新教材背景下中小学教师教材执行力探赜

摘 要 在2024年秋季学期新教材启用的背景下，中小学教师的教材执行力对于构建高质量教材体系具有重要的现实意义，对于引领教材改革、落实培养学生核心素养及促进教材创新发展发挥着关键作用。当前，教师的教材执行力主要体现在教材执行前的认知能力、教材执行中的运用能力和教材执行后的反馈能力等三个维度。然而，教师在教材执行过程中存在认知迷思、运用失当和反馈匮乏的问题，导致教材执行效果不理想。基于此，转变思维方式、活用教材栏目、强化理论指导及改进评价机制成为提升中小学教师教材执行力、推动教材教学高质量发展的重要动力和关键策略。

关 键 词 新教材；中小学教师；教材执行力

王中华，刘玲玲.新教材背景下中小学教师教材执行力探赜[J].教学与管理，2025（01）：39-43.

《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》指出：课程教材集中体现党和国家意志，是育人的载体，直接关系人才培养方向和质量[1]。教材是学校教育教学的基本依据，是解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的重要载体，是贯彻党的教育方针、实现教育目标不可替代的重要抓手[2]。根据2022版课标出版的新教材从2024年秋季义务教育阶段的起始年级开始实施。与已有教材相比，新教材更注重学生核心素养和创造性解决问题能力的培养，对教师的教材执行力提出了更高的要求。

通过文献检索发现，以往对教材的研究主要聚焦在对教材本身的探讨，具体体现在以下三个方面：一是对教材内容与结构研究，包括教材插图[3]、核心素养培养[4]和跨学科研究[5]等；二是对教材的应用与教学实践研究，包括教材的数字化与信息化[6]、教材与教师发展[7]和教材的评估与反馈研究[8]等；三是对教材政策[9]和管理研究[10]。党的十八大以来，我国中小学教材编写取得突破性进展，教材执行力已经基本实现了合格化发展。然而，要实现教材执行力的高质量发展，除了构建高质量的教材体系外，还须切实落实教师作为教材“第一责任人”的角色，提升其对教材的执行力。

一、新教材背景下教师教材执行力的意蕴

1.新教材背景下教师教材执行力的内涵

对于教材的定义，学界存在多种观点。此处教材特指根据新课程标准编写的教学用书。该教材不仅仅是单纯的教学工具和内容载体，还涵盖了课程目标、教育理念和教学策略，在教学活动中扮演着重要角色。

从本质上看，教师教材执行力是指教师依据课程标准，综合运用专业知识与教学经验落实课程目标的能力。这种执行力表现为教师在备课、教学、评价等多个环节的有效运作，教师需要根据教育政策和课程标准灵活应用教材，对教材进行二次开发，使教材在课堂教学中发挥最大作用。外延上，教师教材执行力还包括教师在具体教学情境中调动外部资源的能力，如整合教材资源、教学工具及技术手段等，直接影响到教学效果的优化。教材执行力是衡量课程标准落实情况的关键指标，是教育政策得以贯彻的主要途径，同时也是推动课程实施的重要指导力量。

2.新教材背景下教师教材执行力的价值

教师的教材执行力直接产生教学效果，对学校发展具有深远意义。其具体价值主要体现在引领教材改革、落实核心素养和促进教材创新发展。

（1）引领教学改革方向

在新教材结构与旧教材存在较大差异的情况下，实施新教材教学必然要求对原有教学设计和方案进行调整。推进新教材改革的同时确保学校的教学成效，是新教材实施所面临的重大挑战，教师教材执行力是解决这一问题的关键途径。课程标准执行力的实现均有助于教育改革工作步调统一、目标一致、首尾如一地进行下去，使得师生都能朝着一个共同的方向迈进[11]。教师教材执行力作为落实课程标准执行力的核心手段，能够进一步统一学校的教学文化与教材观，确保教材改革在全校范围内得到一致贯彻，从而提升教学质do3s/wzNfCWqwInxspSaTg==量和实现教育目标。

（2）推动核心素养的有效落实

新课标对教材的重大影响在于强调核心素养的落实。提升教师教材执行力是落实核心素养的首选途径，科学的教师教材执行力不仅能够帮助学生构建起系统化的知识体系，还能够ilB/j0ahxpa5pjLNISFHBQ==提升学生的认知与理解能力，使其在现有知识基础上实现知识的深化与拓展。这种系统性的教学过程，有助于学生综合能力的发展，能够为学生未来的学术研究奠定坚实的基础，更重要的是还能够有效落实学生核心素养的培养。

（3）促进教材的创新与持续发展

阿尔伯特·爱因斯坦曾言：“我们所知道的，永远只是我们所要了解的冰山一角。”教师对于新教材的执行存在着广阔的挖掘与研究空间，“冰山”下隐藏的部分往往才是最具潜力和吸引力的。通过对新教材的深入开发，教师能够确保义务教育阶段学生学习的连贯性和一致性，同时也能够激发学校的创新活力，使教学焕发出无尽的魅力。此外，教师的教材执行力还可以有效推动学校“学习型组织”的建设，从而带动学校的整体创新与持续发展。这不仅提升了教学质量，还为学校创造了一个充满学习与创新活力的环境。

3.新教材背景下教师教材执行力的类型

教师的教材执行力贯穿于整个学校教学过程。为了更加系统地理解教师教材执行力，可以将其划分为教材执行前的认知能力、教材执行中的运用能力及教材执行后的创新能力。

（1）教材执行前——认知能力

教师在教材使用中的认知能力涵盖了其对教材使用的态度和甄选能力两个关键方面。首先，态度体现了教师对教材内容和结构的专业理解与认识及对教材使用的重视程度和使用程度。其次，甄选能力则包括甄别与选择两个维度。甄别指的是教师能够识别教材内容是否符合课程标准，评估教材结构是否科学合理；选择则指的是教师在对比不同教材体系结构的基础上选出最适合学校发展的教材。在具体的甄别过程中，教师应首先深入研读新课程标准的全文内容，以形成对新教材的清晰认知结构（图式）；随后，应用同化与顺应的认知机制，评估不同教材的适应性，并最终选出在课程标准、学校教学需求与教材结构之间达到最佳平衡的新教材。

（2）教材执行中——运用能力

一是指教师对新教材的运用能力。教师的运用能力能够将认知转化为实际教学效果，包括教材准备与教材实施。新教材背景下，教师应具备灵活调整和及时更新现有教学资源的能力。教材实施则要求教师在实际授课过程中能够综合运用多种教学资源和策略，将教材中的知识、技能与文化价值传递给学生。

二是教师对新教材的开发能力。新教材背景下教师教材执行力还体现在开发能力上，主要是对校本课程的开发。2001年教育部发布《基础教育课程改革纲要（试行）》，明确提出了实行国家、地方和学校三级课程管理，鼓励学校开发和实施适合本校特色的校本课程。新课程的开发和实施为教师教材执行力带来了新一轮的思考与经验。

（3）教材使用后——反馈能力

教师的教材反馈能力具体包括教师的信息收集能力、分析能力和问题解决能力，指的是教师在进行了实际的教材教学活动后，根据收集到的信息进行分析、总结并形成对教材教学内容、结构和使用策略的反馈能力。具体来说，教材反馈能力包括教师在使用教材后对其在实际教学中的适用性、有效性及学生学习效果的评估，并通过这些反馈为后续的教学决策、教材修订和改进提供依据。

二、新教材背景下教师教材执行力的困境

尽管教师的教材执行力已达到合格化发展的水平，但若要实现教材体系的高质量发展，仍面临包括认知迷思、运用失能以及反馈滞后的问题。

1.认知迷思

（1）教师对新旧教材的认知冲突

新旧教材的内容难度与内容结构的不一致可能会造成教师的认知冲突。首先是对内容难度的认知冲突。新教材的整体难度比旧教材的整体难度大，对于新教材，教师可能难以准确预测学生的学习效果，导致在实践中很多学校或教师依然把相关目标窄化或浅化理解为原有的知识能力目标[12]。其次是对教材结构的认知冲突。“一千个读者就有一千个哈姆雷特”，编者对课程标准的理解尚且存在差异，更何况是教材的执行者呢？教材涉及不同的知识点分布，教师需要重新设计教学计划。有教师认为“新教材内容多、活动难，有限课堂时间内教不完”，这表明教师已经习惯了旧教材的结构和教学方式，在调整自己的教学策略和方法时可能会导致初期的不适应和混乱。

（2）教师对教材的工具性解读

教师对教材的思考还停留在“工具性理解”层面。“工具性理解”和“关系性理解”最早是由Stieg Mellin-Olsen提出的，Richard R.和Skemp的研究使得这两个概念在学术界更加广泛传播并引发了深入讨论[13]。有研究表明，“教师对教材持有积极和消极两种看法，他们认为教科书是一个有效的帮手，但在许多方面还需要改进。调查结果还显示，如果没有作业或家庭作业，学生不喜欢学习课本。但如果教师能有效地引导学生，他们就能改善照课本学习的习惯”[14]。可见，尽管教师对教材的态度发生了变化，并且这种变化能够最终影响学生对教材的使用情况，但学校成员对教材的使用往往仍然处于被动状态。在这种情况下，教师仅将教材视为工具，而学生对教材的理解也往往受到教学方式的直接影响，体现的是教学过程中的一种工具性理解。

2.运用失能

（1）教师对教材栏目的忽视

已有研究证实，各科教材中的栏目不仅有助于加深学生对课文内容的理解，909c4249f38855acd1ad45581d80d3ed73f97abb320e106a0ae217280c0c8383还能够有效培养学生的学科思维品质，提升其核心素养。通过对2024年版中小学教材的深入阅读，研究者发现各科教材中均包含大量的教材栏目，这些栏目充分反映了新课程标准对学生核心素养培养的要求。然而，在实际教学过程中，许多教师在运用教材栏目时存在忽视现象，有些教师仅以一句简单的“大家有时间课后看一下”来敷衍处理。此外，如果教师在教学过程中偏离了教材栏目，则会进一步扩大教学效果与课程标准之间的差距。既往教学实践中对教材栏目所蕴含的丰富育人资源普遍忽视的现象在新教材推广的背景下更易于凸显，可能加剧教学方向的偏离。

（2）教师对新课程的开发能力相对薄弱

在教材相对统一的背景下，学校在教材上的优势主要体现在校本课程的开发上。然而，学者柴江通过分析近十年课程研究的文献认为：“中小学一线教师及其他相关领域的研究者（如教材开发机构、出版社等）在课程研究领域的发文量显著较少。”[15]这意味着中小学教师在自主课程研究方面的能力相对较弱。校本课程的开发与编写高度依赖于教师的科研能力，然而由于学校缺乏足够的科研基础，教师尽管在推动校本课程开发上有强烈的意愿，却往往难以具备足够的开发能力。即使教师具备初步的课程开发构想，他们通常也缺乏系统的指导和方法论支持，难以有效地将这些想法转化为具有学术价值和实用性的课程。因此，教师在校本课程开发过程中常常面临“有心开发，却无力为之”的困境，进一步限制了学校在课程创新和教学提升方面的潜力。

3.反馈滞后

（1）教师反馈周期长

国内对于教师的评价还集中于终结性评价，不利于教师调整新教材的教学。当前国内对教师的评价通常是通过期末考试成绩、教学总结、教学报告体系评估等手段，关注教学成果的总结性反应。终结性评价虽然能够为教学质量提供整体性反馈，但其存在明显的滞后性和突发性，尤其是在新教材的背景下，这种模式的评价难以满足教学过程中的动态需求。这种评价往往导致教师在整个学期结束后才发现某些教学策略或教材内容的不足，此时已经错过了对教学效果进行及时修改的机会，严重影响了学生的学习体验。

（2）教师诊断力不足

教师对教材运用的诊断力不足，主要体现在教师在教学过程中难以准确评估学生对新知识的学习效果。传统的评估方法更多关注学生的记忆与理解，而新教材在强调知识的实践应用和跨学科整合方面提出了更高要求，但这些能力很难通过标准化的测试展现出来，这就使得教师在评价学生学习效果时缺乏有效的工具。教师诊断力不足，最终将会阻碍学生在综合素质、思维能力及自主学习能力方面的长远发展。

三、新教材背景下教师教材执行力的提升

为了有效应对教师在教材执行过程中面临的困境，教师要从转变对教材的思维方式、灵活运用教材栏目、强化理论的指导及深入探索评价机制等方面入手，全面提升教材执行力，努力挖掘教材的教学价值。

1.转变思维方式

Skemp认为：“与‘工具性理解’相比，‘关系性理解’更适应新任务、更容易记住、作为目标更有效、更容易构建和扩展。”在新教材背景下，教师对教材的认知应该由“工具性理解”转变为“关系性理解”，这可以从潜在教师思维的培养和在职教师思维的转变两方面着手。

为了更好地培养潜在教师的能力，应在师范院校中增加关于中小学教材认知与解读能力的课程。由于学校教学依赖于教材，而教材的编写又依据课程标准，因此，这门课程应从详细解析课程标准入手，深入学习新教材的内容，比较现有不同版本教材对课程标准的解读以及在实际教学中的可操作性，分析各教材的优缺点。重点是帮助师范生理解教材的编排逻辑、编者的意图及其与课程标准的紧密联系。为了有效转变在职教师的思维模式，可以通过设立教材认知与解读课程来增强他们的专业能力。建议在职教师利用寒暑假期间在校学习，或通过线上学习的形式完成此类课程的培训。对于顺利通过课程考核的教师，可以颁发相应的认证证书，并在今后的教师工作考核中将该证书的获得情况作为评价工作质量的重要依据。

通过以上两方面的努力，即通过系统的职前培训和在职教师的持续学习，能够有效地克服教师在教材认知上的“工具性理解”误区，促使教师对教材形成更为深刻的“关系性理解”。

2.活用教材栏目

具备了对教材的正确认知后，教师应该认识到，用新教材教学不仅意味着将知识传授给学生，更重要的是通过教材执行力培养学生的问题解决能力。而教材栏目所形成的问题链，有助于激发学生的学习和表达欲望[16]，教师应将此作为培养学生学习能力的核心抓手。

《义务教育语文课程标准（2022年版）》指出：“增强课程实施的情境性和实践性，促进学习方式变革。”基于此，培养学生的问题解决能力可以利用新教材栏目的活动创设真实的情境来进行有效的教学设计。以人民教育出版社出版的七年级语文上册第二单元中的《秋天的怀念》为例，教师可以采取以下步骤开展教学：第一步，可引导学生进入情境，唤起其对“秋天”这一季节的情感体验。通过联系已学课文《雨的四季》，引导学生思考秋天在人们心中所代表的情感与氛围，帮助他们初步形成对课文内容的情感认知。第二步，让学生带着课后“思考、探究、积累”环节中的问题快速阅读课文，初步形成对文章的理解和答案，并鼓励学生根据课文内容提出复杂且富有思考性的问题。第三步，结合之前所学内容，教师带领学生归纳季节描写的写作方法。比如，《春》《济南的冬天》和《雨的四季》主要以景物描写为主，而《秋天的怀念》则是以叙事为主。通过对比分析不同文体的表达方式，鼓励学生进行自主探讨，提出不同的写作方法和风格。第四步，教师总结秋天在文学作品中的象征意义，并让学生以小组为单位进行课后探究，寻找相关证据，如古诗词、名言名句、相关文学作品等来支持他们的观点，并在课堂上展示。此过程不仅强化了学生的问题解决能力，还培养了学生的合作能力和批判性思维。

对教材栏目的学习不要求全但要求透，在有限的教学时间内，精选最有价值的栏目，通过对教材栏目的可视化运用，给学生创立沉浸式和交互式的学习体验，培育出契合新时代需求的杰出人才。

3.强化理论指导

拉尔夫·泰勒的《课程与教学的基本原理》基于“四问题中心”提出了课程开发的四个阶段（如图1）。通过学习与应用该理论，教师可以有效提升自身的课程开发能力和教材执行力。

第一，确定教育目标。义务教育的三级课程体系环环相扣，因此，校本课程的目标应围绕地方教育需求和学校发展的实际情况，旨在适应地方特色与学校特色的发展。第二，选择教育经验。也就是选择教育的内容。依据“先行组织者理论”，校本课程的教育内容应与学生的直接经验紧密结合，使课程内容既具备“熟悉的陌生感”，又能有效引导学生在已有知识框架上进行新的知识建构。第三，组织教育经验。教育经验的组织应遵循加涅的学习理论层次。如在进行某项非遗课程的学习时，应先介绍非遗的定义，再对具体的非遗物质进行定义，然后介绍非遗物质的由来、传承人以及制作流程等等，最后再进行非遗课程的实践活动，这样才能使学生对非遗文化产生线条式的理解。第四，评价教育计划。在课程编制完成后，需要对其可行性和教育性进行评估，分为自评阶段和他评阶段。在自评阶段，学校内部应组织教师团队开展课程评估会议，需获得团队2/3以上的赞成票方可通过。然后进入外部评估阶段，学校应邀请三位与课程内容相关的专家进行独立评价，且平均评分须达到85分以上，方可投入使用。如果以上两个评价环节有任一未达标，课程开发需重新回到初始阶段，进行全面修订。通过这样不断完善和优化，逐渐提升教师团体的课程开发能力，强化学校教学特色，并提升学校队伍的整体科研水平。

4.改进评价机制

形成性评价机制既能弥补终结性评价反馈周期长的问题，也能够有效提升教师在教学中对教材运用的诊断能力，从而提升教师教材执行力。形成性评价机制的建立可以从教师的自我评价、他人评价两方面进行。

第一，自我评价。这一过程应贯穿于整个教学活动的始终。一方面，教师应进行自我日常评估，主要是对课堂上学生学习反应的观察与分析，这包括学生回答问题的积极程度、注意力的集中水平以及学生课堂练习的正确率。另一方面，教师还需要定期收集并系统分析学生的学习数据，以进行自我过程评估。这些数据包括学生的作业成绩和测试成绩两个指标。第二，他人评价。他人评价主要包括学生评价、家长评价和同行评价。学生是课堂教学的直接受众，能够最直观地感受到教学效果和教材的适用性。教师可以通过匿名表、课堂互动反馈及访谈等方式收集学生对新教材和教学方式的意见与建议。家长评价作为一个外部视角，能够为教师提供关于学生学习效果和教材适用性的有效反馈。教师可以通过家长会、电话访谈、在线调查问卷等收集家长对教材内容、教学方式和学生学习进展的反馈。同行评价是教师专业发展的重要组成部分。教师之间通过相互观摩课堂教学，能够从同伴的角度对教学方法、课堂管理及教材运用的效果进行深入分析，帮助其发现自身教学中的优势和不足，并在课后提供具体的反馈建议。无论是通过自我评价还是他人评价，都是通过循证得出的科学的反馈信息。教师需要根据这些反馈信息，制定相应的教材执行力调整方案并持续优化整个评估机制。

为了保证形成性评价机制的有效落实，可以将教师的形成性评价能力纳入教师终结性评价体系中，将教师的循证资料作为教师进行形成性评价的重要资料。

参考文献

[1] 国家教材委员会.关于印发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》的通知[EB/OL].（2021-07-23）[2024-09-17].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202107/t20210723_546307.html.

[2] 中华人民共和国教育部.中国特色高质量教材体系要坚定和彰显文化自信[N].光明日报，2021-12-17（014）.

[3] 李欣桐，余宏亮.中小学教材插图研究：本土纲目、域外议题与深化思路[J].课程·教材·教法，2024，44（05）：39-46.

[4] 胡莉萍，林文桐.核心素养视域下的高中古诗词教学路径——以《梦游天姥吟留别》教学为例[J].语文建设，2024（13）：78-80.

[5] 陈新欣.人教版高中数学教材跨学科内容研究[J].教学与管理，2024（21）：74-78.

[6] 熊璋.推进教材数字化转型是时代要求和趋势[J].人民教育，2024（02）：45-46.

[7] 吉利，李锐.高校外语教师教材使用与认知决策的互动关系[J].现代外语，2024（08）：1-12.

[8] 朱雪梅，邢祺云，张鹏韬.中学地理教材质量评估指标体系的构建及检验[J].课程·教材·教法，2024，44（03）：16-23.

[9] 付娟，辛玉笑.政策工具视角下高质量职业教育教材建设探析[J].职业技术教育，2024（05）：11-17.

[10] 杨华磊.公共管理研究方法教材存在的问题与建构路径研究[J].中国大学教学，2024（Z1）：108-114.

[11] 钟启泉，崔允漷，张华，等.为了中华民族的复兴为了每位学生的发展：《基础教育课程改革纲要（试行）》解读[M].上海：华东师范大学出版社，2001：170.

[12] 何晓松.教师教学执行力生成的障碍及突破[J].教学与管理，2020（12）：52-54.

[13] Skemp，Richard R. Relational understanding and instrumental und-erstanding[J].Mathematics teaching.1976，77（01）：20-26.

[14] N. Baer. A case study of elementary mathematics teachers’views of their and students’textbook usage and of mathematics textbooks’ characteristics[D].AnKara：Middle East Technical University， 2012.

[15] 柴江.二十年来我国课程研究的回顾与反思[J].上海教育科研，2013（03）：20-24.

[16] 郎超文，麻芦娟.指向思维课堂的教材栏目开发与运用[J].思想政治课教学，2024（07）：45-48.

【责任编辑 杨 子】