着力构建高校立德树人新格局

摘 要：建设教育强国，必须紧紧围绕立德树人这个根本任务。习近平总书记关于立德树人的重要论述揭示了教育的本质，体现了立德与树人辩证统一的关系，彰显了社会主义大学的办学方向。新时代新征程高校立德树人面临新形势新任务，迫切需要构建符合时代特点和国家战略布局、满足大学生成长发展需求的立德树人新格局。高校要坚持党建引领，健全上下贯通的组织体系，确保教育的正确方向；深刻把握课程内涵，推动横向同行的课程体系建设，让每一门课程都成为立德树人的重要载体；拓展育人阵地，打造内外联通的时空体系，实现教育资源的优化配置和共享；夯实体制机制，构筑协同联动的保障体系，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚实后盾。

关键词：立德树人；新格局；理论内涵；实践路径

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1674-9618（2024）06-0003-05

*基金项目：本文系教育部人文社会科学研究专项项目（战略支点研究专项）“立德树人新格局的理论内涵与实践路径研究”阶段性成果。

教育强则国家强，高校立身之本在于立德树人。立德树人是教育强国的根本，是确保中国特色社会主义教育强国“不褪色”“不变色”的重要保证。高校要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，必然要大力推动立德树人体系格局创新发展。全面系统把握立德树人的理论内涵，充分认识立德树人新格局的历史方位，探索构建立德树人新格局的实践路径，既是深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述的生动实践，也是建设教育强国核心课题的题中应有之义。高校要着力构建立德树人新格局，为深入实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略提供新支点、作出新贡献。

一、全面系统把握立德树人的科学内涵

党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话、回信、贺信、指示批示中多次强调了立德树人的重要性。2024年9月，习近平总书记在新时代第二次全国教育大会上再次强调：“要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。”[1]习近平总书记关于立德树人的重要论述内容全面、内涵丰富，需要全面系统把握。

（一）充分认识立德树人对教育本质的揭示作用

立德树人与中华优秀传统文化精神血脉相连，《左传》《管子》等历史典籍中就有“立德”和“树人”之说，“大学之道，在明明德”“育才造士，为国之本”等都是中华传统教育思想对教育功能目标的解释。在西方历史上，许多哲学家、思想家和教育家都对教育的本质进行过各种各样的阐释。尽管不同时代西方社会对教育对象、教育功能的认识有所差异，但无一例外都把人作为教育的目的，将人作为教育的第一出发点。习近平总书记坚持和运用马克思主义立场观点方法，全面总结了人类历史上关于教育本质的认识成果，并深刻指出：“古今中外，关于教育和办学，思想流派繁多，理论观点各异，但在教育必须培养社会发展所需要的人这一点上是有共识的。”[2]立德树人已成为新时代中国特色社会主义教育事业的标识性概念。“高校立身之本在于立德树人”，[3]“把立德树人作为教育的根本任务”，[4]习近平总书记一系列重要论断和明确要求，进一步揭示了中国特色社会主义教育的本质，是对教育理论和教育思想的创新和发展。

（二）准确把握立德树人的内涵及辩证统一关系

首先，我们要准确把握立德树人的丰富内涵，必须回答“立什么德，树什么人”的问题。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上的讲话中指出：“加强品德教育，既有个人品德，也有社会公德、热爱祖国和人民的大德。”[5]2024年9月，习近平总书记再次在全国教育大会中指出，要“教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心”。[6]由此可见，培育和践行社会主义核心价值观、强化理想信念教育都是“立德”的重要内涵。这里的“人”指向德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，也指向担当民族复兴大任的时代新人，具体而言就是要培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的新一代。其次，我们还要准确把握“立德”与“树人”的内在关系。习近平总书记曾经指出：“人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法。”[7]习近平总书记强调要“以树人为核心，以立德为根本”。[8]综上，“立德为先、修身为本”的人才成长逻辑和“德才兼备、以德为先”的人才评价标准，决定了立德树人不是两组范畴的简单组合，而是互为前提、相互作用的辩证统一关系。

（三）深刻领会立德树人所彰显的鲜明政治立场

教育作为一种社会活动，其过程要遵循一定的规律。习近平总书记指出“从历史和现实的角度看，任何国家、任何社会，其维护政治统治、维系社会稳定的基本途径无一不是通过教育”。[9]他强调“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校”，[10]明确提出了我国高等教育“四个服务”的发展方向。习近平总书记指出高校要“要坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，坚持为党和人民事业服务，落实立德树人根本任务，传承红色基因，扎根中国大地办大学，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路”。[11]培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题，是教育的根本问题，是推进教育现代化、建设教育强国必须把握的大是大非问题。立德树人关乎教育根本，教育事业关乎国家富强和民族复兴，习近平总书记对教育根本问题的论述，要求我们需深刻理解立德树人的丰富内涵。习近平总书记强调：“不管什么时候，为党育人的初心不能忘，为国育才的立场不能改。”[12]习近平总书记的重要讲话精神为立德树人赋予了鲜明的政治立场，是作为立德树人主体的学校和教育工作者必须始终旗帜鲜明坚持的重要原则。

二、充分认识立德树人新格局的历史方位

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高校立德树人工作取得了历史性成就、发生了根本性变化，思想政治工作生态得到重塑，立德树人格局基本形成，铸魂育人成效显著提升，人才培养体系更加完善。站在新的历史起点，高校面临内部和外部环境深刻变化的挑战，面对新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，面对人民群众对更高水平、更高质量高等教育的新期待，承担的使命任务更加迫切。为了更好落实立德树人根本任务，回答好建设教育强国核心课题，我们必须充分认识高校立德树人新格局的历史方位。

（一）党的创新理论为教育事业指引新的发展方向

坚持党对教育事业的全面领导，坚持高校的社会主义办学方向，必然要求高校立德树人新格局要始终以新时代党的创新理论为指导。党的十八大以来，习近平总书记围绕教育问题，特别是围绕高等教育问题发表了一系列重要讲话，作出过一系列重要指示批示，这些内容构成了习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，是对马克思主义教育理论的创新和发展，为高等教育事业发展提供了根本遵循、行动指南，确立了战略航向。习近平总书记关于教育的重要论述必将随着中国式现代化的生动实践和教育强国事业的纵深推进而不断创新和发展，为高校构建立德树人新格局提供指导思想和根本保证。

（二）民族复兴的历史进程需要更强大的推动力量

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，是党之大计、国之大计。习近平总书记在全国教育大会上强调指出：“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。”[13]伴随着我国高等教育由精英教育阶段进入到大众化教育阶段，高校为中国式现代化提供人才、科技支撑的重要地位日益凸显。高校构建立德树人新格局，就必须始终坚持把服务中华民族伟大复兴作为重要使命和根本定位，自觉担当新时代新征程教育强国的一系列新使命、新任务。

（三）中国式现代化战略布局需要更稳固的人才支撑

党的二十大报告明确提出要“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，[14]将教育摆在了重要战略位置。习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时强调：“建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”[15]习近平总书记的这一重要论述进一步明确了教育的战略定位。高校是教育、科技、人才的集中交汇点，承担着为党育人、为国育才的重任，必须充分认识自身在科技、人才、创新中的基础性、战略性地位，树立起“教育是第一根基”的强烈责任意识。

（四）教育综合改革为高校立德树人机制提出新要求

习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中强调要“坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系”。[16]高校构建立德树人新格局，必须坚持和运用系统观念，强化顶层设计，实现体制机制创新。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把教育作为支持全面创新的体制机制要素，提出“完善立德树人机制”“优化高等教育布局”“分类推进高校改革”“完善高校科技创新机制”等一系列举措，[17]在体制机制上为立德树人新格局确定了新的改革目标。

（五）高校立德树人面临一系列新变化、新挑战

就外部环境而言，我们面临着国际国内环境复杂多变、社会思潮纷纭激荡的新形势，互联网背景下高校与社会交织影响，生成式人工智能新技术带来的意识形态风险不容忽视。这些都给高校思想政治工作带来巨大挑战。就内部体系而言，高校立德树人的工作协同机制仍然需要进一步完善，其在一定程度上还存在对立德树人片面化、狭义化的认识。就教育对象特点而言，当代大学生思想行为特点发生了深刻变化，他们对传统思想政治教育方式方法的接受度、认同度有所降低，“内卷焦虑”“躺平摆烂”等各类消极现象不容忽视。

因此，高校必须深刻认识立德树人工作所处的历史方位，强化政治自觉，勇担使命任务，坚持系统观念、目标导向和问题导向，着力构建立德树人新格局。

三、构建立德树人新格局的实践路径

习近平总书记在全国教育大会上强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，其中思政引领力居于首位。习近平总书记擘画的教育宏伟蓝图，明确了教育强国的基本特征，为构建立德树人新格局指明了方向。

（一）坚持党建引领，健全上下贯通的组织体系

我国是中国共产党领导的社会主义国家，思政引领力是中国特色社会主义教育强国的鲜亮底色。构建立德树人新格局，首先要坚持党对教育的全面领导，深入落实党委领导下的校长负责制，健全上下贯通、执行有力的组织体系，确保教育的正确政治方向。一是抓基层党建，推动党的建设与高等教育事业发展深度融合。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是立德树人工作的前沿阵地。高校要加强基层党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党的教育方针和政策能够落地生根。基层党组织要通过经常性开展党员培训、主题党日、党员志愿服务等活动，让师生党员在学习实践中锤炼党性。二是抓关键少数，以党的创新理论武装党员干部头脑。党员干部作为立德树人的中坚力量，他们的政治素养和业务水平直接关系到立德树人的成效。高校要用好新时代立德树人取得历史性成就的宝贵经验，通过持续深入系统的理论学习，增强他们的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发其立德树人的行动自觉，使其成为培养时代新人的坚定实践者和引领者。三是抓基层教师，将立德树人使命压实到育人一线。广大一线教师是立德树人的直接实施者，要通过打造更多贴近实际、贴近学生、贴近时代的“金课”，将立德树人的理念深植于教学一线，让每一位一线教师都能成为学生成长道路上的引路人和同行者。

（二）深化课程内涵建设，推动横向同行的课程体系

课程是传播教育理念、实现教育目标的主要载体，对人才培养起着直接且关键的作用。构建立德树人新格局，要科学设计符合教育规律、时代特点和学生发展需求的新课程体系。一是坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进。高校要立足时代之基，答好时代之问，构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课程教材体系，让广大青年学生在学习实践中感受当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理论伟力，增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的理解和认同。二是推动思政课程与课程思政协同发力。每个学生都有不同的成长环境和个性特点，这就需要因材施教，挖掘各门课程的育人资源，即发挥课程思政的作用。推动课程思政从“有形覆盖”到“有效覆盖”，高校要深入挖掘专业课程的思政元素，解读和诠释各学科领域人、事、物中的精神内涵和时代价值，使学生在潜移默化中接受到思想政治教育的熏陶。三是强化科技教育和人文教育协同发展。有关部门和高校要从战略高度深刻认识科技教育与人文教育的辩证统一关系，按照发展新质生产力要求，以基础学科和交叉学科为突破点，重新审视并优化与强国建设需求相适应的课程设置，强化跨学科、跨领域的知识融合，增设前沿科技、创新思维、国际视野等相关课程。高校要在科技教育中提升大学生认识和改造客观世界的能力，在人文教育中丰富他们精神世界所需的家国情怀和高尚品德，将其培养成兼具人文底蕴与科技素养的复合型人才。

（三）拓展育人阵地，打造内外联通的时空体系

有关部门和高校要努力实现教育资源的优化配置和共享，打破地域空间、部门分工等界限，让优质的教育资源惠及更多学生，提升立德树人的整体质量。一是要以网络思政为抓手，将育人覆盖至全时段。面对网络场域凭借传播优势削弱主流意识形态权威性的现象，教育者要主动出击，把握好互联网时代思想政治工作的特征与规律，加强党的理论成果的青年化阐释，培育一批理论阐释类的网络思政品牌，用青年学生听得懂、听得进、喜欢听的“青言青语”“网言网语”，与西方敌对势力进行话语交锋，抵制、反对各种错误思潮渗透，从而筑牢网络阵地。二是要以“大思政课”和“一站式”学生社区建设为抓手，将育人延伸至全领域。教育主管部门要协同社会各界打造一批“大思政课”品牌，发挥示范课程、优质资源、典型经验的示范引领作用，逐步向更大范围推广试行，打造横向融通、纵向贯通、内外协同的沉浸式思想政治教育氛围，让学生在理论学习和实践探索的结合中，把学习奋斗的具体目标同民族复兴的伟大目标结合起来，树立爱国奋斗的远大理想。高校要发挥“一站式”学生社区的场域优势，将育人力量和育人资源汇聚在社区一线，在物理生活空间中融入思政元素，在生活服务中融入成长资源，让社区成为学生学习交流、求助解惑的精神家园。三是以心理浸润为抓手，将育人关怀融入全周期。高校要重视知识积累和精神富足的平衡，构建全员全程全方位的心理健康教育体系，尊重并珍视学生的个性差异与多样化的精神追求，提升心理健康教育教师、管理干部、辅导员、班主任、研究生导师、任课教师的心理健康教育能力，增强其心理危机识别的敏感度，将对学生的人文关怀和心理疏导落细落实。高校要开展形式多样的心理健康教育活动，通过经常性团体辅导、日常化心理疏导，培育学生积极的心理品质，增强其心理韧性与自我调适能力，培养学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态。

（四）夯实体制机制，构筑协同联动的保障体系

立德树人是一项系统性工程，教育主管部门和高校要从顶层设计出发统筹落实立德树人的队伍、制度、评价等各方面工作，注重机制间的协调性、协同性、联动性，形成强有力的教育保障。一是打造“经师”和“人师”相统一的现代化教师队伍。高校教师是立德树人的主体，承担着传道授业解惑的神圣使命。教育主管部门和高校要坚持教育者先受教育的原则，加强新时代师德师风建设，开展对教师队伍的分层分类培训，使教育家精神成为全体教师的共同追求。教育主管部门和高校要在教师队伍管理服务机制上下功夫，解决教师职称发展、评价考核、权益待遇等方面的瓶颈问题，营造全社会尊师重教的浓厚氛围，确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥。二是要构建理念与手段相适应的现代化治理体系。教育治理现代化要求治理主体具备科学决策、创新协作和监督评估能力。面对以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起，有关部门要注重把握数字技术带来的重大机遇，整合政府、学校、社会等各方力量，共同构建数字化育人生态，推动教育从“大规模标准化”转向“大规模个性化”。当代大学生思想行为特点呈现原子化、圈层化、多样化等特征，高校要运用新技术全面绘制学生精准画像，以人的全面发展为目标，关注个体的差异化和个性化需求，提供精细化管理、精准化服务和科学化决策。三是要构建“育德”与“育才”相统一的现代化评价体系。首先，高校要遵循五育并举、以德为先的原则，精细化制定评价指标，既考查学生的知识水平、创新能力和学习表现，又关注学生的道德品质、身心健康和综合素养，摒弃同质化的“一刀切”。其次，高校要充分利用人工智能、大数据等新技术，即时、动态采集反映学生核心素养的行为数据，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。最后，高校还要完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用，支持学生在不同赛道充分实现自我价值。

参考文献：

[1][6][13][16]习近平在全国教育大会上强调 紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进[N].人民日报，2024-09-11（001）.

[2][3][5][7][8][9][10][11][12][15]习近平.论教育[M].北京：中央文献出版社，2024：60，137，9，61，61，6，140， 176，3，228.

[4]习近平.在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话[N].人民日报，2020-09-23（002）.

[14]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社， 2022：33.

[17]中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定[M].北京：人民出版社，2024：13-14.

（本文作者系上海交通大学党委书记，中国高等教育学会副会长、思想政治教育分会理事长，中国自然辩证法研究会理事长。）

（责任编辑：黄立清）