乡村振兴背景下农业生产成本分析及对策研究

摘" 要：近年来，在国民经济发展过程中，如何促进乡村振兴、推动农业发展，一直是学术界讨论的重要话题。而随着农业经济的不断发展，农业市场的发展也趋向多元化、现代化。农业经济的发展促进社会进步，对农业生产成本的控制对于提高农业生产效率乃至促进相关行业的发展增效都有重要作用。牟平区作为烟台市主要的农业生产区，其生产成本的分析具有代表性。该文通过对烟台牟平区部分农户及合作社进行实地调研，以牟平区农业的生产成本为研究对象，从劳动力因素、环境因素、基础设施因素及其他影响农业生产成本的因素进行分析，并从发展新型农业合作社、组件农贸市场、发展特色农业，以及发展农业科技4个角度提出对策建议，以推动牟平区农民农业生产成本的下降和生产效益的提高，进而促进农业产业快速健康发展。

关键词：乡村振兴；农业生产成本；牟平区；生产效益；农业发展

中图分类号：F326.11" " " 文献标志码：A" " " " " 文章编号：2096-9902（2024）10-0098-05

Abstract： In recent years， in the process of national economic development， how to promote Rural Revitalization Strategy and promote agricultural development has been an important topic in academic circles. With the continuous development of agricultural economy， the development of agricultural market also tends to diversification and modernization. The development of agricultural economy promotes social progress， and the control of agricultural production costs plays an important role in improving agricultural production efficiency and promoting the development and efficiency of related industries. Muping District is the main agricultural production area of Yantai City， and the analysis of its production cost is representative. Based on the field investigation of some farmers and cooperatives in Muping District， Yantai， this paper takes the agricultural production cost in Muping District as the research object. This paper analyzes the labor factors， environmental factors， infrastructure factors and other factors that affect the cost of agricultural production， and puts forward countermeasures and suggestions from the perspectives of developing new agricultural cooperatives， component farmers' markets， developing characteristic agriculture， and developing agricultural science and technology， in order to promote the decline of farmers' agricultural production costs and the improvement of production efficiency in Muping District， and to promote the rapid and healthy development of agricultural industry.

Keywords： Rural Revitalization Strategy; agricultural production cost; Muping District; production benefit; agricultural development

中国自古以来就是一个农业大国，农业种植也拥有极其悠久的历史。长久以来，农业生产中的成本控制问题，都受到社会关注。如何在农民收入相对固定的前提下尽量控制并降低农业生产成本，这对于农业经济的发展增效、产业结构升级及相关产业的成本控制，进而实现乡村振兴都具有重要意义。从最早的封建政权“重农”的思想，再到新中国之后推广农业集体化，到后来的家庭联产承包责任制，以及近些年的“取消农业税”“推广新型合作社”，我国一直在尝试从不同角度来降低农业生产成本，推动农业发展。

如今面对我国城乡差异扩大、农民人均收入水平仍较低等问题，很多学者认为，通过控制农业生产成本，有利于减少农民在农业生产过程中的压力，减少农民的生产用支出，进而实现净利润的相对扩大，从而达到增加收入的目的。因此，如何从农业生产成本的角度入手，通过控制成本的方式减少农民的生产支出，有效提高农业生产的相对利润，这一研究课题符合当前农业发展的迫切需求，具有重要现实意义。

牟平区隶属于山东省烟台市，位于山东半岛东部，因处牟山之阳平川地而得名，北濒黄海，南临乳山市，东接威海市，西临烟台市莱山区，西南与烟台市栖霞市、海阳市接壤，属于在我国分布极为广泛，有绝对代表性的气候带——温带大陆性季风型湿润气候。它是烟台市最重要的农业生产区之一，同时在全省乃至全国的农业发展中占有一定地位，以牟平区为中心的研究成果具有很强的代表性。

本文从农业生产成本理论等角度出发，立足于为农民降低花销、增加收入，推动农业发展，分析牟平区农业生产成本方面，提出影响生产成本的一些要素，并给出控制牟平农业生产成本的建议，并希望通过这些分析研究可以为全国类似地区的农业生产提供参考建议。

1" 文献综述

农业生产成本作为农业经济学中最重要的指标之一，向来备受学术界的关注。而关于影响农业生产成本的原因，不同学者也给出了不同的观点。孙茹等[1]认为基础农业生产资料价格的上涨，会使农业生产成本增加。刘树军[2]将影响农业生产成本的因素概括为“农产品的储存、农产品的产量、农产品的品质、农产品价格”4个方面。由此可知，无论是乡村自身的内部因素还是市场政策等外部因素，都有可能对农业生产成本产生一定的影响。而种子、化肥、机械作业、土地和劳动等成本增加是农产品生产成本上升的主要推动力量。同时，农业生产成本在控制的过程中，还存在着受自然与社会因素影响大、节约意识较薄弱、劳动力成本上升等问题的影响[3]。

关于如何控制农业生产的成本，不同的学者也从不同角度提出了设想。曾福生等[4]发现，增加农业基础设施能降低农业生产的平均成本，其中电力、道路、改善农田水土条件等基础设施建设的效果最为明显。郭枚香[5]则认为农业生产成本主要由生产成本、销货成本、交易成本3部分构成，并且从成本领先战略的角度认为坚持机制创新，稳步推进农业产业化可以降低农业销货成本和交易成本。王妍[6]从农业合作社推动成本控制的角度指出，农民专业合作社在规范化建设的过程中需要对自身业务进行大力拓展，以农业生产资料为切入口逐步往产业链上游延伸，这对广大农民而言就能“大幅降低获取农业生产资料的成本，实现比预期更低甚至是发展史上最低的购买价格”。

2" 农业生产成本的定义

在传统意义上，人们一般都将农业成本认为是农业在其经营活动与社会生产活动均能处在一个正常的状况条件下进行的一种社会均衡的成本，即在制造农业产品过程中物化的劳动价值与生产或劳动价值的一种货币表现。在农业经济学领域中的这些劳动成本通常被人们称为农业“会计成本”，即指为生产制造某一种特定农业所生产的商品而必须进行耗费的，并以一定货币价值为基础计量出来的有关农业产品中的各种劳动技术资料、劳动经济对象等，以及生产活劳动等的消耗。

随着时代的发展，很多学者结合成本与收益，以及其他各种要素，对农业生产成本的核算体系进行了相应的调整。李德发和张爱民对传统的农业成本核算体系进行了一定质疑，覃克良和张振川认为在商品经济条件下农户从事农业生产已经和曾经计划经济时代有所不同，认为计算土地劳动力必须要计算土地劳动力和资金的机会成本[7]。同时，还有许多学者尝试用数学模型论证环境资源等隐性成本也应计入进农业生产成本的核算体系，也有一些学者尝试在农产品销售的农民收入角度，运用相对成本理论来论证农产品在销售过程中所产生的成本也应计入到农产品生产成本之中。

生产要素理论是目前为止在广义上研究统计农业生产成本且描述涵盖范围比较完整科学的基础理论，生产要素理论将农产品的生产成本分为直接因素和间接因素2个方面，其中直接因素主要代表的是以土地资源和水资源为中心的自然资源、劳动力资源、劳动资料及劳动对象等要素，而间接因素则是指需要投入到农业生产成本中的资金财务、信息资源、科技发明，以及对农业生产者进行教育、培训，对农业生产者进行管理及指导等各方面能从间接上影响农业生产的方面所花费的成本。

3" 牟平区农业生产成本的影响因素

3.1" 劳动力因素

按照刘易斯二元经济模型理论研究，市场经济的发展会使剩余劳动力等资源由生产效率较低的部门流入到生产效率相对较高的部门。而对于众多乡村的年轻人来说，更多的人选择由生产效率较低的农业产业中转出而投入到效率更高的非农业部门中去，这就导致了乡村大批的青年剩余劳动力减少。牟平区的许多村庄也不例外。很多村甚至都成为了“空心村”，很多大村也出现了许多的“撂荒地”，甚至有的农户选择当上“兼职农民”，把一年中大多数的时间用在外出打工上，而家里的地则选择承包出去，或者每年农忙之时雇人进行打理，自己不再投入精力。

而大量农村劳动力的外流，则会造成多种影响：一方面农用器械将会作为劳动替代技术进一步普及，而农民投入到购买和使用农械的成本也会相应上升。另一方面，劳动力外流还会让更多的农民选择雇用他人来帮助自己完成耕种和收货，而这也会在一定程度上抬高了农业生产的直接成本。易小兰等发现，各区域农作物种植结构受劳动力价格波动的影响具有一定差异，而杨进等发现，当农村劳动力价格上升时会减少粮食作物生产的比例，而经济作物种植的比例会相应上升。劳动力价格的变化无疑会对农业生产成本产生一定的影响。

3.2" 环境因素

农业是和环境联系最紧密的产业，一方面农业在发展的过程中会在很大程度上依赖当地环境条件的变化，而另一方面，农业不同状况的发展也会给当地的自然环境带来一定的反馈。李闯[8]利用总成本理论构建出某种产品的成本公式，即Y=C+V+E，其中E便代表了生产该产品的环境成本。他将农业污染分为了3个方面：农药污染、化肥污染，以及其他污染源，例如地膜污染、农用机械所产生的尾气污染等。并且他还用比较严谨的实证模型，证明了农业生产带来的水污染会对粮食种植的产量产生不良影响，进而说明了注重农业生产环境保护的重要性。

牟平区作为烟台市经济活动较为活跃的地区，近些年各种工业产业也在不断发展扩大。而其生态环境也因此受到一定的威胁，尽管牟平区政府也采取了积极的环保政策控制污染，防止环境破坏对农业生产造成显著影响，但不稳定因素仍然存在。如果无法有效地控制污染，很有可能会进一步扩大政府治理和农民改善的隐性成本，对农业生产产生十分不利的影响。

3.3" 基础设施因素

自中央提出新农村建设以来，牟平区农村的基础设施建设取得了很大的成就。很多乡村都实现了“土路变公路，月光变灯光，旱地变湿地”的变化。无论是公路设施还是灌溉设施，都有了极大的提高。

然而，在牟平区的很多偏远地区，仍然存在着基础设施不够完善，交通不太便利的问题，特别是一些较为偏远的山村，受地理位置和自然条件的影响，很多村庄的基础设施仍存在着短板。这会在某种程度上增加农业生产的成本。

西奥多.W.舒尔茨[9]认为，就具体的基础设施而言，公路设施能够降低农产品流通成本，提高农产品价值，而灌溉设施能够降低农业成本。同时，Mamatzakis[10]的研究也表明，灌溉设施、公路设施还能够对农业生产中的劳动力、资本、生产投入要素发挥替代效应或互补效应，降低农业生产成本、销售成本。其中， 基础设施对农业生产的中间品和私人资本存在互补性，对劳动力具有替代性，能够降低农业生产成本。灌溉设施可以增加我国农业抵御自然灾害的能力，有效降低自然灾害给农业生产带来的隐性成本，而公路等基础设施既可以加强乡村与外界的联系，减少因交通不便带来的运输成本、劳动力成本等直接生产成本，也会增加信息成本、管理成本等间接生产成本。

3.4" 其他影响因素

除了上述这些影响因素外，牟平区的农业生产成本还会受到很多因素的控制。例如最直接的因素——农资价格影响，当年种子、化肥、农药等农资产品的价格会直接影响农民在生产过程中的投入，这也是从政府人员、农业学者、有关部门到普通农户最关注的成本因素之一。

除了农资价格，政府的相关补贴政策也会对农业生产成本产生相当大的影响，例如牟平区政府给予农户的粮食生产补贴，可以弥补农户在粮食生产过程中的成本支出；以官方名义向乡村推广最新的农业科技产品，聘请农业领域专家免费为各村村民培训，这都可以提高农民的生产效率，降低农业生产产生的沉没成本。

除此之外还有很多的因素也会直接或者间接的影响到农民生产的成本，比如国际石油价格的变化，可能会增加农业机械生产的成本，增加大量使用农业器械进行生产的农户支出；新冠疫情的肆虐使许多农民封控在家，甚至被迫停止生产活动，或者产品无法正常顺利销售，从而导致一定的亏损等。这些都会对牟平区的农业生产成本产生或多或少的影响。

4" 牟平区控制农业生产成本的可行方法

4.1" 建立农业合作社，走共同发展之路

长期以来，我国农业一直是以“自给自足、小农经济”的形式存在，农户各自生产的独立性很高。这就造成了农民生产的组织度很低，个人需要承担农业生产所造成的大多数成本，同时也阻碍了农业生产规模的进一步扩大，对农业经济发展产生了不利的影响。

为了应对这种消极状况，国家从新世纪之初，就大力推动新型农业合作社的发展，在国家的指导下，牟平区下属各乡镇的合作社也如雨后春笋般建立起来。合作社的作用，便是发挥农业生产中的规模效应，这是一种在一定的产量范围内，由于生产规模的相对扩大而导致长期平均成本相对下降的效应。农业合作社将分散的农民个体组织起来成为一个集体，并以村支部或者村代表作为这个集体的负责人，在归纳总结社员的个人要求后并将其总结为整体需求，统一行动，其实质就是将个人生产所需要承担的成本均分到全体社员，同时规模效应也会为农民带来议价权这个附产物，从而在购买农资和售卖产品方面掌握更多的主动权。在牟平区也有北宋家口村合作社、西台村合作社等具有代表性的优秀社，有力地推动了当地农业经济发展。

4.2" 组建大型农贸市场，开拓农业销售渠道

市场效应，是指在某一个固定地区销售相同或者类似产品的人越多，个人的销量反而会越多。这是因为当销售的人越多时，这个地区会逐渐形成专门销售该种产品的市场，而且规模也会不断扩大，而有购买需求的人受消费者心理的影响，会更愿意来该市场消费，并且人数会不断增加，从而使销量增多，卖方收入也随之增加。

现实中也有用这种方法稳定农民销售渠道、增加农民收入，进而降低农民相对生产成本的案例。例如同位于烟台市的福山区大樱桃市场，最早在该市场没有建立之前，附近樱桃种植农户的贩卖方式以自行单独售卖为主，而这样会导致销量受到多方面的影响，收入有很大的不稳定性。而自从大樱桃市场建成后，对于卖方主体来说，即为他们提供了一个比较干净、卫生且稳定的售卖场所，而政府的介入及严格管控又使该市场所售卖的樱桃有了更好的安全保障，而对买方主体而言，以上优势无疑是更吸引交易的发生。特别是对于某些单次购买量较大的买方，例如食品加工厂商而言，出于节省成本的目的，也会选择直接前往该市场来进行交易。市场的集聚效应所带来的大量需求，使农民嵌入进了农产品产业链之中，并成为产品销售的主体，让农民不再陷入被动接受买方，报价的被动状态，同时稳定的需求量也会带来更加稳定的收益，从而稳定增加农民收入。因此，牟平区相关单位也可以借鉴相关经验，通过建立农产品市场的方式，来降低农民成本，增加农民收入。

4.3" 发展特色农业，提高产品附加值

近些年来，在新农村建设的基础上，国家大力推动地区农业特色化发展。根据国农办的相关文件指示，全国各地的乡村应该按照自身的优点发展具有自身特色的产业。到2021年之前，每个省应形成若干个产业体系、生产体系、经营体系较为完善的规模化农业优势特色产业和产业集群。

牟平区是烟台的特色产物——苹果和樱桃的主要产区，拥有发展特色农业的得天独厚的优势。单就苹果而言，牟平区的观水镇就被誉为“中国苹果第一镇”，“观水”牌苹果入围山东省著名商标，在全国乃至全世界都享有一定的盛名。许多乡镇也率先推动了特色农业的建设，例如武宁的周家庄村选择将本地产的黄桃、苹果委托给代工厂生产成水果罐头对外销售，收入比单纯卖成品要多很多；牟平的北宋家口村开设了樱桃、苹果采摘园，发展旅游经济，带来了比较高的收益。这些都有利于增加当地农业经济的发展。牟平其他地区也可以此为鉴，从拓展农业产品附加值的角度出发，增加农民收入。

4.4" 推动农业科技发展，降低农业生产成本

除了发展特色农业的方式外，农业科技的引进和发展也会有效地提高农产品的附加值，降低农业生产成本。例如市场上热卖的有机蔬菜、有机肉食，以及越来越多的反季节蔬菜，反季节水果，都是仰仗于先进的农业种植技术的发展，转基因农作物和新型杂交作物能让一亩地产出更多的粮食和蔬菜，增加农民的产出；而新式的农药、化肥等农资产品的出现，有效提升了施洒后的效果，有力增加了粮食作物产量。

目前我国的农业科技水平相对来说还处于一个大而不强的境地，对于各个领域来说还有很长的路要走。而牟平区农业科技的应用及发展，也面临着与其他地区相同的问题。因此，牟平区政府及有关部门可以进一步增加对农业科技领域的支持，特别是加大对农户投资不起，投入不到的领域上面，并注重科技成果的转化，逐渐让最新的农业成果“飞入寻常百姓家”。同时也应加大对百姓科学素养的教育与培训，让科技成果能在农民手中得到更好更科学的运用。

5" 结束语

我国是一个拥有几千年农业发展历史的农业大国，并且长期以来仍然保持着精耕细作的优良传统。而精耕细作便要求对农业生产过程中的每一个环节都要细心钻研，不能粗心大意。农业生产成本，贯穿于农业生产的各个环节，并且对农业生产的影响，也是十分广泛的。因此，学习研究控制农业生产成本，对于促进农业经济发展，推动牟平区的乡村振兴，也是十分重要的。

除了上面提到的方式方法外，还需要针对农业生产管理的主体提出一定的建议。对于牟平当地政府，应借助合作社等平台为成员提供针对性的社会化服务项目，如通过技术支持、流程监控、销售能力培育等定向扶持手段[11]，给农业发展提供更多的帮助和机会，成为农业稳步发展真正的守门员。而对于直接管理农业生产状况的村委会而言，既要深入村中的每家每户，要把农民的意见整合起来反映给上级政府，又要及时将上级政府的指导和最新的政策传达给各位村民，做好“传话筒”的作用。

同时，村委会还要加强本村村民的思想工作，帮助本村村民开拓视野，打开格局，帮助他们致富。而对于农业生产的直接参与者——农民，需要农民不断地转变观念，学习新的理念和知识，接触有利于自己生产的新技术、新技能，努力降低个人生产的成本，提高生产效益。

参考文献：

[1] 孙茹，韩卫民，李江伟.浅谈如何降低农业生产成本[J].河南农业，2019（4）：60-61.

[2] 刘树军.浅析种植业生产成本影响因素及控制策略[J].河南农业，2022（5）：63-64.

[3] 李鸿亮.浅谈农业生产成本控制存在的问题和对策[J].现代经济信息，2017（3）：189.

[4] 曾福生，李飞.农业基础设施对粮食生产的成本节约效应估算——基于似无相关回归方法[J].中国农村经济，2015（6）：4-12，22.

[5] 郭枚香.成本控制理论下的农业节本增收新思考[J].会计之友，2013（9）：70-72.

[6] 王妍.农民专业合作社规范化探讨[J].新农业，2022（3）：77.

[7] 王箐.农业生产成本对农民农业收入的影响分析[D].乌鲁木齐：新疆大学，2009.

[8] 李闯.农业生产的环境成本估算及政策建议[D].北京：中央民族大学，2010.

[9] [美]西奥多.W.舒尔茨.改造传统农业[M].梁小明，译.北京：商务图书馆，2010：29，95.

[10] MAMATZAKIS E C.Public infrastructure and productivity growth in Greek agriculture[J].Agricultural Economics.2003，29（2）：169-180.

[11] 张益丰.合作社提供社会化服务的目的、意义及发展方向——以蔬果类合作社为例[J].中国农民合作社，2019（11）：35-36.