乡村振兴战略下乡村生态旅游与审计理路

［摘 要］ 在实施乡村振兴战略的过程中，发展乡村生态旅游能够对乡村地区经济社会发展产生强大的带动作用，受到了全社会各界人士的普遍关注。期间，除了要借此提升乡村经济发展水平、增加农民收入外，还要充分考量乡村旅游和生态环境之间的紧密关联，确保在不破坏自然生态的前提下实现生态环境和乡村旅游业的同步发展。但是，随着我国乡村旅游产业的迅速发展壮大，越来越多乡村地区在各自区域内开发了多种多样的乡村生态旅游项目，在有效带动乡村经济发展的同时，也由于项目开发和游客进入，也产生了很多与生态文明建设相冲突的问题。亟需从生态审计的角度出发，持续推进乡村生态旅游审计方面有关法律法规的完善，并不断充实和拓展其审计内容，延展其外延和内涵，通过培养高素质审计人才和强化各类资源的协调合作，推动乡村旅游与生态文明建设的深度结合。

［关键词］ 生态审计；乡村旅游；乡村振兴；生态审计

党的十八大以来，我国旅游生态业的发展极为迅速，各类生态旅游项目得到了开发和建设，并在其中涌现出了很多独具特色的旅游产品和服务。但是，在旅游业蓬勃发展的过程中，经济收益、社会效益、生态平衡之间的矛盾变得越来越突出，只有在源头上处理好经济发展和环境保护之间的关系，消解生态环境和公众诉求之间的冲突，才能实现旅游业的健康发展和经济社会的和谐进步［1］。也正是在这一时期，我国乡村生态旅游借着乡村振兴战略的“春风”开始跨步走上历史舞台，越来越多的乡村地区通过开发乡村生态旅游项目和提供生态旅游产品、服务，在短时间内增加了农民收入，甚至让部分深度贫困地区成功“脱贫”。但是，随着乡村生态旅游活动频率越来越高、规模越来越大，由此带来的生态环境问题也越来越严峻，只有在乡村振兴视角下对我国乡村生态旅游与生态环境保护问题进行综合考量，在推动乡村社会发展的过程中，实现生态环境和经济发展的协调共进，才能最大限度地满足乡村社会可持续发展的根本诉求。但是，需要注意的是，针对乡村旅游开展生态审计是一项复杂的系统工程，要在以绿色审计学理论为理论指导，以可持续发展理论作为理论支撑的基础上，推进生态审计实践的日益规范化、科学化，保证生态审计工作的客观性，实事求是反映审计对象的旅游活动外，同时还要对乡村旅游的“生态性”进行监测、评价［2］。只有这样，才能有效遏制并控制对乡村生态环境的破坏，促进乡村生态旅游的规范化管理水平的逐步提升，实现乡村治理过程中经济、文化、社会效益的平衡兼顾。本文将聚焦乡村振兴这个课题，深入探讨我国乡村生态旅游的发展现状、面临的挑战，然后在多个层面给出基于审计工作的乡村生态旅游发展思路。

一、生态旅游环境审计概念、内涵及现实意义

在世界范围内，生态环境审计的关注焦点都是生态环境的改善与保护、可持续发展、个体的生存和发展等问题，谋求的自然与人类的和谐共处［3］。可以说，生态旅游环境审计被视作行之有效的环境管理工具，是因为生态旅游属于高度依赖自然禀赋与社会遗赠的产业类型，其发展、繁荣和壮大需要以良好的生态环境、人文环境为基础。近年来，我国生态旅游业（包括乡村生态旅游）发展极为迅速，各类生态旅游项目得以开发和建设。但是，在此过程中，出于对经济利益的“不懈追求”，一些生态旅游项目以牺牲生态环境为代价满足一己私利。由此一来，无论旅游企业、地方政府、当地居民还是游客群体，彼此之间都出现了或轻或重、或隐或显的利益冲突。此时，有必要加大旅游生态环境审计力度，通过建立基于生态文明的环境审计监督体系与制度，促进旅游生态业的长远发展与健康进步。

（一）生态旅游环境审计及其内涵

一段时间以来，我国对“生态旅游”的界定相对模糊，认为它属于在生态学以及可持续发展理论的论域内，以生态环境为研究对象，以探索生态景观、研究野生物种的多样性，并挖掘其蕴含的文化特征、人文资源为要义，可以为当地居民带来经济效益的旅游行为［4］。在这一概念的基础上，“生态旅游环境审计”的概念也应运而生，其内涵主要表现在以下几个方面：（1）生态旅游环境审计的目的是实现生态旅游的可持续发展。近年来，生态旅游正在成为旅游的热点，越来越多的资本、资源开始向生态旅游项目“集结”，越来越多的生态区域被开发和利用。可是，在经济利益的驱使下，一些生态旅游开发区域的生态环境遭到了不同程度的破坏，违背了自然资源的可持续发展愿景和新发展理念，对生态旅游业带来了极大负面影响。所以，在生态旅游中开展环境审计就显得十分重要，通过关注和监督生态旅游环境的合理性和可接受性，能够为生态环境的保持和改善奠定十分坚实的基础；（2）生态旅游环境审计的范围十分广泛。目前，随着生态旅游产业的快速发展，越来越多的生态资源得以开发，生态旅游业在可预见的将来会不断发展壮大。在此过程中，一些旅游开发企业出于对经济利益的过高追求，以违背自然规律的代价对生态环境进行过度开发。这样一来，就使得在生态旅游中强化环境审计显得尤为迫切。通过环境审计，不但要确保生态旅游环境得以持续，还要充分考虑生态旅游环境审计的特殊性，让审计工作涵盖到生态旅游的更多领域，让相关行业和相关产业都参与其中，共同发挥作用；（3）生态旅游环境审计要实现多方共赢。就实践而言，审计主体应该以政策为导向，在生态学、审计学等理论的指导下建立环境评价指标体系，在科学设定审计标准的基础上，全面监督生态旅游环境，以保证游客能够获得高质量的生态环境旅游体验，实现旅游企业、当地居民和游客的多方共赢。

（二）生态旅游环境审计的现实意义

开展生态旅游体系框架下的环境审计，是立足生态旅游视域，对其中的人与自然、人与他物之间的相互影响、作用进行全面深入的审视，以探索环境审计之于生态环境的现实功用：（1）环境审计可以确保生态旅游保持健康的发展态势。通过实施环境审计，可以推动旅游企业遵循生态旅游理念的内在需求，开发制订并落实顺应可持续发展战略要求的生态旅游产品，以及与之相适应的服务与管理标准。这有助于构建彰显生态友好特质的旅游循环经济范式，进而实现经济效益、社会价值与生态保护的统筹兼顾。同时，环境审计能够指导旅游企业充分利用可再生资源开展旅游活动，确保生态旅游产业能够根植于自然生态之中，实现人与自然的和谐共处；（2）环境审计可以助力缓解生态旅游领域内的矛盾和制约因素。为了最大限度地规避生态旅游中可能出现的各类矛盾和亟待解决的问题，需要寻找可行、可靠的方法来对生态旅游环境进行评价与监督，对其中出现的任何负面环境影响要予以高度关注，并在兼顾多方利益的同时全面消减这些负面影响可能引发的矛盾和冲突。同时，环境审计作为针对生态旅游产业可持续发展的环境监督手段，借此可以对环境绩效及其环境负债情况进行判断，也能够对生态旅游行为造成的环境破坏进行客观评估，所有这些能够有效提升生态旅游的环境正效应；（3）环境审计可以赋能生态旅游管理绩效。开展环境审计不但可以促使生态旅游中个体不断增强环保意识，例如旅游企业员工探索实施节约成本的有效途径，避免或尽量减少资源的浪费，还能激发企业的内生动力，在实施环保措施方面守正创新，从而提升整个生态旅游的管理效能。具体来说，环境审计的开展可以推动旅游企业实施有效的奖惩机制，鼓励员工积极参与环保行动，设立环保规划，加强对生态资源的动态监测，进而实现循环利用，以进一步推动生态旅游经济效益与生态效益的双赢。这些工作的开展，不但可以为生态旅游产业带来诸多益处，还能让旅游企业履行更多社会责任、提升自身形象；（4）环境审计可以促进完善旅游企业的环境管理体系。政府有关部门在对生态旅游实施环境审计时，能够从生态旅游主要活动、硬件设施、人文服务和资源保护等层面加以督导，推动提高企业提高管理成效，并更加关注旅游项目对环境的潜在影响，建立生态旅游范畴内的环境管理体系，确保旅游与环境保护之间的平衡。此外，环境审计的评估监督作用还能有效遏制旅游企业项目开发中的不合理行为，减少对生态环境的破坏，降低旅游区环境污染的风险。同时，这也能够强化旅游企业对生态保护法律法规的遵守意识，为生态旅游的健康、可持续发展提供坚实的法制保障，让生态保护法律、法规、政策等得到有效推行，促进生态旅游产业和生态文明建设的协调、同步发展。

二、乡村振兴战略下乡村生态旅游环境审计的主要难点

乡村旅游发展属于循序渐进的市场化过程。乡村振兴战略目标下的乡村生态旅游的环境审计，为促进乡村旅游的可持续发展，进而建设旅游强国提供了助益［5］。乡村生态旅游的环境审计，要立足于我国国情制订与之相适应的法律法规，同时也需要各级审计、文化旅游部门以及多方主体、社会各界参与其中，形成合力。各级审计部门应加强对乡村生态旅游环境审计的监督和指导，确保审计工作的科学性和有效性；旅游行政管理部门则需制定和完善相关政策和标准，引导旅游企业积极参与环境审计；旅游企业作为市场主体，应自觉遵守环境审计的要求，加强内部管理，提高资源利用效率。以审计主体的身份对乡村生态旅游中的各类资源进行整合，并通过旅游规划和管理不断扩充乡村生态旅游的环境容量。但是，基于多种因素的影响，在对乡村生态旅游开展审计时，出现了乡村生态旅游审计理论有待实践、审计主体有待扩容、审计法律法规有待健全、审计水平有待提升、审计体系有待完善等主要难点，如果不对上述问题加以重视和寻找行之有效的应对措施，势必会影响乡村生态旅游事业的发展，也会对乡村振兴战略的最终实现产生阻碍作用。

（一）乡村生态旅游审计理论有待完善

在乡村振兴战略下，乡村生态旅游是提高农民收入、促进农村发展的重要举措。在此过程中，为了促进旅游产业的可持续发展，需要针对旅游主体和利益相关者开展审计工作。但是，在我国广大的乡村地区，生态旅游审计属于综合性极强的审计任务，除了需要搭建起完整的审计理论框架，还要获得多学科、多种力量的支持和保障［6］。可是，较长一段时间以来，我国在乡村生态旅游审计方面的工作相对滞后，旅游环境审计理论和其他理论之间的融合性较差，导致乡村生态旅游审计往往停留在表面，无法深入到乡村生态旅游的更深处。而之所以如此，是因为就学术而言，我国在生态旅游审计方面的研究在时间上开始得相对较晚，在环境审计方面的研究尚未达到成熟的程度，乡村生态旅游审计领域的学术成果相对薄弱，现有理论难以指导乡村振兴战略下的乡村生态环境保护、生态旅游资源开发、乡村生态旅游产业发展等。

（二）乡村生态旅游审计主体有待扩容

乡村生态旅游中的自然环境保护与经济利益实现之间存在着十分紧密的关联。但是，由于审计理论有待完善，导致审计标准、审计程序、审计方法、审计模式等都与乡村生态旅游审计活动之前存在脱节的情况，如果不对审计主体进行扩容，势必会继续影响审计工作的开展。这是因为，乡村生态旅游审计的一个重要目标就是让旅游企业的生产行为受到约束和规范，使之不对乡村生态环境平衡带来威胁，并以此促进乡村生态旅游产业的可持续发展。但是，在乡村振兴视角下，乡村生态旅游审计一直以审计部门对乡村旅游地的审计为主，部分旅游企业过分追求经济利益，对乡村生态环境保护与治理漠不关心。甚至可以说，这些旅游企业不但忽视内部审计，还不主动建构和完善内部审计，而这使得我国乡村生态旅游审计效果长期处于低位。

（三）乡村生态旅游审计法律法规有待健全

在乡村生态旅游审计实践中国家审计机构在审计工作中无疑扮演着至关重要的角色，是审计主体中的核心力量。然而，由于目前相关法律法规的缺失或不完善，这导致国家审计机构在乡村生态旅游审计方面的范围和力量、深度和广度都受到了限制，难以完全满足该领域审计的客观需求。主要表现在：（1）党的十八大以来，乡村生态环境建设成为人们普遍关注的问题，引起了党和国家的高度重视，但是与之相关尤其与生态环境审计相关的法律法规却相对较少，尤其缺少对具体审计流程的规范和建议，也缺少科学、合理的审计标准；（2）乡村生态旅游审计对旅游企业来说属于自我调节行为的范畴，需要得到立法层面的支持。可是，在相关法律法规中，与之相关的立法内容却一直是空白，没有得到及时填补，这在一定程度上削弱了乡村生态旅游审计的功能和价值；（3）一些旅游企业的管理者未能意识到乡村生态环保的重要性，把经济利益放在最突出的位置。此时，由于外部监督和法律法规的缺失，让很多生态旅游资源无法得到有效开发和保护，在很大程度上影响了乡村生态旅游业的发展；（4）我国虽然针对环境保护问题颁布了一些法律、法规、法则和规范标准。可是在法律层面上，与乡村生态旅游审计的内容却十分有限，没有为此制定、发布专门的法律条文，让乡村生态旅游审计的难度越来越大。

（四）乡村生态旅游审计水平有待提升

对乡村生态旅游开展审计是一项复杂的系统工程，不但要进一步丰富审计主体，搭建起国家审计、旅游企业内部审计和社会组织第三方审计相结合的审计系统，还要借助这一有机整体功能的发挥，全面提升乡村生态旅游的审计水平［7］。可是，由于生态旅游审计和多个学科之间存在密不可分的关系，不断提高审计难度让审计人员难以适应时代发展的要求，严重影响了审计绩效的提升。比如，在当前，很多从事乡村生态旅游审计的人员多是会计或者审计专业“科班出身”，虽然储备了较为扎实的专业知识，但是在乡村生态旅游审计方面却显得储备不足，这支专业知识和专业技能严重缺位的乡村生态旅游审计队伍不但无法增强审计工作的权威性，还会稀释审计工作的专业性，导致乡村生态旅游审计水平长期处于低位。

（五）乡村生态旅游审计体系有待完善

针对乡村生态旅游开展审计工作的队伍建设，要着力打造一支审计业务能力强、熟悉掌握法律知识的专业化审计队伍，他们作为审计工作的中坚力量，能够确保审计工作的准确性和高效性。同时，为了更好地推进乡村生态旅游审计工作的深入进行，还要积极推进乡村生态旅游审计的体系化建设，建立健全涵盖审计标准、审计流程、审计监督等多个方面的体系，确保审计工作的全面性和系统性。但是，在多种因素的影响下，该体系在经过了多年的发展之后依旧需要完善：（1）审计人员的生态环保意识较差、法治观念薄弱，制约了乡村生态旅游审计工作的规范有效推进；（2）乡村生态旅游审计工作面临着审计专业人才日渐缺乏的困境。如果在短时间内无法解决这一问题，势必会让乡村生态旅游审计陷入风险之中；（3）即便部分乡村依据国家规范建立起了财务管理制度，形成了标准化的文档材料和台账，可是现有的财务制度无法在现实中获得有效推行，审计工作难以真实而完整的反映乡村生态旅游企业的资产负债情况，也难以反映投入产出水平，成本费用比例等。

三、乡村振兴战略下乡村生态旅游审计的现实理路

随着社会公众经济收入尤其是可支配收入的持续增加，消费能力不但提升，在传统旅游休闲模式之外，人们开始关注乡村生态旅游这种现代化的新型休闲方式，尤其在乡村振兴战略的引导下，此类旅游模式获得了越来越高的认可度［8］。但是，乡村生态旅游产业的快速成长虽然促进了乡村经济的进步——增加了农民收入、提供了更多农村剩余劳动力的就业机会、实现了一、二、三产业之间的协同发展。但是，在生态环境视角下，我国目前乡村生态旅游却存在管理不善和监管不到位的问题，需要以乡村振兴战略为指引，通过审计工作的介入，推进乡村生态旅游的健康可持续发展。为此，本文认为，一方面要以实现乡村生态环境和乡村经济发展相协调为基调，优化乡村生态旅游审计的主体结构，通过协调联动提升审计时效，最终实现乡村经济对标对表新发展理念、实现高质量发展的现实要求。另一方面，要着眼于生态审计，丰富和拓展乡村生态旅游审计内容，提升乡村生态旅游审计水平，处理好乡村生态旅游环境审计中出现的各类问题。此外，还要进一步延伸乡村生态旅游审计范围，加强环境审计基础理论研究，扩容环境审计主体，最终实现生态环境保护和乡村经济社会的和谐进步。

（一）优化乡村生态旅游审计的主体结构

在乡村振兴战略下，乡村生态旅游审计工作的开展需要多种因素共同参与、共同发力。而为了实现这一目标，就需要进一步丰富审计主体的构成，最终形成以审计部门对乡村生态旅游地的审计为主构建起来的多层次审计机构。同时可以是以乡村生态旅游相关企业的内部监督审计、有关社会组织的审计为辅助手段的审计模式。在这个模式中，审计部门与所属地政府之间的分工配合至关重要，各方应分别明确各自的责任与任务，清晰界定相关主体各自的分工范畴，把握法律依据，使得乡村生态旅游审计工作有法可依、有制可遵、有序推进。同时，在遵循审计机关指示的前提下，乡村生态旅游企业和相关主体需渐进化优化审计体系，深化审计内容建设，创新审计方式方法，实现乡村旅游经营、管理、审计各个环节的紧密结合，更好发挥审计工作的监督作用。而为了更好地体现乡村生态旅游对乡村振兴的支撑作用，还要在生态审计视角下注重乡村生态旅游审计法律法规建设，在法律层面上明确乡村生态旅游审计的重要性，对其中存在的突出问题予以重点解决。

（二）通过协调联动提升审计时效

在新时代中，经济社会发展对生态文明建设的要求越来越高，需要与时俱进的提升乡村生态旅游审计时效，并通过实地调查取证和分析复合，为乡村振兴战略的最终实现提供支撑：（1）乡村生态旅游审计除了要向主体提供可行、可参照的信息，以实现对乡村生态环境的保护外，还要充分借助数据挖掘、GIS、动态数据监测等工具，对乡村生态旅游环境变化进行监控，防止出现审计漏洞；（2）以信息共享和协调联动的形式，推进乡村生态旅游审计朝着协同审计的方向发展，不断缩小乡村生态旅游环境管理绩效与审计成果间的差距，提高乡村生态旅游审计的效率与效果；（3）对乡村生态旅游审计组织体系中的人力资本、技术方法与时间等进行统筹安排，全面破除乡村生态旅游审计的技术瓶颈，在营造和谐审计氛围的同时，提高乡村生态旅游审计时效。

（三）丰富和拓展乡村生态旅游审计内容

乡村生态旅游产业的发展需要继续坚持绿色、开放、协调的发展理念，积极探索和实践以绿色发展为目的的乡村旅游资源开发，并以此为指引，丰富和拓展生态审计的内容：（1）不断拓展乡村生态旅游的审计内容。通过对乡村地区生态资源、自然资源、文化资源的综合分析，开发和挖掘具体的乡村生态旅游建设项目，通过审计工作的实时跟进，全面以体现乡村生态旅游审计的真实性、合法性和效益性；（2）乡村生态旅游专项资金审计。在国家层面上，为了推动乡村振兴战略的实施，相关资金会以不同形式拨付到位［9］。此时，需要以生态审计理论为支撑，重点对国家支持乡村生态旅游建设成效进行审计，以保证相关资金得到高效运用；（3）审计乡村生态旅游环境管理体系。在乡村振兴战略目标下，系统的管理体系对乡村生态旅游审计工作具有明确的支撑作用。期间，需要进一步丰富并健全乡村生态旅游的环境管理体系，最大限度地提升乡村生态旅游项目的实际运营绩效。

以泰州为例，近年来，泰州市审计局多措并举推进乡村振兴与乡村旅游“两统筹”，加强乡村生态旅游审计项目时间规划，根据对审计计划执行情况的评估，提前至当年四季度谋划下年度审计项目计划。为提高“同级审”项目进度，提前至当年三、四季度对拟纳入下一年度“同级审”报告的项目开展审计。同时，加强乡村生态旅游审计项目计划后评估，建立审计项目计划后评估机制，结合审计项目审理、质量检查和评优活动，加强对乡村生态旅游审计项目计划执行效果的反思和总结，促进项目计划的科学立项和执行成果的高效转化。此外，该市审计局扎实推进“融合式审计”。开展乡村生态旅游“融合式”预算执行和其他财政收支审计，将部门预算执行审计纳入同级财政审计框架内统一实施，将乡村生态旅游政策跟踪审计内容纳入同级审内容统筹实施。与此同时，结合乡村生态旅游预算执行及决算审计，重点关注财政支出结构、流向、绩效；结合乡村生态旅游专项资金审计，重点关注专项资金管理、使用、绩效；结合领导干部自然资源资产离任审计，重点关注乡村生态旅游审计环境资源管理体制、机制、方式。通过探索融合式审计，极大增强了乡村生态旅游审计监督效能。更为重要的是，为了实现更高的审计目标，该局通过创新乡村生态旅游审计手段提高审计效率，建设自然资源资产审计数据综合分析系统，启动固定资产投资审计应用系统三期（BIM模块）、“5A级数字档案室”软件系统建设，开展审计管理系统升级改造工作，新增移动办公APP和审计整改管理功能，极大推动了乡村生态旅游审计成效，为实现乡村生态旅游审计全覆盖提供了有力支撑。

（四）提升乡村生态旅游审计水平

在乡村振兴战略视角下，为了有效推进乡村生态旅游审计工作的顺利开展，除了需要注重审计机构与各类社会组织的结合外，还要以此提升审计质量和审计水平。这就要求做到：（1）加强审计部门和高校的互动合作。建立起政府、旅游企业和高校开展校地合作的全新模式，剖析新时代乡村生态旅游审计的核心意涵和主旨要求，与之相应地建立起应用型和综合性审计人才的培养模式。例如在高校开设与乡村生态旅游有关的审计课程，或者在现有课程内增加这部分内容，以体系化、前瞻化的教学模式和丰富多元的教学内容，为乡村生态旅游审计建立起人才储备库；（2）强化审计从业人员的学习培训力度。为了提升乡村生态旅游审计绩效，需要定期开展以提升审计人员在乡村生态旅游审计方面的专业能力和综合素质为目的的，与生态审计有关的学习培训。在这个过程中，通过审计人员交流思想、分享经验，可以在互学互鉴中开拓审计视野，全面提升乡村生态旅游审计工作成效与实效；（3）以“请进来”的方式，打造乡村生态旅游审计专业化队伍，服务于乡村生态旅游审计工作。在审计人才培养引进方面，要充分考虑审计队伍的现状，以“互补”或者“补充”的思维对引进的审计人员进行综合“考查”，确保其知识储备、能力结构能够与乡村生态旅游审计相契合。

（五）延伸乡村生态旅游审计范围

以绿色经济为载体开展乡村生态旅游是一项复杂的系统工程，除了要对乡村资源进行适度开发，将各类相关资源及其使用情况纳入到审计范围外，还要进一步延伸乡村生态旅游审计的范围：（1）对乡村生态进行开发的过程中，需要针对生态资源及其利用情况进行审计，通过审计工作的开展，既要确保旅游主体充分展现和反映我国的乡村文明、农耕文明，还要全面契合当代社会主流价值观的要求。同时，还要对乡村生态旅游是否改变了原真民俗风貌，是否契合了时下社会生活，是否做到了与当地自然环境协调共处等诸多问题开展审计工作，借此凸显乡村生态旅游的资源价值，实现旅游地的绿色与可持续发展；（2）审计工作的开展需要全面遵循乡村长久留存下来的人与自然和谐相处的文化根脉，并以乡村文化振兴为引导，对乡村地区生态旅游的跨越式转变进行监督。期间，需要最大限度发挥乡村生态旅游审计在乡村振兴战略实施中的作用，通过搭建高效协调的专业审计队伍，提升乡村生态旅游审计的效率与权威性，让旅游者、“原住民”都能够实现其内心诉求，达到“天人合一”的目的；（3）审计工作的开展应该促进乡村生态旅游的发展和进步，因此，审计评价工作需要保持客观和真实，让乡村生态旅游审计深入到当地的农业生产、手工业管理、工程建设、资金使用和文化事业之中，在发现问题之后提出促进整改的措施，相关部门也应当履行好保护生态环境的责任，建立科学合理的考核评价体系［10］，为提高乡村生态旅游审计质量和提升乡村生态环境治理水平做出更多努力。

结语

在乡村振兴战略的指引下，乡村生态旅游活动的开展需要审计工作的介入，借此实现对生态环境的保护，将生态环境和乡村经济协调发展视作最终目标。期间，需要督促地方政府、旅游企业履行其应有的环境保护责任，调整和完善乡村生态旅游体系和绿色审计体系。但是，需要注意的是，在当今时代，需要乡村生态旅游的利益相关者们对生态旅游中以及环境审计的概念、意义、特点、种类等形成正确认识，在最大限度满足游客高质量感官体验与生态保护要求的同时，全面减少、控制对生态资源的消耗和对环境的污染。而为了实现这一点，除了文中给出的思路和方法外，还要求乡村生态旅游资源的开发者、旅游经营者对污染物进行主动防治和预处理，上级主管部门也要按照审计结果加大乡村生态旅游环境违法的成本。唯此才能实现乡村生态旅游发展与生态环境保护的双赢，在促进旅游业绿色发展的过程中，助力乡村振兴战略的最终实现。

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