体教融合背景下青少年网球俱乐部服务学校体育的现状及策略研究

摘要：本文运用文献分析法、访谈法、问卷调查法、数理统计法，对青少年网球俱乐部服务学校体育的现状进行研究，分析其问题，探索青少年网球俱乐部服务学校体育的优化策略。探究发现当前青少年网球俱乐部服务学校体育存在针对性法律缺失，相应保障体制不健全；学校场地器材匮乏，教练员教学能力受限；网球教练员教育意识缺乏，从教处境苦难。基于上述困境，提出相应策略：完善针对性法律法规，健全保障机制，提升网球教练员教学手段和教育知识。

关键词：体教融合；网球教练员；校园网球

一、引言

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[1]双减政策的发布，减轻学生学习的负担，让学生有更多的时间参与到体育活动中。2017年教育部办公厅关于开展全国青少年校园网球试点工作的通知中指出做好校园网球特色学校的建设工作。这一文件为校园网球的发展提供了政策支持。2020年9月印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》和10月印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中明确提出：提倡通过购买社会体育组织服务力量向中小学提供体育教育教学服务。[2]通过国家一系列政策出台，表明体育俱乐部服务学校体育是符合政策引领的，为作者的研究奠定了基础和政策依据。

二、青少年网球俱乐部服务学校体育开展现状

在一系列政策引导下，四川省部分网球俱乐部与中小学达成合作。开展网球服务的形式包括：中小学课后服务、兴趣班、校队等。教练员进入中小学，不仅缓解学校师资力量不足的窘境，丰富成都市中小学课外体育活动，同时也为网球后备人才培养提供路径选择。也存在一些现象，如：成都市校园网球试点学校在减少、网球教练员在中小学开展课后服务时，学生兴趣不高等。

三、青少年网球俱乐部服务学校体育存在问题

（一）针对性法律缺失相应保障体制不健全

通过调查访问得知青少年网球俱乐部服务于学校时，大部分是通过俱乐部与学校之前进行协商，地方政府尚未出台明确的社会体育组织参与学校体育的规章制度，网球俱乐部是通过对学校提供相应的器材或服务，学校给相应的课时费，并在上课的过程中可以进行相应的招生。目前我国法律法规中购买社会体育服务相关内容较少，政府在购买社会体育组织服务时，仅仅只有几部法律以及少数的部门规章。例如：《中华人民共和国政府采购法案实施条例》，《政府购买服务管理办法》等，对于政府购买社会体育组织的服务服务学校体育也没有相应的明确规定。[3]这对于青少年网球俱乐部服务学校体育会造成一定影响。同时对于教练员的管理和教学效果的考察评定存在模糊不定的现象。[4]

一方面在青少年网球俱乐部教练员的从属关系上，教练员属于社会体育组织管理，在担任教学任务时又属于学校和教育系统的管理。通过与成都青少年网球俱乐部教练员交谈得知，他们在服务中小学时，是属于俱乐部和学校共同管理，但俱乐部管理较多，学校管理相对不足。

另一方面对于学校对于教练员教学效果的考察也比较模糊，目前我国对于体育课后服务效果的考察，所采用的方式是沿用义务教育体育教学评价方式。这会出现评价不充分、不正确、不具体的现象。

（二）学校网球场地器材匮乏，教练员教学能力受限

1.学校网球场地器材不足

如表1所示，通过对成都市10所学校的随机调查，具备网球场地和器材的学校仅占30%，大部分学校没有相应的网球场地，即使有也只有一两片场地，反映出网球场地的缺乏。同时学校相应的网球器材也不足，需要青少年网球俱乐部提供。学校领导不重视，宣传不到位以及学生和家长对于网球的认识和了解不足是导致大部分学校没有开设专门的网球课程的主要原因，很多学校没有专业的网球场地，资金的匮乏也导致相应的网球器材缺乏。[5]

2.学校服务对象过多

网球俱乐部面向社会服务时，授课形式包括一对一、一对二、和班级授课，但授课的人数基本上在8-12人左右，没有超过12人。通过调查访问得知，青少年网球俱乐部教练员进入中小学服务是2名教练员服务20-30名学生。学生人数较多，但教练员人数较少。同时服务群体为中小学生，学生好奇心显著，易动、易怒的心理特征，容易出现安全事故。这对于网球教练员开展网球课程而言，十分具有挑战性。

（三）网球教练员教育意识薄弱从教处境窘境

1.从教资格困难

2018年《中国中央国务院关于全面深化新时代教师队伍改革的意见》强调了教师资格证对于教师的重要性，新入职的教师必须在入职前获取相应的教师资格证。[6]教育部在2017年颁布《学校体育美育兼职教师管理办法》指出在选择选聘对象时必须要求取得教师资格证。[7]诚然，在对成都市部分青少年网球俱乐部教练员教师资格证获得情况调查发现，获得教师资格证的教练员相对不充足，这对于教练员从事学校体育的服务有一定的制约性。

2.从教思想薄弱

教育部颁布的《中小学和幼儿园教师资格考试标准（试行）》中将中小学教师必须具备的能力分为职业道德与素养、教育知识与运用、教学知识与能力三类，其中包括教育基础，能分析处理教学中遇到的问题；学生指导，能了解学生的身体、心理、情感特征等。[8]

首先，通过调查发现，青少年网球俱乐部教练员教育背景大部分是非体育教育专业占比73.68%，例如：社会体育指导与管理、休闲体育等。而体育教育专业人数相对较少，占比26.32%。访谈得知，体育教育专业中，大部分学生都不会选择网球专项，因为网球专项在中小学中就业不占优势。从侧面反映出在高校教育体系中，网球专项在师范类专业中选择较少。

其次，对比社会体育指导与管理专业和体育教育专业，主干课程之间的对比，发现专业课程设置之间有很大的不同。社会体育指导与管理专业的课程设置会更偏向于服务社会大众成员，而体育教育专业的课程设置更有利于服务与课程教学。然而在青少年网球俱乐部教练员服务中小学过程中，会遇到一些教学上的问题，例如：学生的心理、情绪问题，网球教练员在处理学生心理、情感问题中有所欠缺。

最后，网球教练员以及青少年网球俱乐部自身对于教育学相应知识重视程度不够。

通过调查、访问发现，网球教练员在业余生活中更倾向于对网球专业性知识占比78.07%，比如：网球的比赛、技术等方面，而对教育学相关知识的关注不高占比48.25%，表明俱乐部网球教练员在教育相关知识方面还有很大的关注空间。

同时，调查发现网球俱乐部对网球教练的培训大多聚焦于营销类知识和管理类知识分别占比83.33%和74.56%，对于教育类的培训还远远不足。

综上所述，俱乐部网球教练员在自身教育手段和教育知识相关知识储备上存在很大的不足，同时，青少年网球俱乐部对教学学相关知识的培训也相对不足，这对于青少年网球俱乐部服务学校体育是一极大障碍。

四、青少年网球俱乐部服务学校体育优化路径

（一）完善针对性法律法规健全保障机制

针对于青少年网球俱乐部服务学校体育保障体制不健全这一问题，应努力健全相应的法律法规和保障机制以及相应的课程评价体系。王健指出要完善学校体育向体育部门或者社会体育组织购买体育培训服务的相关法律，签订符合法律规范的购买合同，明确各自的责任与义务，避免出现经济、伤害事故等类型的责任纠纷。[9]因此政府、教育和体育等相关部门，应对于学校向青少年网球俱乐部购买服务的相关法律法规、合理的程序做出相应的完善。

（二）提升网球教练员教学方法

1.依据现有场地合理开发网球场地

根据网球场地合理开发的安全性原则、经济学原则、针对性原则。可对篮球场、排球场、羽毛球场等场地进行相应的改造。[10]成都市大多数中小学都有相应的标准篮球场地、羽毛球场地、田径场和空地等。网球教练员可以根据不同的场地，像田径场、空地等，可以对篮球场球进行简单的改造，在场地中间放置一个可移动球网，依据短式网球场的场地规模，划线，进行网球教学。

2.开发以游戏为主的多样教学方法

体育游戏在体育教学中有突出趣味性、多样性，提升体育课堂品质以及激发学生运动兴趣的作用。并且能提升学生身体素质，基本运动能力如力量、速度等素质。同时体育游戏法对于学生的网球技术动作有良好的指导作用，同时也由于激发学生的运动兴趣。[11]俱乐部教练员可以根据学生的身心发展水平，设计符合学生现有条件的游戏。通过设置不同类型的游戏，培养学生的各种基本运动能力，同时培养学生对网球运动的兴趣。

3.提升网球教练员教育知识储备

针对于网球教练员教育知识薄弱的问题，可以采用于学校体育教师培训相同的方法。职前教育和职后培训是我国体育教师队伍建设的两大阵地。职后培训能转换优秀运动员和教练员担任体育教师的观念能力差。[12]因此，可以对网球俱乐部教练员进行职后培训和校本培训等多种培训途径方式，提高网球教练员教育知识储备量及对教育知识实际应用场景的判定。

五、结语

教育是国之大计，关乎国家未来事业及前途命运。而体育是教育之本，关乎青少年健康成长。对于中小学师资不足，采用校外培训机构进入中小学是加强中小学师资力量的重要举措。对于青少年网球俱乐部服务学校体育出现的问题：针对性法律法规缺失、保障体制不健全，教练员教学能力受限及叫愿望教育知识薄弱、从教处境窘境等问题，采取完善法律法规、健全保障机制，提高网球教练员的教学手段、教育意识和教育知识储备量。有利于青少年网球俱乐部更好的服务学校，并提高学校课后体育服务质量。

参考文献：

[1]国务院办公厅.关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/ jybxwfb/gzdtgzdt/s5987/202107/t20210724_546566.html.

[2]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》[Z].中华人民共和国国务院公报，2020（30）：20-26.

[3]吴建喜，陈海鹏.体教融合背景下政府购买体育公共服务进校园的问题审视和优化策略[J].体育学刊，2022，29（04）：119-125.

[4]陶志轩，朱二刚.社会体育组织参与中小学课后服务的价值蕴意、阻滞因素与推进路径[J].哈尔滨体育学院学报，2023，41（03）：45-50+56.

[5]欧繁荣，杨成.小学校园网球课内外教训融合模式的多维研究[J].教学与管理，2020，（06）：88-90.

[6]中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[Z].中华人民共和国国务院公报，2018（5）：16-23.

[7]教育部关于印发《学校体育美育兼职教师管理办法》的通知[EB/OL].[2022-10-05].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A17/ moe794/moe795/201711/t20171102318281.html

[8]教育部关于印发《中小学教师资格考试暂行办法》《中小学教师资格定期注册暂行办法》的通知[J].宁夏回族自治区人民政府公报，2014，（01）：22-26

[9]王健.新时代我国学校体育发展的主要问题及应对策略[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2023，62（06）：166-178.

[10]陕威，江新华，郝世煜等.高校网球课程场地资源的开发利用研究[J].体育文化导刊，2017，（07）：130-134.

[11]聂婷婷.体育游戏在中学网球教学中应用效果的研究[D].武汉体育学院，2023.

[12]董国永，刘特，卓贞梅.《体育法》实施背景下我国体育教师队伍高质量建设的机遇与挑战[J].武汉体育学院学报，2022，56（11）：88-94.