坚持“优质＋”推动基础教育扩优提质

党的二十届三中全会是在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。我们需要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以钉钉子精神把全会的部署要求贯彻落实到教育教学各项工作中。

建设教育强国，基点在基础教育。近年来，天水市秦州区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，认真实施新时代基础教育扩优提质行动计划和国家、省、市关于教育工作的决策部署，发挥基础教育在教育强区建设中的基点作用。深化教育综合改革，以改革创新为动力，精心组织、强化举措、狠抓落实，坚持“优质+”，全力推进秦州区基础教育扩优提质，着力构建基础教育高质量发展体系，不断增强人民群众的教育获得感、幸福感。

坚持扩容达标推动学前教育“优质+普惠”发展

近三年，秦州区通过实施公办幼儿园扩容和“三进”（进社区、进小区、进学校）工程，以新建、改扩建、名园办分园等措施，多渠道扩大学前优质资源供给。建成2所城区公办幼儿园，改建、新建乡镇中心幼儿园4所，改造升级城区幼儿园1所，新增学前公办学位1740个。新颁证民办普惠性幼儿园4所，新增普惠性学位数1030个，全面破解“入园难”“大班额”难题。目前，全区共有幼儿园198所，其中公办园137所，公办幼儿园占比达到68.7%，学前三年毛入园率为94.25%。

为了深化学前教育改革，提升保育质量，秦州区成立3个学前教育城乡发展共同体联盟，通过优质园和薄弱园结对帮扶、送教下乡以及教师跟班培训、师徒结对、教学观摩等措施，实现城乡幼儿园之间资源共享，推进学前教育城乡均衡和一体化发展。依托乡镇公办中心园，实施镇村幼儿园学区一体化管理模式，全面提升乡村幼儿园办园水平。同时，深入推进游戏化教学和科学保教引领建设行动，提高保育的科学性，促进幼小科学衔接。此外，全面落实学前补助、资助经费，强化幼儿园规范管理，积极开展优质园创建活动，当前，市级示范园有34所，省一类幼儿园有3所，公办优质园达27%，促进了全区公办、民办幼儿园办园水平整体提升。

坚持城乡一体推动义务教育“优质+均衡”发展

秦州区聚焦优质教育资源总量不足、城乡校际发展不均衡等问题，建立与常住人口相协调的义务教育服务供给机制，编制中小学布局十年规划，科学规划新增学校，规范学校撤并程序，推动义务教育“优质+均衡”发展。一是加大投入，扩充教育资源。近三年，秦州区政府优先保障教育用地，扩建玉泉中学、新建解一小学成纪分校等，支持基础教育事业发展。积极筹措项目资金4.9亿多元，实施罗玉中学、育生中学、新华门小学红山校区等城区学校扩容改造工程。通过多种举措，新增义务教育阶段学位10870个。二是优化布局结构，盘活优质教育资源。秦州区充分发挥名校引领作用，促进优质教育资源共享，提升办学质量，优化办学模式，推进平南中学、汪川中学、藉口中学3所农村完全中学实现初中独立办学，将高中部剥离整合到玉泉中学集中办学。完成市三中、市田家炳中学、市五中、市六中的初中和高中部剥离；成立天水市成纪中学、市一中秦州分校，市田家炳中学、市五中办独立初中……通过一系列举措，促使中小学教育资源持续优化。三是大力推动城乡教育一体化发展，构建公平普惠的基础教育体系。通过扎实开展“农村学校教学质量”提升行动，深入实施“联盟办学”“结对帮扶”等模式，促进城乡、校际资源共享，实现优势互补，缩小城乡、校际差距，确保农村学校学生“留得住、学得好”。通过大力推广“名校办分校”模式，成功创办新华门小学第一分校，建二小学南校区等，促进优质资源共享，缩小校际差距。推进人工智能、创客编程等信息技术与教育教学融合创新发展，加快智慧教育示范区和标杆学校创建，实现“百兆到校”乡村学校全覆盖，强化“三个课堂”建设应用，推进优质教育资源共享。四是不断提升义务教育阶段学校办学质量，持续推进教育公平。严格落实国家和省、市招生政策，合理优化招生方案，控制招生人数，有效破解“大班额”“择校热”难题。积极完善义务教育学生综合素质评价管理平台建设管理，构建学生综合素质评价12年学段全覆盖。五是深入落实“双减”政策。通过狠抓“五项管理”，强化课堂主阵地作用，高质量开展课后服务，常态化举行校级和区级运动会、“六一”文艺汇演、迎新年歌咏比赛、人工智能机器人大赛等活动；深化校外培训机构治理，实现校外培训机构营转非、学转非、预收资金监管100%，促进学生全面健康发展。

坚持质量引领推动普通高中“优质+特色”发展

近年来，秦州区坚持“五育并举”，以学校品牌项目建设为抓手，通过实施“一校一品”特色发展行动，推动学校以“小切口”进行“微改革”，实施“四个一批”工程，努力办好群众家门口的好学校，助推区域教育品质升级，形成“校校有特色、一校一品牌”发展格局。一是加大支持县中发展力度“盘活新建一批”。通过盘活市三中校舍资源，将天水市田家炳中学和天水市第三中学高中部融合办学，提高了现有优质教育资源的利用率。通过持续加大投入，扩建玉泉中学高中部，加快推进公办普通高中学位扩容，有序扩大招生规模。二是创新办学机制“帮扶一批”。借鉴市一中创办麦积分校成功经验，整合市五中、市六中高中部，与市一中联合，在市六中办天水市一中秦州分校。依托省级名校市一中先进教育理念、管理机制和示范引领作用，强化天水市一中秦州分校精细化管理，狠抓教育质量提升和内涵建设。三是多样发展“提升一批”。通过“走出去、请进来”，学习借鉴江苏海门中学先进的学校管理、课程管理、教学管理等成功经验，助推秦州区各高中整体提升办学质量。发挥市三中市级示范校引领带动作用，促进区内各高中之间相互帮扶，相互学习，共同进步。探索坚持实施长城中学普通高中体育、绘画、音乐、舞蹈等特长班招生，推动了全区普通高中特色内涵发展。四是有序增加招生计划“扩容一批”。认真落实省、市关于扩大普通高中招生规模工作相关要求，制定印发《2024年秦州高中阶段学校招生工作方案》。今年，区属高中增加660人，市一中（含麦积校区）在秦州区招生计划增加160人，普通高中招生比例达70%。

坚持多措并举推动教师队伍“品德+能力”发展

秦州区充分释放教师招引政策的吸引力，近三年，采取人才引进、特岗计划、事业单位招考等措施，补充教师300多人，并不断加大城乡教师配置和交流调整力度，交流400多名教师到师资紧缺的城区学校任教。选派90名城区骨干教师到农村薄弱学校支教，选派52名农村学校教师到城区学校交流学习。通过整合各类培训资源，实施教师精准培训，做实做好做优校本培训，强化师德师风教育，优化“教坛新秀——教学能手——学科带头人——教育名师”梯次递进的教师培养机制，大力弘扬“教育家精神”，全面提升教师队伍素质。三年来，培训中小学校长300人次、教师1.85万人次。

与此同时，引导教师关注学生全面发展，抓规范书写，促良好习惯养成；抓书香校园，促阅读素养提升；抓实验教学，促探究精神培养；抓体育教学，促健康体质达标；抓科技创新，促科学梦想点亮，不断提升学生综合素养。

此外，在推进基础教育课程教学改革，健全完善市、区、校三级教研体系的基础上，配足配强教研队伍，推进有组织教研和精准送教助研。探索推广使用信息技术开展联片教研、校际教研，全面提升薄弱地区、学校教研水平。通过健全完善控辍保学长效机制，落实“一生一案”及送教上门工作方案，积极开展送教、关爱服务，实施特殊学生关爱行动，全面精准落实各类教育惠民政策。

站在新的历史起点上，秦州区教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神，凝心聚力、真抓实干，全面深化教育综合改革，显著扩大基础教育优质资源，以有力的工作举措和务实的工作作风，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，奋力谱写秦州区基础教育高质量发展新篇章。

编辑：彭雪亮