。如何让三明市种业企业自主创新活起来，实现种业科技自立自强、破解关键技术“卡脖子”问题仍是当前面临的重大课题。本文以注册于三明市、经营范围包括水稻种子的规模以上种业企业为对象，通过企业调研，结合三明市种业发展的实际情况，从种业企业的科技自主创新角度，分析了种业企业在自主创新能力、人才水平及创新形式方面存在的主要问题，旨在对种业企业加强自主创新能力给予对策建议。

1 "种业企业规模及科技创新概况

种业企业是三明市水稻创新与发展壮大的载体，三明市良好的种业氛围吸引了隆平高科、荃银高科、中种集团等130多家种业企业建立稳定的种子生产基地[7]。注册于三明市的本土水稻种业规模以上企业有7家（见表1），包括福建六三种业有限责任公司（以下简称“六三”）、福建旺穗种业有限公司（以下简称“旺穗”）、福建科荟种业股份有限公司（以下简称“科荟”）、福建省福瑞华安种业科技有限公司（以下简称“福瑞”）、福建禾丰种业股份有限公司（以下简称“禾丰”）、福建华谷高科有限公司（以下简称“华谷”）和福建农乐种业有限公司（以下简称“农乐”）。其中，科荟获颁农作物种子生产经营许可证（A证），成为国家级育繁推一体化种子企业。2023年，六三、福瑞被认定为第一批省级育繁推一体化种子企业。

1.1 "企业规模与创新能力情况

三明市种业企业规模以上的7家企业中，除六三为国有企业外，其他企业均为民营企业，企业总体规模较小，注册资本在10 000万元以下的企业有6家，占比为85.71%，仅六三1家企业注册规模超过10 000万元；拥有高新技术企业、龙头企业及科技型中小企业认证的均为3家，占比为42.86%，但同时拥有3个称号的公司仅福瑞及六三两家；在自主知识产权收入占比方面，企业注册资金规模超过3 000万元的企业其自有产权品种收入占比均超过60%，其中，华谷、禾丰及六三种业均超过80%，表明自主创新是规模以上种业企业发展的重要内驱力。

值得注意的是，这些水稻种业规模以上企业每年科研经费的投入均在200万元以上，产业的品种审定数超10个的达到5家，而科研经费投入最高的科荟，其科研经费投入、年产生品种数均超过在地其他企业，表现出较强的发展势头。

在企业创新平台建设方面，7家企业均建有独立的科研育种基地，其中，6.67 hm2以上的占5家，20.00 hm2以上的仅科荟1家。除科荟与六三，大部分企业不具备完备的种质与分子分析平台，主要的科研投入仅限于田间杂交育种研究。

1.2 "种业企业人才建设与科研人员构成情况

企业科研人员构成是种业企业自主研发能力的关键所在。在本次调查的7家规模以上企业中，企业总人数不超过30人的占4家，分别为福瑞、禾丰、农乐及旺穗；30～50人的2家，分别为华谷及六三，仅科荟1家企业人数达50人以上。在科研人员组成方面，所有受调查企业科研人员数除华谷外均达5人以上，但超10人的仅科荟1家。在人才水平构成上，企业技术人员大部分来源于自己培养，且高级职称占比较低（10%左右），缺乏高端种业人才。

1.3 "种业企业自主创新形式情况

三明市种业企业已初步建立了以种业企业为主体、市场需求为导向的技术创新体系，有2家企业年产出品种10个以下，仅禾丰1家企业以购买品种权的集成创新为主，有6家开展从0—1的自主原始创新，企业自主创新意愿很高（见表2）。

在与科研高校合作上，仅禾丰种业与科研院所共建科研团队，其他企业均以自主组建为主。而企业愿意接受的合作形式方面，多数企业是以“低入门、高提成的使用费模式”，而福瑞及科荟则为“单项合作，共同开发”为主。

2 "存在的问题

基于三明市种业企业的自主创新能力的基本情况及种业创新数据的综合分析，发现调查企业存在以下主要问题。

2.1 "企业发展历史短，普遍规模不大

三明市水稻种业企业发展历史短，注册时间均在2000年以后，且以中小型为主，企业自主研发能力较弱，缺乏不断创新的基础，缺乏像隆平高科、荃银高科及中种集团这样的大型上市企业。以种业大省湖南省为例，该省拥有以隆平高科为代表的种业企业400余家，杂交水稻供种量占全国1/3以上，2023年，隆平高科水稻种子销售额为17.77亿元，荃银高科17.58亿元，而2023年度三明全市水稻种子产销量仅160万kg，产值仅1.85亿元，仍有较大的进步空间。

2.2 "企业自主创新人才缺乏，创新基础条件不足

现代水稻育种已由高产向优质、绿色、安全等方向转变，对稻米品质检查、分子检测及其他基因工程技术平台有较高的要求。人才竞争，尤其是高端人才和核心技术的人才竞争，已成为种业企业在技术创新和产品研发方面的重要支撑。调查发现，三明市水稻种业企业普遍存在科研人员人数较少，从事研究的科研人员基础较为薄弱。

2.3 "育种周期长，企业资金压力较大

在调研中发现，种业企业认为不利于企业自主创新的主要外部因素是联合体区试费用高，按通过率计算，一个品种参加区试到通过审定的费用平均超过10万元，许多品种通过审定后，由于适应性、品种不符合市场预期等问题难以进行产业化开发。由于品种选育从研发到品种审定要接近10年的时间，时间跨度较长，创新成本过高，风险较大，企业资金压力巨大。

2.4 "合作创新机制不健全

高校、农业科研院所研发能力强、营销能力弱，而企业营销能力强、研发能力弱，但双方缺乏合作，使得种业产业链脱节。主要体现在合作创新的利益分配机制不健全、沟通协调机制不完善，导致合作各方的积极性和参与度不高，合作过程中出现信息不对称和资源浪费等问题。

3 "加强企业自主创新能力的建议

种业企业应结合三明市的地域、资源和技术优势，采取多样化创新举措，抢抓机遇，加大自主创新投入，推动种业产业的持续健康发展。

3.1 "加强高端种业人才培养与引进

高端种业人才的培养与引进是推进种业产业高质量发展的关键因素[11]。三明市连续出台了“2+3+N”人才专项行动和“人才编制池”等人才政策，通过“引才+留才+用才”的模式，加大人才长周期扶持力度。种业企业应以此为契机，结合自身实际情况，做好人才队伍建设工作。1）要加强专门从事育种的队伍建设，引进一批懂种业、会经营的人才队伍，提高从业者的专业素质，提升企业的核心竞争力；2）要注重现有人才创新能力、团队合作能力、沟通能力等全面素质的培养。

同时，企业还应加强与国内外科研院所、高校及种业企业间的学术交流与合作，利用对方先进的技术与平台，不断学习与应用育种新技术、新方法，了解当前最新育种技术的成功经验，破除人员流动障碍，确保人才能够适应种业发展的需求。科研院所也应结合自身优势，通过选派科技特派员等人才下乡模式，为种业企业提供技术支持及帮助。

3.2 "培育壮大种业头部企业

三明市作为“中国稻种基地”，规模以上企业从数量与体量上都存在巨大的上升空间。随着中国种业振兴行动的启动实施，中国种业发展迎来了前所未有的黄金期[12]。三明市种业企业要充分认识到自主创新的重要性，鼓励企业加强自身条件建设，采取多样化创新举措，抢抓机遇，加大自主创新投入，壮大种业企业规模。此外，政府应加快培育壮大一批具有竞争优势的育繁推一体化种业企业，通过《三明市推进现代种业产业链“延链补链强链”十条措施》等政策支持企业与高校、科研院所建立紧密合作关系，推动育种人才、技术、资源等创新要素向企业聚集。

3.3 "加强区域共享平台建设完善基础

水稻育种研发投入大、周期长，育种目标由产量向高品质、高适应性、高安全性方向发展，特别是近年来基因工程与分子育种的快速发展更为水稻育种的基础平台建设提出了更高要求[13-14]。三明市农业科学研究院曾选育出中国杂交水稻育种的里程碑品种“明恢63”、中国稻作史之最“汕优63”[2-6]，建有完备的科研、人才及技术平台，可为三明市的种业企业开展DNA指纹图谱检测、转基因成分检测、稻米品质检测等服务。为减少企业资金压力，避免简单重复建设，三明市种业企业可依托产学研合作，建立区域型共享育种技术实验平台。科研单位也可以通过共享平台的打造，加大科研设施基础条件的改善，添置必要的共享仪器设备，为种业研发人员提供必要条件。共享平台还可以营造科研单位与企业间创新的良好氛围，保护企业自主创新的积极性、协同性和可持续性。

3.4 "创新企业与科研院所合作机制

福建省作为科技特派员发源地，长期以来都在探索企业与科研单位之间的合作机制，提高科技成果资源利用转化效率，推动种业企业发展[15]。通过科研单位与企业间组建利益共同体，建立高效的信息化、智能化管理平台，完善共享制度，积极开展合作交流，促进种质资源的开发利用。调研发现，企业与科研院所、高校等的合作意愿较强，但投入实施的比例较小，仅占14.28%，这与合作机制及成果分配有较大关系。三明市近年出台《支持科技特派员建立利益共同体若干措施（试行）》等政策，鼓励通过与企业建立利益共同体、离岗创业创办经济实体、科技成果优先转化等方式建立利益共同体，创新合作机制。三明市当地不乏三明市农业科学研究院等优质育种科研单位，科研院所要鼓励科研人员在完成本职工作的基础上，主动作为，服务企业，通过“科技特派员+项目”“科技特派员+合作”等方式带着资源与企业开展合作，建立以种业企业为主体、市场需求为导向的合作，将基础性研究成果与应用性研发有机结合，充分发挥人才优势，选育出产量高、品质好、抗病性强的新品种，提高三明市的育种能力。

4 "结语

中国碗装中国粮，中国粮用中国种，种子是农业的“芯片”，是粮食之基，端牢中国人自己的饭碗，种子是关键，而让种业企业自主创新活起来，是实现种业科技自立自强的重要因素。三明市种业企业自主创新能力的提升是一个长期的过程，需要企业、科研院所和政府共同努力。只有加强自主创新投入、加强人才队伍建设、加强产学研合作、政府加大支持力度等措施的实施，才能有效提高种业企业的自主创新能力，使“中国稻种基地”这块金字招牌更好地为中国粮食安全贡献力量。

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（责任编辑：易 "婧）