社会工作视角下以人民为中心：中国式现代化的特色

摘要：社会主义核心价值观在实现社会化进程中面临着一些困境，以往对困境破解的研究，多从单一主体的角度进行。但从社会工作的视角来看，需要采取更加整体性和系统性的干预策略，促进多方协作，以更好地推进社会主义核心价值观的社会化。在这一过程中，\"以人民为中心\"既是中国式现代化的出发点和落脚点，也是中国式现代化区别于西方现代化的鲜明特征：党的领导是以人民为中心的根本保证；人口规模巨大的现代化和共同富裕的现代化体现了人民的主体地位；全面建成社会主义现代化强国\"五位一体\"的总体布局是为了满足人民日益增长的美好生活需要。

关键词：社会工作视角；中国式现代化；人口规模；共同富裕

在党的二十大报告中，关于中国式现代化的论述有11处，关于社会主义现代化的论述有24处，深刻论述了中国式现代化的领导、中国式现代化5个方面的基本特征、全面建成社会主义现代化强国“五位一体”的总体布局等，反映了中国式现代化“更有基于自己国情的中国特色”，在二十大报告中，“人民”出现了一百多次，强调要“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”。以人民为中心是中国式现代化的出发点和落脚点。

现代化是一个历史过程，也是一种世界现象。作为一种现象的现代化，它代表人类文明的一种发展形态，区别于传统社会，意味经济、政治、文化、社会等各方面处于较高的发展水平。而从社会工作的视角来看，这种发展还包括社会福利制度的完善、社会服务体系的健全以及公民社会的成熟。作为一个历史过程的现代化，它是一个动态的概念，意味着一种趋势，在这个发展趋势过程中，世界各国各显神通，没有统一的现代化模式。一百八十多年来，中国仁人志士苦苦寻找救亡图存的良方，“以欧美为师”，从学习欧美资本主义国家的技术、到学习他们的制度都失败了，直到找到了中国特色社会主义现代化的成功之路。

一、社会工作社角下以人民为中心的根本保证是中国共产党的领导

“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的二十大报告中明确重申了这句话。

（一）“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是我们党的初心使命

为什么我们党经历如此多的艰难险阻、生死考验、经历如此多的惨烈牺牲，还能从58名党员的小党发展成为拥有9800多万党员的马克思主义执政党，因为“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是我们党的初心使命。民族复兴和人民幸福相辅相成，民族复兴是人民幸福的基本保障，人民幸福则是民族复兴的落脚点，贯穿其中的是中国共产党的人民立场。回首百年来的苦难辉煌，我们党从一个胜利走向另一个胜利的法宝就在于以人民为中心，始终把人民放在最高位置。

在资本主义现代化进程中，政党往往只是代表少数人或少数利益集团的利益。而中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，践行社会工作的核心价值理念。正如习近平总书记所强调，中国共产党自成立以来，无论是革命、建设还是改革，根本目的“就是为了让人民过上好日子”，这与社会工作追求社会公平正义、促进社会和谐发展的目标高度一致。无论挑战和压力多大，无论牺牲和代价多大，中国共产党始终不渝、毫不动摇，坚持人民至上，通过开展各项惠民政策和社会服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）人民性是马克思主义理论的根本特征

中国共产党为什么能带领中国人民，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，“归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。中国化时代化马克思主义之所以行，是由其自身蕴含的人民性、真理性、革命性等理论特征所决定。从社会工作的角度来看，这种理论特征体现了对社会公平正义的追求和对弱势群体的关怀。“人民性是马克思主义最鲜明的品格”。马克思主义一经诞生，始终关注如何实现无产阶级的解放，而无产阶级没有自己的特殊利益，作为无产阶级先锋队的共产党也没有自己的特殊利益，所以说马克思主义是坚持人民立场、为人民谋利益的学说。这种以人为本的理念也与社会工作的核心价值观高度契合，强调赋权增能和社会公平，致力于提升人民福祉和社会和谐。

（三）党的领导是中国式现代化以人民为中心的根本保证

党的一切奋斗自始至终都致力于实现最广大人民的根本利益，以最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。毛泽东反复强调中国共产党人一定要坚持“全心全意为人民服务”；邓小平强调中国共产党员的任务是“全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置，让人民得到实实在在的利益。习近平总书记多次强调“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”“把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点”。

（四）社会工作连着基层和民心，是事关党和国家兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。在党的领导下，经过长期发展，我国的社会工作已经嵌入各种公共服务和治理领域，具有贴近民众、直接服务、链接政府与社会的巨大优势，成为构建共建共治共享社会治理新格局的重要手段和力量。加快推进社工理论中国化、社工工作组织化、社工队伍职业化、社工服务专业化、社工经费预算化、社工发展法治化，助力社会工作高质量发展。

二、人民的主体地位是中国式现代化的动力源泉和落脚点

中国式现代化是14亿多人口规模巨大的现代化，这决定了中国式现代化必须走自己的路，没有前人的道路可以模仿。从社会工作的角度来看，这种独特的现代化道路需要更加注重社区建设和基层治理。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，它的出发点、落脚点都是为民谋幸福。这与社会工作的宗旨不谋而合，强调以人为本、赋权增能。“人民主体”是唯物史观的核心命题。历史已经证明，无论是革命和建设时期，还是改革开放和全面建设社会主义现代化强国的新时代，人民始终都是我们党立于不败之地、无坚不摧的力量源泉。在这一过程中，社会工作者扮演着重要角色，通过专业服务促进社会公平正义，助力实现共同富裕的目标。

（一）“人口规模巨大”要求中国式现代化必须发挥人民的主体地位作用

人口规模巨大是我国的基本国情，也是中国式现代化的重要特征。人口规模巨大意味着中国现代化的艰巨性。从欧洲工业革命到现在将近300年，世界上走入现代化的人口大概10个亿，而我国要建成的现代化是14亿多人口的现代化。近现代以来，中国人口规模一直位居世界第一，伴随着人口负增长下“老龄化”到来，在我国实现现代化，面临紧迫性和艰巨性，这就更需要充分调动广大人民群众投入到现代化建设中来，变压力为动力，发挥人民创造性和生产性，正如二十大报告中所强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民”。

（二）人民是中国式现代化发展的最重要的动力源泉

现代化的动力要素主要有资本、人、科技、知识、制度和文化等，这些因素对于促进生产力变革和发展具有促进作用，其中人的因素不可或缺。西方现代化的动力是“资本”。中国式现代化以人民的利益需求为前提，以人民的主体愿望为动力，重视人民主体在现代化发展中的动力作用。从社会工作的视角来看，这种以人为本的发展理念强调了对弱势群体的关注和社会公平正义的追求。中国式现代化必须坚持人民主体地位，坚持以人民为中心，通过社会服务和社会政策的创新，促进社会融合，提升人民福祉。这种发展模式不仅注重经济增长，更强调社会发展的均衡性和可持续性，体现了社会工作在国家发展中的重要作用。

（三）“全体人民共同富裕”要求中国式现代化以人民为中心

世界各国都追求富裕。“共同富裕”是中国式现代化的重要特征，也是重要目标。“共同富裕”是14亿多全体中国人民“一个都不能掉队”的共同富裕。资本主义的现代化，往往只能实现一部分人富裕，而多数人相对贫穷、两极分化的现代化。西方贫富分化的实质是以物为中心的资本逻辑所带来的“人的异化”。中国式现代化以人民为中心，致力于维护和促进社会公平正义，坚决防止两极分化。在中国式现代化建设实践中，中国共产党始终坚持以人民为中心，物质财富增长是为了实现全体人民共同富裕。

一代代中国共产党人从国情出发，对共同富裕的认识和实践与时俱进地深化。毛泽东首先提出要“使全体农村人民共同富裕起来”；邓小平强调“社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕”，并在南方谈话中指出社会主义的本质是“最终达到共同富裕”；江泽民提出实现共同富裕“是社会主义的根本原则和本质特征”；胡锦涛提出要“使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进”；习近平总书记强调“决不能允许贫富差距越来越大”。在“以人民为中心”发展思想的指导下，党的十八大以来，中国式现代化创造了人类减贫史上的奇迹，近一亿农村贫困人口实现脱贫，832个贫困县全部摘帽。

三、“五位一体”的总体布局是为了满足人民日益增长的美好生活需要

一部党的历史，就是不断化解社会主要矛盾，满足人民群众需要的历史。在新民主主义革命时期，中国共产党领导中国人民革命，满足人民推翻压在头顶三座大山的愿望，同时开展社会救助工作，关注弱势群体；在社会主义建设时期，党和国家带领中国人民集中力量发展社会生产力，满足人民经济文化需要，并通过社区工作推动基层社会建设；在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导中国人民进行改革，满足人民日益增长的物质文化需要，同时发展社会工作专业，提升社会服务水平。随着改革的深入，我国经济、政治、文化、社会、生态等各项事业取得重大成果，新时代社会主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，党领导全国人民从全面建成小康社会，到逐步实现“实现第二个百年奋斗目标”，“把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国”，满足人民对美好生活的需要。在这一过程中，社会工作者的积极参与，通过专业服务促进社会公平正义，助力解决社会问题，可为实现共同富裕贡献力量。

四、以人民为中心是中国式现代化的鲜明特征

资本主义现代化的显著特征是以资本为中心，以资本为逻辑，资本的逻辑是以追求剩余价值为目的，实现最大程度的自我增值。在资本逻辑的推动下，推动了生产力的巨大发展，同时也导致了利润至上，将物质财富扩张的目标凌驾于人的全面发展的目标之上，使人类生存和发展一定程度失去了尊严和意义。这种发展模式忽视了社会福利和社会公平，导致社会工作面临巨大挑战，难以有效应对社会问题和满足弱势群体需求。在西方话语体系中，现代化就是西方现代化，即以资本为中心的现代化。以资本为中心的现代化存在着其自身不可克服的弊端。以资本为中心的现代化是少数人的现代化，通过支配各种生产要素来支配人，同时又使多数人陷入贫困。

以人民为中心的现代化必须坚持党的领导。只有不谋私利的中国共产党才能把现代化建立在\"共同富裕\"基础之上；以人民为中心的现代化是依靠14亿多人民自力更生的现代化；广大人民是以人民为中心的现代化最大受益者。在这一过程中，社会工作者起着关键作用，通过专业服务促进社会和谐、维护社会公平正义，为实现共同富裕贡献力量。社会工作的理念和方法也为中国式现代化提供了有力支撑，助力构建更加包容、公平的社会发展模式。

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本文得到以下项目支持：2023年广东环境保护工程职业学院校级科研项目“中华传统文化融入基层党建工作路径研究”（项目编号：K690123062506）和“党史”课程建设的阶段性成果。

（作者：汪淑娟，广东环境保护工程职业学院副教授；杨洁慧，广东环境保护工程职业学院助教）