数字乡村建设提振农村居民消费

[摘要]" 农村居民消费的提档升级是加快构建新发展格局，推进乡村全面振兴的重要抓手，而数字化乡村建设在其中发挥着重要作用。数字乡村建设既提高了农村居民的消费水平，又对农村居民消费结构的改善产生了积极的影响，同时也增强了农村居民的消费意愿。基于此，各级地方政府应实施差异化数字乡村发展规划；提升农村地区的网络普及度和覆盖率；加大政策扶持力度，鼓励数字人才参与数字化乡村建设。

[关键词]" 数字乡村；居民消费；农村电商

[作者单位]" 首都经济贸易大学经济学院

数字乡村作为建设数字中国的重要内容，对加快推进农业农村现代化发展意义重大。《2024数字乡村发展工作要点》指出，到2024年底，我国数字乡村建设发展取得实质性进展。农村固定互联网宽带接入用户数和农村地区互联网普及率都有一定的提升，相较2023年分别增长7.8%和2%。同时，相关数据显示，我国2023年的农村消费品零售额为6.4万亿元，同比增长7.95%。可见，我国农村消费市场与数字化乡村建设成正向促进关系，是未来扩内需、稳增长的重要抓手。数字乡村建设的快速发展不仅能刺激农村居民消费，还能优化农村消费结构、改善农村消费环境，从而对农村经济的持续增长和农民生活的改善发挥重要作用。

数字乡村建设发展成效

乡村数字化发展势头良好。《2023中国乡村数字化发展研究报告》显示，2022年全国乡村数字化发展水平达到71.75%，其中东部地区为83.82%，中部地区为76.71%，西部地区为65.52%。高于全国平均水平的乡村数字化发展省份有14个，以浙江和江苏为首，连续2年居于领先位置，发展水平分别为108.8%和108.5%。紧随其后的是上海、福建和河北，其乡村数字化水平也远高于全国平均水平。但内蒙古、吉林和黑龙江三省（区）乡村数字化发展水平则居于末尾，低于全国平均水平25个百分点。

农村地区信息化基建增强。《2023年通信业统计公报》显示，截至2023年底，我国累计建成并开通5G基站337.7万个，较2022年增长46.06%，5G网络建设不断深入推进。全年固定互联网宽带接入用户数6.36亿户，较2022年增长7.8%。其中，100Mbps及以上接入速率的用户为6.01亿户，占总用户数的94.5%；1000Mbps及以上为1.63亿户，占总用户数的25.7%。同时，固定互联网宽带接入服务在农村地区加快普及，截至2023年底，全国农村宽带用户总数达1.92亿户，比2022年增长8.8%，而城市宽带用户数增长率为10.1%，增速比农村地区高1.3个百分点。

农村电商快速发展。我国乡村具有丰富的自然资源和人文资源，但受到地理环境限制，产业发展面临“酒香也怕巷子深”的困境。而农村电商则可以打破地理空间限制，让更多各具特色的优质农副产品“飞”出大山，直面全国乃至全球消费市场，从而解决乡村产业集中度低、供应链条长、销售渠道窄、农民收益少等问题。截至2023年底，我国共建成28.9万个村级寄递物流综合服务站、19万个村邮站、1267个县级公共寄递配送中心，邮快合作建制村覆盖率超70%。农村电商的快速发展不仅促进了乡村经济转型升级，也因其低成本地的网络经营方式，催生了国土空间的资源友好型发展，为乡村全面振兴提供了强劲动能。

数字乡村建设面临的问题与挑战

近年来，在国家政策的加力支持下，数字乡村建设在全国各地扎实推进并取得了突出的成效，但同时也面临着一些问题和挑战。

区域发展不平衡。从上述的数据来看，全国乡村数字化发展水平整体快速提高，但地区发展水平不均衡现象突出。浙江、江苏、上海等东部沿海省份与内蒙古、吉林和黑龙江等内陆省份的乡村数字发展水平差距甚大。造成该局面的原因与当地经济发展、资源禀赋、人员构成、政策举措息息相关。同时，各地的乡村数字化发展在不同的领域也不平衡，如农业、教育、贸易、医疗等行业领域数字化水平也有着明显差异。这种地区和行业领域的差异成为推进乡村全面振兴和区域共同富裕的重要制约因素。

农村地区互联网利用率较低。虽然随着数字乡村建设快速推进，乡村数字化基础设施不断完善，全国的农村网络覆盖率明显提升。但存在不等于利用，农村地区的互联网实际利用率普遍偏低，且不同地区之间的使用率也有差距，政府仅在硬件投入上下足了功夫，而对农民的互联网普及教育还有待加强，从而导致广大农村居民互联网意识不强、数字知识少、网络操作技能差、参与不积极，严重制约了数字乡村建设。

数字人才缺口较大，数字化技术应用场景有待拓展。数字聚力，人才先行。现有的数字专业人才大多聚集在城市，而农村地区人员的网络知识、技能和安全意识相对不高，因此农民对数字技术的接受能力较弱，数字化技术难以在农村地区普及和实施，对数字乡村建设发展造成极大制约。同时，由于缺少互联网应用场景，加之有限的数字化技术认知，农村居民只知道可以用互联网进行购物、收看电视等，而对农业生产经营和公务、贸易、医疗等专业领域的使用知之甚少，导致农村地区数字技术应用度和渗透率较低。因此，政府部门要加大力度，开发更多适宜乡村发展的数字化应用场景，并通过宣传和培训引导广大农民了解互联网，积极使用网络，提高生产管理效率和生活品质，从而扩大农村网民规模，助推数字乡村建设。

农村居民消费现状

据国家统计局公布的数据，2024年一季度，全国农村居民人均消费支出5050元，实际增长9.2%，增速高出城镇居民消费1.5个百分点。近年来，随着乡村振兴战略深入推进，数字乡村建设稳步发展，农村居民收入增长加快，农村消费增长快、潜力大的特点凸显，消费质量和水平显著提升。

当前，我国农村消费市场增长总体快于城市消费市场。数据显示，2023年我国乡村消费品零售额6.4亿元，同比增长7.95%，增速较城镇高0.9个百分点。休闲农业、乡村旅游为农村消费带来新的增长点，农村消费市场在整体消费市场中的地位越发凸显。研究发现，农村居民消费结构逐渐从生产型、生存型消费向满足型、发展型消费升级。目前农村居民每百户家用汽车、空调、计算机等耐用消费品数量明显低于城镇家庭，农村梯次消费升级潜力和需求空间巨大。同时，新型消费潜能持续释放。随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在农村的应用，新的消费业态、消费模式、消费场景加快向农村渗透，从而带来新的消费增长空间。

但也要看到，与不断增长的农村消费需求相比，我国农村消费市场还存在诸如农村居民消费能力有待提升、农村消费市场的商品质量、售后服务和消费维权等问题，有待在未来的数字乡村建设发展中予以破解。

数字乡村建设对提振农村消费的作用

数字乡村建设对农村居民消费水平有正向推动作用。一方面，互联网依托强有力的商品展示功能和便捷交易功能，同时有配套物流进村的支撑，突破了需要进城才能购买商品的空间限制，让农村居民日常生活中的购物更加便利。同时，农民们也可以利用电商平台快捷地将自己的农产品在城镇消费者面前呈现，并以较低的成本输送到城镇。这一种消费新业态、新模式的出现，不仅可以增加农村居民的收入，其消费水平也会随之提升。另一方面，数字乡村建设过程中，随着数字金融与传统金融的深度融合，农村居民金融服务的可获得性大大提高，使资产配置得以优化，从而提高非工资性收入。同时基金理财和惠农贷款等业务也缓解了农民生产生活资金的流动性约束，从而促进农村居民提升消费水平。

数字乡村建设对农村居民消费结构升级具有显著的积极影响。随着数字乡村的不断推进，数字化基础设施建设也在持续升级，农村居民能通过快速获得市场信息作出生产经营决策，而可视化的商品信息也为农村居民挑选物美价廉的商品创造了有利条件。同时，农村居民的消费理念会随信息的传递而改变，由原来对物质层面的需求转变为对精神层面的追求，进而提高了在教育、医疗、娱乐等方面的支出比例，从而促进农村居民消费结构升级。

数字乡村建设增强了农村居民消费意愿。数字乡村建设有力改善了农村消费市场的硬件环境，增强居民消费保障意识，进而对农村居民消费意愿具有明显的促进作用。在数字乡村建设过程中，农村居民的消费理念发生重大变化，从过去的“有啥买啥”变成了如今的“啥好买啥”，农村居民的消费在升级，他们购买到的商品和服务不仅要满足基本的物质生活需求，也要满足精神情感上的需求。同时，基于数字乡村打造的农村物流体系和城乡一体化发展，在农村构建起产、运、销一体的供应链体系，实现了特色农产品原产地直发，大大降低了消费者的时间成本，提高了供需双方的匹配效率，增强了农村居民的消费意愿。

数字乡村建设优化对策

实施差异化数字乡村发展规划。要依据各地资源禀赋和数字乡村建设对农村居民消费的贡献度，因地制宜规划数字乡村建设方案。特别要重视与农村居民消费密切相关的乡村生活数字化基础设施和应用场景的建设，助推数字红利充分释放。对数字乡村建设较为落后的西部地区，要加大数字化建设的财政投入，普及农业智能装备，加强乡村道路交通建设，完善农村物流配送体系，尽力消除区域间的数字鸿沟。同时，要继续巩固和提升东、中部地区数字乡村建设水平，发挥先进地区的示范引领作用，以数字技术创新消费模式和消费场景。

提升农村地区的网络普及度和覆盖率。首先，要加强对农民数字知识的教育培训。在政府引导下，对广大农村居民分层次开办网络应用专题培训班，通过网络视频、集中授课、田间学习和一线实训等方式，不断提高农民手机应用、电子商务、互联网冲浪等数字化应用技能，增强农业农村数字经济发展的内生动力。其次，要加大对农村居民网络设备的财政投入。通过政府与通信运营商、电商巨头合作开展智能设备下乡、以旧换新等活动，促进农村网络提速降费，营造安全、稳定的网络消费环境。要加强优秀传统文化、勤劳致富等正面宣传报道，配合打击电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，引导群众接受信息化新技术、新应用，提升网络安全意识，实施网络补盲，使数字通信网络真正成为农民增收致富、推进乡村振兴的有效工具。

加大政策扶持力度，鼓励数字人才参与数字化乡村建设。首先，各地政府应制定奖励政策，为有意愿、有能力的农民提供优惠政策、创业帮扶、实务培训，促进农村电商兴农富农。其次，要优化就业激励政策，辅以浓厚的家乡情怀感召，引导来自农村地区的高校毕业生回家乡就业创业，把在校学习的理论知识和乡村实践结合起来，充分发挥他们的专业技能优势，开发数字技术在多个领域的应用场景，为推动家乡现代化建设贡献自己的力量。