河南省智慧农机发展现状问题及对策

摘 要 智慧农机是农业现代化进程中的重要部分，融合了物联网、大数据、人工智能等新兴技术，可实现农业生产的精准作业、数字化管理，对提高农业综合效益、推进农业绿色发展具有重要意义。河南省是我国重要的农业大省，加快智慧农机的推广事关农业现代化水平和农业可持续发展。为加快河南省智慧农机发展、推进农业现代化进程，以河南省智慧农机发展现状为切入点，分析了河南省智慧农机发展中存在的产品同质化严重、配套设施不完善、推广力度不够、人才培养滞后及政策支持力度偏弱等主要问题，提出了优化产业布局、完善基础设施建设、加大推广力度、培养专业人才及加大政策支持力度等对策建议。

关键词 智慧农机；农业现代化；推广；河南省

中图分类号：S22 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.22.020

河南省地处中原腹地，总面积16.7万km2，辖19个省辖市、159个县（市）。作为全国农业大省，河南省耕地面积约0.07亿hm2，粮食播种面积1 078.53万hm2，粮食总产量长期位居全国前列。2022年，河南省粮食总产量达6 789.4万t，位列全国第二。农业在河南省国民经济中占据重要地位。近年来，河南省农业现代化步伐不断加快，但面临农业劳动力转移、种植业效率有待提高、农业生产方式有待优化等挑战。推广应用智慧农机，有助于提高农业机械化水平，实现农业生产精准作业、智慧管理，在确保粮食安全、增加农民收入、促进乡村振兴等方面发挥重要作用。因此，阐述河南省智慧农机发展现状，分析存在的问题，并提出对策建议，具有重要的现实意义。

1 发展现状

河南省作为全国重要的农业大省，近年来大力推进农业现代化进程，智慧农机发展取得长足进步。据官方数据，截至2022年，河南省农机总动力已达1.086亿kW，位居全国第二；拥有拖拉机327.5万台、配套农机具723.9万台，均位居全国首位。农作物耕种收综合机械化率达到87.1%，高于全国平均水平14个百分点，小麦、玉米、花生生产基本实现全程机械化作业[1]。河南省正加快农机化与信息化融合的步伐，智能农机装备逐步应用于农业生产第一线。全省已有近4 000台农机安装自动导航系统，有北斗导航辅助的农机在露地蔬菜、特色经济作物生产中得到规模化应用。“河南农机云平台”上线运行，实现作业面积核算、轨迹查询、精准调度、就近维修等功能，作业效率显著提高。为优化农机装备结构，河南省出台多项利好政策，近两年划拨近40亿元购置补贴资金，重点支持智能农机、复式农机、高端农机等的推广应用，新增44.97万台农机具，带动159.6亿元投资。随着技术迭代，“5G+智慧农业”、智能灌溉、苗情监测等数字农业场景加快呈现，河南省农业正向智能化、现代化方向加速转型。虽然河南省的智慧农机发展初见成效，但与现代农业发展需求相比，仍存在一些亟待解决的问题，需要进一步优化完善。

2 存在的问题

2.1 产品同质化严重

智慧农机产品同质化问题在河南省较为突出。由于起步较晚，河南省智慧农机产业发展相对滞后，产品缺乏独特性和创新理念。大多数企业生产的机械设计理念陈旧，大多为模仿传统型号的智能化升级产品，技术水平和性能指标与先进地区差距明显。许多企业产品线过于单一，缺少差异化的智能功能模块和人性化设计，导致市场同质化竞争加剧[2]。同时，河南省智慧农机产业链条还不够完善，上下游产业缺乏有效衔接，配套能力不足。例如，智能测控系统、北斗导航等核心部件大多依赖外地厂商供应，产业自主可控程度低。此外，企业创新动力不足，研发投入有限，新产品开发缓慢。许多中小企业仍停留在简单组装和代工环节，产品缺乏自主知识产权，竞争力有待提升。

2.2 配套设施不完善

智慧农机配套设施建设在河南省仍显滞后，严重制约了智慧农机的高效运转和规模化应用。1）河南省农村地区通信网络覆盖还不够全面，许多偏远山区仍存在网络盲区，无法满足智慧农机实时监控和远程操作的需求。2）智慧农机的使用需要完备的电力供给设施做保障，但目前河南省农村电网建设滞后，可靠性和稳定性有待提高，偶有断电情况发生，影响智能设备的正常运行。3）智慧农机使用过程中需要专业化的维修保养作为支撑，但河南省农机维修网点分布不均，专业人才紧缺，无法满足规模化运营智慧农机的需求。部分地区维修点老旧，设备落后，修理能力有限，修理周期较长，对智慧农机的应用造成障碍。4）现有的田间作业路、水利灌溉等基础农田设施建设也制约着智慧农机的高效作业。

2.3 推广力度不够

河南省智慧农机推广力度明显不够，严重制约了智能化技术在农业生产中的规模化应用。目前，全省仅有为数不多的智慧农机示范基地，覆盖面极其有限，难以充分发挥示范引领作用。部分示范基地设施陈旧，运营管理水平较低，未能很好地展示智慧农机的实际效能。同时，河南省智慧农机推广方式相对单一，宣传教育和技术培训力度不够。许多地区宣传不到位，导致农民对智能设备认知度不高，采用新技术的积极性不足。现有培训主要针对农机手和合作社，对普通农户的覆盖面较小，造成农机应用效率无法得到充分提高。此外，河南省并未建立完善的智慧农机推广服务体系，部分地区农技人员专业水平参差不齐，难以满足规模化推广的需求。缺乏相应的营销与售后维护网络，也在一定程度上影响了农户使用智慧农机的信心和积极性。

2.4 人才培养滞后

智慧农机人才培养在河南省明显滞后于产业发展需求，制约了先进智能装备的推广应用。河南省农业科技人才总量偏少，高素质复合型人才匮乏。传统农业机械方面的人才难以完全适应智慧农机的运营和维护需求，对新技术、新理念的接纳和运用能力有待提高。同时，河南省高校的农机相关专业建设相对滞后，人才培养模式也有待优化，师资力量不足且实践教学环节较少，导致毕业生理论水平和实操能力之间仍有不小差距。此外，智慧农机企业自身人才培养力度明显不足。企业对高端技术人才需求旺盛，但内部培养环节投入不够，专业化培训体系建设滞后，培养质量和效率较低，难以完全满足企业对高水平复合型技能人才的迫切需求。加上智慧农机相关人才在农村地区的就业意愿较低，造成智慧农机方面的人才市场供给严重不足。

2.5 政策支持力度偏弱

政策支持力度偏弱，制约了河南省智慧农机产业的发展步伐。虽然河南省出台了一些鼓励智慧农机发展的政策措施，但在财政支持、税收优惠、金融信贷等方面力度仍显不足。智慧农机设备研发投入较大，而相关企业在早期往往难以获得充足资金支持，导致创新动力不足。同时，现有扶持政策主要集中在补贴购置环节，对智慧农机全产业链条的支持有待加强，缺乏有力政策引导智慧农机技术创新、制造升级等关键环节发展[3]。现行政策在操作层面也存在滞后，部分地区执行力度不够，使得优惠政策在基层落地受阻。此外，各部门之间缺乏高效协同，政策出台和落实往往存在断层，影响了政策的系统性和连贯性

3 对策建议

3.1 优化产业布局

优化智慧农机产业布局是加快河南省智慧农机发展的当务之急。河南省应坚持区位均衡发展理念，立足不同地区的资源禀赋和产业基础，科学规划智慧农机产业的区域布局。对于平原地区，可重点布局发展适合规模化经营、标准化作业的大马力智能农机装备；而对于丘陵山区，则应侧重发展小型多功能智能农机，并加大对经济作物智能化生产的支持力度。同时，河南省要合理优化现有农业机械制造企业布局，鼓励企业向智慧农机产业转型升级。支持具备较好基础的企业做优做强，成为省内智慧农机产业的骨干力量；对于一些规模较小、技术装备相对落后的农机企业，则可以通过兼并重组等方式，推动产业集聚发展。此外，要规范引导智慧农机企业在河南省合理布局，避免同质化建设和无序竞争，形成各具特色的产业集群。河南省还需要加大对智慧农机配套产业的培育力度，尤其是完善智能终端、传感器、导航定位等关键部件的生产链条，着力打造完整的智慧农机产业链条。

3.2 完善基础设施建设

完善智慧农机基础设施建设是推动河南省智慧农机发展的重要一环。河南省要加快农村地区通信基础设施建设的步伐，消除“网络盲区”，为智能农机远程监控和精准作业奠定坚实基础。全面推进5G网络在农村地区的覆盖，提升网络带宽和时延性能，满足未来发展需求。同时，加强农村电网改造升级，确保电力供给稳定可靠，避免智能设备因断电而无法正常运转[4]。着力建设完善的智慧农机专业化服务网络，优化现有农机维修网点布局，加大技术人员培养力度，为智能农机运行保驾护航；大力发展农资供应、农产品流通等商业服务网络，为智慧农机高效作业提供支撑。此外，河南省需要加快推进配套设施建设，如田间作业路、排水沟渠等基础农田工程的建设或优化，为智能农机提供良好的作业环境。

3.3 加大推广力度

河南省要进一步扩大智慧农机示范县、示范乡镇、示范基地的覆盖面，充分发挥其在新技术、新装备推广中的引领带动作用。同时，加强示范基地的建设运营管理，提升展示效果和服务质量，确保农户能够直观感受智慧农机的实际运行效能。河南省还需要创新智慧农机推广模式，突破推广渠道单一的瓶颈。可借助新媒体等现代传播手段，扩大智慧农机宣传覆盖面，提高农户认知度。此外，加大技术培训力度，为农户提供系统化、实操化的技能培养，促进智能设备顺利投入使用。还要建立完善的智慧农机推广服务体系，培养一批高水平农技人员，为农户提供专业化的运维和咨询服务。鼓励社会力量介入智慧农机推广，支持龙头企业与种植大户、农机合作社等开展多种形式的合作，共同探索农机租赁、代耕代种等新型服务模式。

3.4 培养专业人才

河南省要进一步加强与高校的合作，优化农机及相关专业人才培养模式。1）吸收行业内各企业的意见和建议，及时调整专业设置和课程体系，使其更加契合产业发展需求；同时落实实践教学环节，让学生有更多机会熟悉先进智能装备，提高动手操作能力。2）重视提高高校农机专业师资队伍整体水平。可通过聘请行业专家到校任教、支持教师到企业进行实操培训等方式，不断充实师资力量，提高育人质量。3）对于相关专业的毕业生，智慧农机企业可提供相应的工作岗位和待遇保障，提高在农村地区就业的吸引力，避免人才流失[5]。针对从业人员，河南省要建立长效的岗位培训机制，紧跟智慧农机技术发展步伐，持续提高其专业技能水平。可以通过线上线下相结合的方式，为各级农业技术人员提供全方位、多层次的培训服务。4）重视发挥企业在人才培养过程中的主体作用。支持骨干农机企业建立培训基地，与职业院校、社会培训机构开展多种形式的合作，形成多元化的人才培养渠道。

3.5 加大政策支持力度

加大智慧农机政策支持力度是推动河南省农业现代化的重要抓手。河南省应进一步完善智慧农机扶持政策，从财税、金融、土地等多个层面为产业发展创造良好环境。在财税政策方面，可将智慧农机纳入高新技术范畴，给予企业更多税收优惠；确定研发费用加计扣除方式，激励企业加大创新投入力度。在金融信贷层面，河南省政府可设立专项资金，为符合条件的智慧农机企业提供贷款贴息支持，缓解其资金压力。探索建立智慧农机抵押贷款模式，以机具作为抵押物获得贷款。同时，鼓励银行等金融机构创新信贷产品，为智慧农机推广提供多元化的融资渠道。此外，河南省需要加大土地、用能等要素保障力度。可规划储备一批智慧农机产业用地，为企业集聚发展预留空间。在用电用能方面给予智慧农机企业更多优惠政策，确保生产用能需求。河南省还应创新政策供给方式，推动形成政策组合拳，加强部门协同，避免政出多门；同时加强省市县联动，确保各级政策高效落实。相关部门要搭建渠道，积极听取企业和农户的意见建议，不断完善优化政策设计。

4 结语

加快推进河南省智慧农机发展意义重大，应立足现实问题，科学规划布局，加强基础设施建设，加大人才培养投入力度，创新服务模式，强化政策供给。通过一系列精准有力的政策措施落实，河南省智慧农机产业必将焕发新的活力，企业创新能力和核心竞争力将持续增强，产品质量和技术水平将全面提高，从而有力推动河南省农业生产向精细化、智能化方向转变，助力乡村振兴与现代农业建设，为实现农业农村现代化贡献重要力量。

参考文献：

[1] 林秀秀.河南省智慧农机补贴政策优化探究[D].郑州：河南工业大学，2022.

[2] 王慧.河南农机手的雷沃智慧之旅[J].农机科技推广，2020（2）：65.

[3] 冯坤.智慧农机发展现状及趋势预测[J].现代农村科技，2024（4）：104-105.

[4] 李美丽.智慧农机助力乡村振兴的作用及策略[J].农业技术与装备，2024（2）：71-73.

[5] 卢明坤.智能农机推广现状与发展趋势分析[J].中国农机装备，2024（1）：56-58.

（责任编辑：张春雨）

作者简介：郭雪莲（1974—），大专，高级农艺师，主要从事农业机械及新技术引进、示范、推广应用等。E-mail：944204446@qq.com。