中职学校闭环式“准军事化”校园安全管理实践

摘 要：针对中职生素质参差不齐、学生自我约束能力较差、学校管理制度不完善等问题，探索校园安全管理的有效路径愈发重要。学校通过引入第三方参与闭环式的“准军事化”管理，提出建立完善的闭环式管理体系，形成闭环式校园安全管理制度及闭环式应急管理预案，配套科学严谨的心理健康教育闭环式体系等举措，旨在有效提高中职学校的校园安全管理水平。

关键词：闭环管理；准军事化；校园安全；管理对策；中职学校

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：0450-9889（2025）02-0011-04

当前，中职学校急速扩招，学生素质参差不齐，学生自我约束能力较差，而学校管理制度不够成熟，校园安全问题愈发突出。2024年11月16日18时30分许，宜兴无锡工艺职业技术学院发生一起持刀伤人案件，共造成8人死亡、17人受伤，犯罪嫌疑人被当场抓获。经初步调查，犯罪嫌疑人徐某金（男，21岁，该学院2024届学生）因考试不合格未拿到毕业证书以及对实习报酬不满遂回校发泄行凶，徐某金对犯罪行为供认不讳。此类事件的发生给中职学校管理敲响了警钟，让我们认识到校园安全管理已经成为所有学校发展的生命线，中职学校校园安全管理也成为一个亟待研究的课题。如何保证教学与管理同步推进，学校发展与学生生命安全同步保障？笔者认为，引入第三方参与校园安全管理，建立闭环式“准军事化”管理就显得非常有必要。

何谓闭环管理？闭环管理核心思想是通过引入反馈机制，使整个管理链条形成一个闭环，从而实现持续改进和优化。具体而言，闭环管理包括目标设定、计划制订、执行实施、检查评估和改进提升等五个环节，形成不断循环、螺旋上升的管理过程。那么，什么是闭环式“准军事化”管理？本文所提闭环式“准军事化”管理中的“闭环式”是指管理人员、管理环节、管理制度、突发事件应急处置、学生心理健康监测与处置等板块环环相扣、前后衔接、首尾呼应，不留盲点、盲区，通过决策、控制、反馈、再决策、再控制、再反馈的过程，从而在循环积累中不断提高、不断超越、不断发展。而“准军事化”管理是指引入第三方参与管理，第三方主要由退役士兵或警校毕业生组成管理队伍，按照部队的要求及模式对校园安全进行管理，使之成为学校安全监管的核心力量。首先，退役士兵或警校毕业生组织纪律性强。他们在部队或学校受过严格的组织管理与教育，能以身示范，对加强学生组织纪律管理有独特的优势。其次，退役士兵或警校毕业生时间观念强。他们将部队的时间管理理念用于管理学生，对增强学生的时间观念具有很大的帮助。再次，退役士兵或警校毕业生安全意识强。他们在部队接受的生命第一理念对加强学生安全管理起到无可替代的作用。最后，退役士兵或警校毕业生应急处理能力和对问题处理敏感性强。他们坚决服从的优良品质和高效率的养成习惯对处理学生突发事件及生理疾病起到非常重要的作用。下面笔者以广西农牧工程学校为例，谈谈校园闭环式“准军事化”管理的具体做法。

一、建立闭环式“准军事化”管理体系

因学生素质参差不齐，管理难度较大，各中职学校都在积极探索有效的管理方式，但由于部门之间沟通协调不到位，教学部门只负责课堂教学管理，学生管理部门只负责学生课后及课前组织纪律管理，彼此之间往往忽视了课堂教学与课前课后管理之间的关系，没有做到把课堂教学管理与课前课后管理通盘考虑，如学生晚上就寝太晚、手机管理问题、学生违反课堂纪律等，最终因课前、课中、课后管理衔接不到位、考虑不周全、制度不完善、措施不全面等而导致教务与学生管理部门推诿扯皮，各行其是，管理效果受到很大影响。为加强各部门之间的管理协调，建立更加有效的纵向和横向制度联系，理顺课前、课中、课后学生管理的逻辑关系，提高学生的学习质量，增强学生的综合素质，培养良好的学风校风，确保24小时管理无间隙，广西农牧工程学校尝试建立了闭环式“准军事化”管理体系。

一是实施教官、班主任、任课教师三级横向监督管理闭环。学校实施三级横向管理：教官与班主任负责课前及课后管理，包括课前督促学生上课、检查学生到课情况、检查宿舍留宿情况，任课教师负责课堂教学管理，包括学生课堂组织纪律、安全教育、学习任务完成情况、学习情绪表现等。三个管理环节相互衔接、彼此呼应、不留间隙。“准军事化”管理是由学校根据在校生人数确定教官的需求量（人数），并做好年度资金预算，通过政府采购平台，对“准军事化”管理项目进行招投标，通过招投标确定“第三方”合作的公司，公司再按照学校的需求提供人员（教官）。教官均为退伍军人或警校毕业生，属于第三方劳务派出人员，业务上实行公司与学校双重平行管理，人员没有学校编制，人员劳资关系和聘用管理归公司所有。

二是实施课前、课中、课后三环节考勤管理闭环。教官督促学生起床，组织学生跑操，督促学生上课，检查学生寝室卫生，对因病或其他原因留宿的学生进行登记备案并报告班主任，班主任将情况报任课教师，即第一次课前考勤。任课教师课前考勤，查清学生不到课原因并与班主任、教官核对课前考勤情况，有出入的反馈给班主任，即第二次课堂考勤。教官中午巡逻检查学生就寝情况和宿舍安全状况，确保学生睡眠质量，下午重复上午工作，晚自习下课后将学生集中在一起进行晚点名，点评当天各班各宿舍安全、纪律、卫生、行为规范等方面的优缺点，即第三次课后考勤。学生就寝后，教官继续夜巡逻，确保校园安全，由此形成“早操—上课—下课—晚点名—夜巡逻”管理环节全程闭环，确保学生管理无盲点，学校安全服务有落点。

三是实施考核评价闭环。该闭环主要为“检查—考核—评价—绩效奖惩”闭环（如图1所示），学生科对教官及班主任进行考核评价，评价结果与班主任、教官绩效挂钩。在这一环节中，广西农牧工程学校建立了一系列考核管理机制，如教官绩效考核办法，教官管理十规范、十不准、十必须，班主任绩效考核办法，评先评优办法，教师课堂管理办法，师德师风考核与评价机制，班主任考核办法，教师团队考核办法等，确保实施有检查、检查有整改、整改有效果。

二、完善闭环式校园安全管理制度

当前，中职生管理难度越来越大，社会的关注度越来越高，如果制度不健全或事件发生后处置不当，小问题就会演变为社会关注的大问题，这就需要学校全面考虑制度建设的必要性、针对性、有效性和合理性，确保学生管理各个环节有制度作保障、有制度来护航，保证制度可执行、能落地。

广西农牧工程学校结合学生管理实际制定了闭环式校园安全管理制度。一是完善学校跑操管理制度。教官每天组织学生跑操、点名，途中随时观察学生身体状况、及时处理突发疾病事件。二是制定宿舍安全管理制度。教官全程负责学生宿舍的监管，包括人员出入、日常巡逻，及时发现用电、用火等安全隐患，及时处理学生心理问题和身体疾病。三是建立课堂和课间管理制度。上课（包括实训课）期间，教师全程负责学生的安全教育和监管，学生的上课安全状况纳入教师的绩效考核、团队考核和年度考核。四是实施晚点名制度。教官对各宿舍学生就寝情况进行检查点名并登记，发现异常及时通报班主任，再由班主任联系学生本人或家长，确保每名学生去向有落点。五是建立周末及节假日外出管理制度。学生外出须登记备案，教官、班主任留底，随时掌握学生离校回校时间。通过以上制度建设，学校形成宿舍、课堂、课间、课外和节假日24小时闭环管理，即管理制度闭环（如下页图2所示），确保安全管理制度环环相扣。

三、形成闭环式突发事件应急管理预案

中职生素质参差不齐，中职生中留守学生占了很大比例，来自离异家庭的学生更不在少数，而且因受电子产品的冲击与影响，学生人际交往能力较差，打架斗殴、发生极端行为、突发身体疾病等突发事件时有发生，给学校管理带来很大挑战。特别是在网络异常发达的当今社会，稍有不慎小事件就会变成大事件，小问题变成大问题，学校内部问题就会演变成全社会关注的问题。为了提高突发事件处置的有效性、针对性、及时性和科学性，学校非常有必要建立和完善突发事件应急预案，保证遇到突发事件时处理有依据、有底气、能硬气。

广西农牧工程学校采取了以下措施。一是建立心理健康突发事件处置预案。事件发生时，按以下流程处理：学生报告→教官到场处理→报告学校、班主任→心理教师介入咨询与反馈。心理教师主要对学生心理问题进行分析、找出对策，再及时将分析结论和处理意见反馈给班主任，班主任联系家长，将学生情况反馈给家长并提出处理意见，形成家校互助共育共管合力。班主任根据需要建立学生互助帮扶体系，实施24小时全程闭环监测与反馈，使心理极端异常的学生得到全程监控与帮扶。二是建立生理疾病突发事件处理预案。突发生理疾病时，按学生报告→教官5分钟到场→带学生到医务室或到校外就医并将情况报告班主任→必要时班主任反馈给家长→班主任跟进学生就医情况的流程处理。这样可以形成学生身体疾病闭环式管理就医预案，大大减轻班主任工作压力，为班主任能将更多精力投入到教学与学校的工作中奠定良好的基础。三是建立校园欺凌突发事件处理闭环式程序。按学生报告（或教官检查发现）—教官到场教育或制止—教官报告班主任或学生管理部门—班主任或学生管理部门对学生开展教育—学生科同时关注网络舆论—班主任将情况反馈给家长—家长共同教育学生的流程处理。这样可以形成校园欺凌闭环式处理及教育程序。其中的关键是班主任的日常思想教育和教官的检查巡查，尽量减少校园欺凌的盲点盲区，将事态的发展始终控制在可控的范围之内。

四、打造闭环式学生心理健康教育监控模式

教育部发布的《2023年全国教育事业发展统计公报》显示，中职学校在校生共计1 298.46万人，广西中职生规模达到70多万人，而且在这个群体中农村学生占比较大，学生心理问题日益凸显，因心理问题产生的极端事件逐年增加。中国科学院心理研究所和香江社会救助基金会在2022年联合发布的《乡村儿童心理健康调查报告》对贵州农村12—14岁的青少年进行了横断面研究，检查19种心理健康风险因素和行为的流行程度，并将之与北京的公共样本数据进行比较。研究发现，农村儿童出现酗酒、绝望感、失眠的比例均高于城市同龄人（后两者被认为是抑郁症的预警信号和预测指标），且遭遇暴力和霸凌的人数是城市同龄人的两倍，多项研究表明，欺凌造成抑郁、焦虑、社会退缩和低自尊等问题。另据《2022中国卫生健康统计年鉴》显示，在15—19岁群体中，农村青少年自杀数据高于城市。2006年，农村15—19岁青少年自杀率为3.47/10万人，城市为1.8/10万人；2016年，农村这一年龄段青少年自杀率为2.52/10万人，城市为1.56/10万人。2006年和2016年农村青少年的自杀率分别是城市青少年的1.93和1.62倍。

在这样的情况下，仅靠常规的心理咨询和健康教育课程很难对症下药，更无法做到“药到病除”。这就需要中职学校对生源进行深入的调查，研究其家庭情况、成长环境、学习经历、家庭经济状况，深挖其心理问题的成因，建立分类分级的闭环式心理档案。广西农牧工程学校由心理咨询室统筹、学生科辅助、各班主任执行，心理咨询教师创建心理健康测评电子调查问卷，学生科建立班级学生账户并布置任务，各班主任监督学生登录并填写电子调查问卷，心理咨询教师针对学生问卷情况，将有心理问题的学生情况反馈给各班主任，班主任通过与这些学生一一谈话了解情况，通知教官多关注这些学生，并将学生情况告知家长，填写书面《心理排查追踪反馈表》并回传至心理咨询室建立档案，由此形成开展心理健康测评—建立个性化心理健康档案及辅导方案——心理咨询教师及班主任依据教育辅导方案开展心理辅导和教育—教官加强学生日常行为监控—家长教育—同伴互助等闭环式学生心理健康监控与服务模式，构建“学校—专业部—班级—宿舍”四级心理预警网络和“学校—班主任—教官—家长”四方互动帮扶机制，建立早排查、早发现、早解决的心理危机防范与预判体系（如图3所示）。

校园安全管理，既在于防范与控制，更在于文化的熏陶与浸润。为了营造一个安全、和谐的校园环境，中职学校可通过校园文化建设加强学生的安全教育。长期以来，广西农牧工程学校将安全教育融入校园文化，提高学生的安全意识和自我保护能力。一是设置活页式安全教育宣传栏。学校设置了涵盖交通安全、食品安全、网络安全、急救知识等多个方面的宣传栏，图文并茂、通俗易懂，同时可以利用二维码链接，增强了互动性和便捷性。二是设置安全主题班会日。学校每月或每季度设定一天为“安全主题班会日”，围绕特定安全主题展开讨论和学习。班会可邀请校内外专家、警官进行专题讲座，或由学生自编自演安全情景剧，通过角色扮演加深理解，以此增强学生的安全意识，培养学生的团队合作精神和解决问题的能力。三是设置校园安全标识。学校在校园内显眼位置（如消防通道、紧急出口、安全疏散指示等）设置清晰、明确的安全标识，确保学生在紧急情况下能迅速找到安全出口；同时在楼梯走廊等易发生事故的地方设置提醒标语（如“慢行注意安全”“保持安静，避免碰撞”等），在潜移默化中提升学生的安全行为习惯。四是开展安全知识讲座。学校定期举办安全知识讲座，邀请法律专家、心理医生、消防救援人员等专业人士，从不同角度讲解安全知识。讲座内容涵盖法律常识、心理健康、防灾减灾、急救技能等，旨在全面提升学生的安全防范意识和应对突发事件的能力。五是进行安全演练。学校定期组织火灾逃生、地震避险、反恐防暴等安全演练，确保每名学生都能熟悉应急预案，掌握正确的逃生和自救技巧。六是设立安全故事分享角。学校设立安全故事分享角，鼓励学生分享自己或他人的安全经历，无论是正面的成功案例还是警示性的教训，都能成为学生宝贵的学习资源，通过真实的故事激发学生的共鸣，提高安全教育的感染力和实效性。七是开展安全文化主题活动。学校通过举办安全文化节、安全知识竞赛、安全微电影创作等主题活动，将安全教育融入丰富多彩的校园文化活动中，以此设置提升学生的安全知识水平，激发学生的创造力和团队协作精神，形成良好的安全文化氛围。八是班级“安全小卫士”。各班设立“安全小卫士”一职，由责任心强、表现优秀的学生担任，负责监督班级日常安全行为，记录安全隐患并及时向班主任反馈，以此培养学生的责任感，同时加强班级内部的自我管理，形成“人人关心安全，人人参与安全”的良好风气。

实施闭环式“准军事化”校园安全管理对学校管理水平的提高有重要的意义。实施闭环式“准军事化”校园安全管理，使学生能够在日常生活中接受更加严格和系统的纪律教育，有利于增强自我约束能力和坚决服从的优良品质、培养学生的组织纪律性和团队协作精神、提升学生的自我管理能力；建立和完善闭环式的校园安全管理制度，可以实现从宿舍到课堂、从校内到校外、从早上到晚上校园安全管理全覆盖；建立突发事件应急管理闭环式预案，能确保事件处理每个节点都环环相扣、及时有效、不留后患，在保障学生生命安全的前提下使学校在应对突发事件时更有底气、腰杆更硬，从而避免成为“弱势群体”；完善学生闭环式心理健康教育帮扶体系，能使学生心理健康教育及监测工作更有针对性、计划性，确保心理异常学生监测无盲点，服务有落点。通过以上举措，广西农牧工程学校有效地提高了校园整体安全水平，优化了校园安全环境。闭环式“准军事化”校园安全管理通过严格的管理制度和措施，有效地将社会不稳定不安全因素拒之门外，为学生营造了一个纯净的学习环境和生活环境，可以推动校园安全管理工作的创新和发展，为优秀人才的培养提供有力保障。

总之，建立校园安全闭环式管理体系、闭环式管理制度、闭环式突发事件应急预案及闭环式学生心理健康教育及帮扶预案，形成校园安全全闭环管理，能有效推进校园安全管理，使学校教学、生活健康有序、安全稳定，有效减轻教师、班主任的工作压力，最终使学生乐学、教师乐教，推动职业学校教育改革迈上新台阶。

注：本文系2024年度广西职业教育教学改革研究项目“闭环式‘准军事化’校园安全管理实践研究”（桂教安稳〔2024〕25号）的阶段研究成果。

（责编 林 剑）

作者简介：何程，1979年生，广西柳州人，本科，助理会计师，主要研究方向为学生德育教育、学生管理；吴枫，1981年生，广西桂林人，本科，企业人力资源管理师，主要研究方向为学生德育教育、学生管理。