西昌市森林防火工程立体防护网建设问题与对策

摘 要 西昌市作为四川省重要的生态城市，森林资源丰富，但频繁的森林火灾对生态环境和经济发展构成了严重威胁。因此，西昌市实施了一系列森林防火工程，重点建设立体防护网。为了增强西昌市林区对森林火灾的快速响应和有效防控能力，结合西昌市森林防火工程建设现状，详细分析森林防火工程立体防护网建设过程中存在的对当地情况调查不够全面、森林管理力度不足、火灾隔离技术应用不合理、防火基础设施建设不完善等问题，并针对性提出全面调查地区情况、加大森林管理力度、科学应用火灾隔离技术、加强防火基础设施建设等策略。

关键词 森林防火工程；立体防护网；四川省西昌市

中图分类号：S762 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.22.064

森林是自然生态系统的重要组成部分，具有调节气候、保持水土、保护生物多样性等多种生态功能。然而，随着气候变化的加剧、森林资源的过度开发及人类活动的增加，森林火灾的发生频率日益提高，给生态环境和人类社会带来了巨大威胁。西昌市地处四川省西南部，拥有丰富的森林资源，但由于气候干燥，加上气温逐年升高，火灾风险呈现增加趋势。为了有效应对森林火灾，西昌市人民政府近年来实施了多项森林防火工程，以加强对森林资源的保护和管理。其中，立体防护网的建设作为一项重要举措，不仅可以快速发现和控制火灾，还能够减少火灾对生态环境的破坏。

1 现状

西昌市面积2 882.9 km2，其中林业用地17.33万hm2，森林面积14.82万hm2（有林地面积），森林覆盖率51.68%。西昌市属亚热带高原气候区，由于纬度低、海拔高，形成了夏无酷暑，冬无严寒，年温差小、日温差大，温凉湿润的气候特点，年平均气温为17 ℃，年平均气温变幅仅为13 ℃，是全国温度变化幅度最小的地区之一，为御寒避暑胜地，素有“小春城”“月城”之美称。

西昌市的气候特点使得当地秋冬季节容易发生森林火灾，因此相关部门十分重视森林防火工程立体防护网的建设。在森林防火过程中，西昌市坚持预防为主、防灭结合方针，做到责任落实到位、火源管控到位、宣传教育到位、预警监测到位、防火巡查到位、应急保障到位，实现了连续44年无重大森林火灾。同时，西昌市在2020年引进智能化监测系统。该系统提供了集视频监控、智能识别、自动报警于一体的综合性森林防火解决方案，通过高清摄像头和智能识别软件，实现对森林区域的实时监控[1]。此外，西昌市十分重视灾后的重建工作，如2020年泸山发生火灾后，西昌市林业和草原局根据当地的地形和气候，人工种植黄连木、滇青冈、槐、清香木、四蕊朴、复羽叶栾、三角槭及山槐等，不仅促进植被恢复，而且利用山丘地形形成了天然隔离带（如图1）。

2 面临的困难

虽然西昌市森林防火工程立体防护网的建设经过长时间的努力取得了显著成效，但是由于目前森林防火形势越来越严峻，其在实际建设过程中也面临一些问题。

2.1 对当地情况调查不够全面

西昌市森林资源在长时间的发展过程中发生了很多变化，因此在森林防火工程建设过程中，需要根据实际情况制订适宜的防火策略。此外，由于西昌市的地形复杂多样，气候变化多端，增加了火灾的发生风险和防控难度，更需要因地施策，有针对性地进行火灾预防。然而，目前西昌市森林立体防护网建设过程中，往往缺乏对当地森林资源的科学分析和深入调研，在开展防火工程时没有结合当地整体防火需求，导致防火策略与实际情况脱节。同时，在立体防护网建设过程中，需要对当地居民的生活习惯、民族特点进行了解，确保防护网的建设不会对当地居民的生活造成影响。但是部分地区在开展建设工作时过分重视防火效果，而忽视工程建设过程及设施对当地居民的影响，导致出现矛盾，影响立体防护网功能的发挥[2]。

2.2 森林管理力度不足

西昌市的森林资源较为丰富，且部分资源所在地地势崎岖，给日常管理带来一定难度，导致日常监管和巡查管理不到位，进而使得一些潜在的火灾隐患未能被及时发现和处理，林下可燃物的清理、火源管理和季节性防火检查等工作亟待加强[3]。

2.3 火灾隔离技术应用不合理

近年来，西昌市在火灾隔离技术的应用方面取得了一定进展，但对火灾隔离技术的了解仍不够深入，在一些新型技术的应用过程中缺乏科学指导和规划，导致出现隔离带设置不够合理，无法有效阻止火势蔓延。同时，许多火灾隔离技术在实际应用过程中需要根据地形条件进行调整，但是相关技术人员由于对新技术应用不够熟练，不能正确对其进行调整，导致火灾隔离技术无法充分发挥作用，阻碍了立体化防护的实现。

2.4 防火基础设施建设不完善

西昌市许多森林位于郊区，交通条件不够便利，因此在立体防护网建设过程中，对于部分地区的防火通道、蓄水池和消防设备等基础设施建设不够重视，导致部分地区的火灾反应能力及扑救能力较弱。此外，在防火基础设施建设过程中，森林草原防灭火检查卡点的建设十分重要，但是部分地区基础设施建设力度不足，灭火检查卡点数量较少、分布不合理，导致存在管理盲区，增加了森林火灾发生的风险[4]。

3 对策建议

3.1 全面调查地区情况

为了确保森林防火工程立体防护网建设的有效性，林业工作者需要注重对当地林业情况的调查和分析，对林区的地势进行实地勘测，同时对森林区域中的各种资源进行调查，以便借助山丘、防护林、道路等起到天然阻隔的效果（如图2），确保立体防护网的建设能够充分满足不同地区的自然条件，提升立体防护网建设的合理性。在建设相应的阻隔工程时，根据森林区域的地形、林相、植被生长特性等综合评估火灾发生概率，以便制订更加科学的防火补救方案，充分发挥立体防护网的作用。同时，在进行防火工程立体防护网建设之前，需要对森林资源区域的人类活动情况进行全面调查，通过对当地林区作业、露天用火习惯的调查，针对不同区域制订不同的防火策略。人类活动对森林火灾的发生有较大影响，因此西昌市相关部门要加强宣传教育工作，通过发放传单、举办宣传活动、发送短信等方式，提高森林区域周边居民的防火意识[5]。此外，全面分析发生过的火灾的发生原因、策略缺陷等，总结错误、补充漏洞，不断优化立体防护网建设效果。

3.2 加大森林管理力度

在森林立体防护网建设过程中，需要注重森林管理，一旦进入防火期，需要严格执行《森林防火条例》的相关规定，控制一切火源，禁止野外用火，杜绝在森林中随意烧荒等行为，并且对传统的祭祀活动进行有效引导。在日常工作中，西昌市林业管理部门可成立人工巡逻小组，采用24 h轮换值班的方式，始终与火灾防控人员保持联络，对火灾隐患进行排查，并确保针对森林管控区域内发生的火灾能够第一时间采取有效的扑灭措施[6]。同时，在森林防火工作中做到责任层层落实，每位林业工作者都需要签订防火协议书，确保每个环节、每个岗位各负其责；将森林地块进行明确划分，切实做到山有人管、林有人护、责有人担，消除火灾隐患，做到万无一失。西昌市林业部门可在森林管控区域设立防灭火告示牌，在告示牌中明确防火具体责任人及联系电话，并在告示牌下方写明火灾举报电话（如图3），不仅能对管理人员的工作进行监督，而且有利于营造联防联控的社会氛围。相关部门还要加强对森林管理人员的防火灭火技能培训，帮助其提高应对突发情况的能力；并通过联合演习、实际教学等方式，提高森林管理人员的技能水平，形成坚固的立体防护网。

3.3 科学应用火灾隔离技术

为充分发挥火灾隔离技术的优势，西昌市林业管理部门需要加强对林业管理人员的培训工作。1）可组织相关工作人员学习地理信息系统、全球定位系统等信息技术在火灾隔离技术中的应用，通过线上授课、线下实践示范的方式，确保相关人员能够明确掌握应用要点。2）合理规划火灾隔离设施，在编制规划方案之前，对当地的林业资源及历史火灾数据进行综合分析，确定重点防控区域[7]。同时，不断根据当地林业发展规划，对当前的防火隔离技术使用方案进行调整，使其不仅能满足当前森林防火的需求，而且要符合未来发展需要。

3.4 加强防火基础设施建设

森林防火工程作为一项复杂的系统化工程，需要对森林资源进行全方位防护，因此加强防火基础设施的建设十分必要。1）建设火灾监测设施。森林火灾具有较大的随机性，整体监测难度较大，但是许多自然因素导致的火灾往往有一定的预兆，如打雷闪电、山体崩塌等，因此对森林环境变化进行实时监测能够在一定程度上预防火灾。利用卫星遥感系统，能够大范围地获取森林影像，包括红外线和可见光图像。这些图像能够帮助识别高温区域和烟雾，从而发现潜在的火灾发生点。同时，加强森林区域防火瞭望台的建设，可以让林业工作者借助瞭望台实时观察火情，对较为轻微的火情可自行扑灭，对较为严重的火灾，也可以通过无线电向总部发送信息，以便及时制订灭火措施和进行增援[8]。2）建设森林草原防灭火检查卡点。西昌市森林管理部门应在重要道路节点中建设森林防灭火检查卡点（如图4），对来往的行人及车辆进行全面检查，禁止携带易燃易爆品进入林区，以免造成火灾。3）科学种植。在人工林营造过程中，需要在易发生火灾区域选择种植耐火性较强的植物，从根本上降低火灾发生风险。

4 结语

西昌市森林防火工程立体防护网的建设，展现了地方政府在应对森林火灾问题上的决心和实践。通过采取多层次、多方位的防护措施，西昌市不仅能提升森林火灾的预警和响应能力，还能有效减少火灾带来的生态和经济损失。巡护监测体系的完善，使得火灾隐患能够随时被发现并及时处理；防火隔离带的设置，不仅可以阻隔火势蔓延，也为消防队伍的灭火行动提供了重要支持。希望笔者的介绍，可为其他城市的森林防火工作提供有效借鉴。

参考文献：

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[4] 卢渊，王广宇，程子岳，等.新形势下森林草原防灭火基础设施建设现状与展望[J].林业资源管理，2023（6）：1-7.

[5] 刘家豪，辛颖，薛伟，等.基于热重分析的帽儿山地区6种乔木燃烧性研究[J].森林工程，2023，39（1）：54-62.

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[7] 王咪，方向阳，张武，等.城市网格监督员参与的昆明主城面山林火监测覆盖率分析[J].森林工程，2023，39（2）：39-46.

[8] 白磊，李国辉，许行健，等.土壤有效磷含量对滇中3种常见草本植物燃烧性的影响[J].西部林业科学，2023，52（1）：122-129.

（责任编辑：张春雨）

作者简介：柳朝菊（1976—），本科，工程师，主要从事森林管护与生态修复。E-mail：1797041300@qq.com。