新型工业化进程的路径与对策以河南省安阳市为例

[摘要]" 新型工业化进程是适应企业转型发展趋势、向智能化和绿色化工业转变的重要方式。安阳市作为河南省重要的工业重镇，已形成了包括三大千亿级主导产业、四个优势传统产业集群和四个战略性新兴产业集群在内的“344”现代产业体系。安阳市加快推进新型工业化，要通过技术创新、节能减排和产业升级，实现传统产业的升级改造和新兴产业的培育壮大；要加强科技创新体系建设，加大研发投入，激发企业创新积极性；要深入绿色发展和可持续发展战略，提高产业竞争力和可持续发展能力，为打造区域先进制造业中心提供有力支撑。

[关键词]" 新型工业化；产业升级；未来产业

[基金项目]" 安阳师范学院大学生创新创业训练计划项目（202410479154）：“数实融合”推动传统产业转型升级的机制研究；河南省高等教育教学改革研究与实践重点项目（2024SJGLX0157）：融合创新数智赋能：土建类新工科专业“1234”重塑升级的路径研究与实践；安阳市科技计划软科学项目（2023C02GH033）：数字化转型战略驱动下安阳市传统产业发展路径及对策研究

[作者单位]" 安阳师范学院建筑工程学院；安阳师范学院河南省数智建筑与低碳建材工程技术研究中心

河南省委、省政府印发《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，工业结构偏重是当前安阳市工业和信息化战线上面临的最迫切需要解决的问题。产业结构调整，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造等千亿级产业集群，积极发展数字经济和现代服务业，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，构建现代化产业体系。促使传统产业通过高位嫁接形成“新制造”，焕发新活力，再造新优势，力争到2027年，传统产业新型化率达到50%，为打造区域先进制造业中心提供坚实有力支撑。

安阳新型工业化发展现状

安阳工业基础与产业结构。安阳市作为河南省重要的工业重镇，拥有雄厚的工业基础和丰富的产业门类。从产业结构来看，安阳市已经形成了较为完善的“344”现代产业体系。其中，“3”指的是三大千亿级主导产业：精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造。这三大产业不仅在规模上占据重要地位，而且在技术创新和市场竞争力方面也具有显著优势。例如，安钢集团是钢铁行业的龙头企业，凤宝重工科技有限公司则在高端无缝钢管项目中表现突出。安阳市还拥有四个优势传统产业集群：精细化工、食品制造、纺织服装和绿色建材。这些行业在全市经济中也占有重要位置，并且通过技术改造和升级，持续提升其市场竞争力和可持续发展能力。例如，电子纱和电子布等产品在行业内处于领先地位。

此外，安阳市还积极发展四大战略性新兴产业集群：电子信息、新材料、生物医药和新能源。这些新兴产业不仅为安阳市的经济增长注入了新的动力，而且在全省乃至全国范围内也具有一定的影响力。例如，光伏和风电装机总规模居全省第一位。同时，安阳市还在不断推进未来产业的发展，包括大数据融合创新、人工智能、氢能和储能、先进功能新材料、生命健康科学和未来网络等领域。这些未来产业被视为推动全市经济高质量发展的关键力量。

从具体的产业布局来看，安阳市构建了“‘4+4+4’+‘3+4+4’+5”的产业发展体系。其中，“4+4+4”分别代表四大千亿级主导产业、四大优势传统产业和四大战略性新兴产业；“‘3+4+4’”则指三大支柱型服务业、四大高成长型服务企业和四大基础型服务企业；“5”代表五大重点特色农业。安阳市的工业基础非常扎实，涵盖了从传统制造业到高新技术产业的广泛领域。通过持续的技术创新和产业升级，安阳市正逐步向现代化产业体系转型，为实现高质量发展奠定了坚实的基础。

技术水平与创新能力。安阳市通过引进国际国内领先水平的设备和技术，推动传统产业的转型升级。例如，福斯罗（安阳）轨道装备生产基地引进了各类国际、国内领先水平的大中型注塑机和机械手，已达到国际领先水平。安阳市加快推动大数据融合创新、人工智能、氢能和储能等现有产业未来化，强化前沿新材料、生命健康科学、未来网络等未来技术产业化。安阳市的技术装备水平在多个领域均有显著提升，特别是在高新技术产业、新能源装备制造、农业机械化等方面取得了重要进展。这为安阳市的经济高质量发展提供了有力支撑。

此外，安阳市高度重视科技创新，出台了多项政策和规划以推动创新生态建设，累计建成国家级科技企业孵化器2家，省级孵化园区5个，培育了164家国家高新技术企业和324家国家级科技型中小企业。这些企业的成长不仅提升了安阳市的创新主体数量，也增强了其整体的科技创新能力。不断推进科技创新研究院的建设，并认定了一批市级工程技术研究中心和重点实验室。这些平台为企业的技术研发和创新提供了重要支撑，促进了科技成果的转化和应用。通过实施“金十条”政策，加大对科技型企业、平台、机构、项目的奖励力度，强化企业创新主体地位。工业科技特派员制度的实施，将高校和科研院所的专家博士派往企业，提供科技服务和技术攻关支持，进一步提升了企业的研发能力和创新能力。

同时，安阳还启动了科技创新数字化综合服务平台（安阳创新大脑），该平台整合了大量科技文献、标准数据、专利等资源，为企业提供一站式信息服务，帮助企业在创新资源获取、科技项目申报等方面实现高效管理和服务。在“十三五”期间，安阳市全社会研究与试验发展经费支出达121亿元，为工业企业转型发展提供了重要支撑。同时，通过专项资金管理办法，围绕基础前沿研究、农业、工业等领域开展重点研发项目，进一步推动了科技创新。

安阳新型工业化的路径选择

调整和优化传统产业结构。安阳市的传统产业以钢铁、煤化工、纺织、有色等为主，这些产业在过去为安阳的经济发展作出了巨大贡献，但同时也存在着一些问题，如产能过剩、效率低下、环境污染等。在当前经济形势下，传统产业的升级改造已成为必然选择。

一是技术创新。通过引进先进技术、加大研发投入，提高传统产业的技术含量和附加值。例如，钢铁行业可以采用先进的冶炼技术和环保设备，提高产品质量，降低污染排放。二是节能减排。加强能源管理和环保治理，推广清洁生产和循环经济模式，降低能耗和排放。例如，煤化工行业可以实施煤气化、液化等清洁能源项目，提高资源利用效率。三是产业升级。推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，例如，培育壮大精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造等千亿级产业集群；纺织行业可以发展高档面料、功能性面料等高端产品，提高市场竞争力；积极发展数字经济和现代服务业，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，构建现代化产业体系。

培育发展新兴产业。安阳市应充分考虑自身的资源禀赋、产业基础、市场需求等因素，选择具有发展潜力和竞争优势的产业。例如，新能源、新材料、高端装备制造、生物医药等产业都是当前国家重点发展的新兴产业，同时也是安阳市具备发展条件的产业。

一是政策引导。出台一系列优惠政策，鼓励和支持新兴产业的发展。例如，设立专项资金、财政补贴和税收优惠等。积极推动新兴产业的科技创新和技术研发，加快新兴产业的发展，不断提高市场竞争力。二是资金投入。加大对新兴产业的投资力度，引导社会资本投向新兴产业。例如，设立新兴产业投资基金，支持新兴产业的创新发展和项目建设。三是技术创新。加强新兴产业的科技创新和研发能力，提高产业的技术含量和附加值。例如，建立新兴产业研发平台，加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合。四是市场拓展。积极开拓国内外市场，提高新兴产业的市场占有率。例如，加强品牌建设和宣传推广，提高产品知名度和美誉度，拓展国际市场，提高产品出口比重。

新兴产业的发展不仅可以为安阳市的经济发展注入新的动力，还可以推动产业结构的优化升级，提高产业的整体竞争力。同时，新兴产业的发展还可以带动相关产业的发展，形成产业集群效应，提升整个产业链的竞争力。

着力科技创新驱动。科技创新体系是技术创新与驱动的基础和保障。一个完善的科技创新体系能够为企业提供源源不断的创新动力，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在安阳新型工业化进程中，加强科技创新体系建设具有举足轻重的意义。

一是加大研发投入。研发投入是科技创新体系建设的核心。安阳市应鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。政府可以通过财政补贴、税收优惠等措施，激发企业的创新积极性。同时，鼓励金融机构为科技创新提供融资支持，降低企业的创新成本。二是建设创新平台。创新平台是科技创新体系的重要组成部分。安阳市应加快建设一批高水平的创新平台，如产业技术创新中心、企业技术中心、工程技术研究中心等。这些平台可以集聚创新资源，推动产学研深度融合，为企业提供技术支撑和服务。三是培育创新利器。促进产才融合。安阳市应加大对创新人才的引进和培养力度，建立完善的创新利器培养体系。以产业吸引人才，发挥优势产业集群优势。加快产业聚集，围绕重点产业链布局人才链，推动产业集群化发展，为人才构建汇聚成长之地。政府和企业共同打造具有吸引力的产业环境，吸引国内外优秀人才前来发展。举办产业相关活动，提高地区产业知名度和影响力，吸引人才关注。加强产业和人才的融合研究，深入研究新兴产业发展、低碳经济、科技创新等与人才需求的关系。四是完善创新政策。创新政策是科技创新体系的重要保障。安阳市应制定一系列有利于科技创新的政策措施，如知识产权保护、科技成果转化、创新奖励等。这些政策可以激发创新活力，鼓励企业和个人积极投身于科技创新事业。

加强科技创新体系建设，有助于提升安阳市的自主创新能力，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，科技创新体系建设还能够为安阳市的经济社会发展提供有力支撑，增强城市的综合竞争力。先进适用技术是推动产业升级和转型的关键。在安阳新型工业化进程中，推广先进适用技术对于提高生产效率、降低能耗、减少污染等方面具有重要意义。通过推广先进适用技术，可以加快传统产业的升级改造和新兴产业的培育发展。

推广先进适用技术。一是加强技术引进与消化吸收。安阳市应积极引进国内外先进的生产技术和管理经验，加强消化吸收和再创新。通过技术引进和消化吸收，可以快速提升企业的技术水平和管理水平，为企业的发展注入新的活力。二是推广节能减排技术。节能减排是当前社会关注的热点问题。安阳市应大力推广节能减排技术，鼓励企业采用先进的节能设备和工艺，降低能耗和排放。同时，加强环保监管力度，对超标排放企业进行严厉惩处，促进企业履行环保责任。三是发展智能制造技术。智能制造是未来制造业的发展方向。安阳市应积极推动智能制造技术的研发和应用，鼓励企业引进智能制造设备和技术，提高生产效率和产品质量。同时，加强智能制造人才的培养和引进，为企业的智能化转型提供有力支持。四是加强产学研合作。产学研合作是推广先进适用技术的重要途径。立足新型工业化发展要求，开展面向国家重大战略需求与高精尖工业产业的人才定向培养。推动制造业企业和高校院所协同育人，建立跨学科和跨专业交叉培养机制，加速培养具有战略科学家潜质的高层次复合型人才。安阳市应鼓励企业、高校和科研机构加强合作，共同开展技术研发和成果转化工作。通过产学研合作，可以加速科技成果的转化和应用，推动产业的升级和转型。

推广先进适用技术对于提高安阳市的生产效率和产品质量具有重要意义。通过推广先进适用技术，可以降低企业的生产成本和能耗水平，提高企业的市场竞争力。同时，推广先进适用技术还有助于推动安阳市的产业结构优化升级和新兴产业的培育发展，为城市的经济社会发展注入新的动力。

绿色发展与可持续发展。循环经济与绿色制造在新型工业化进程中是相互促进、相互依存的关系。通过推进循环经济，可以实现资源的高效利用和循环利用，为绿色制造提供坚实的物质基础。而绿色制造则能够降低生产过程中的资源消耗和环境污染，推动循环经济的深入发展。因此，在安阳新型工业化进程中，应注重循环经济与绿色制造的协同发展。

一是加强绿色技术研发与应用。政府应加大对绿色技术的研发支持力度，鼓励企业引进和采用先进的绿色技术，提高产品的环保性能和质量。二是推广绿色生产方式。企业应采用清洁生产、绿色设计、绿色包装等绿色生产方式，减少生产过程中的资源消耗和环境污染。三是加强绿色供应链管理。企业应建立完善的绿色供应链管理体系，确保原材料、零部件等供应链的环保性和可持续性。四是建立绿色评价标准体系。政府应制定和完善绿色产品的评价标准体系，鼓励企业生产和消费绿色产品。

生态环保是绿色发展与可持续发展的重要基础。在新型工业化进程中，加强生态环保工作对于保护安阳的自然环境和生态系统具有重要意义。通过加强生态环保工作，可以降低工业污染对环境的破坏程度，维护生态平衡和生物多样性。

资源节约是绿色发展与可持续发展的重要手段。在安阳新型工业化进程中，要通过技术创新和管理创新，提高资源的利用效率，降低单位产出的资源消耗；鼓励企业采用节能技术和设备，降低能源消耗和碳排放；加强资源回收和再利用，建立完善的资源回收和再利用体系，实现资源的循环利用和减少浪费；加强宣传教育，提高公众的资源节约意识，倡导绿色生活方式和消费行为。

生态环保与资源节约在新型工业化进程中是相互关联、相互促进的。通过加强生态环保工作，可以保护自然环境和生态系统，为资源节约提供有力支撑。而资源节约则能够减少资源的消耗和浪费，降低环境污染和生态破坏的风险。因此，在安阳新型工业化进程中，应注重生态环保与资源节约的协同推进。