三明市农业产业化重点龙头企业发展现状及扶持政策研究

摘要：三明市依托资源禀赋优势，通过实施一系列政策措施，重点打造了杂交水稻制种、茶叶、水果、肉品加工等特色现代农业产业，逐步完善了现代农业产业体系。截至2023年，三明市已有331家企业列入市级以上农业产业化重点龙头企业名单，其中，包括多家在杂交水稻制种、茶叶加工、生态养殖等领域的领军企业。三明市政府通过支持项目建设、培育产业龙头、创建知名品牌、扶持园区建设、加强金融支持和强化科技支撑等多方面的政策措施，推动了农业产业化重点龙头企业的快速发展。这些政策不仅促进了农业产业链的延伸和农产品附加值的提升，还提高了农业生产的效率和效益，为三明市农业现代化和乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。

关键词：三明市；农业产业化；重点龙头企业；发展现状；扶持政策

三明市作为福建省的重要农业区域，近年来在农业产业化方面取得了显著进展。农业产业化经营是调整农村经济结构、提高农业生产效益、增加农民收入的有效途径。三明市通过优化农业产业体系和创新农业经营方式，推动了现代农业的高质量发展[1]。例如，三明市有序推进特色现代农业高质量发展“3212”工程，成功创建了多个国家级和省级现代农业产业园，并积极培育农业产业化龙头企业。然而，在农业产业化进程中，三明市也面临一些挑战，如龙头企业数量相对较少、带动力不够，以及产业发展水平有待进一步提升等问题。

为了促进农业产业化龙头企业的发展，三明市政府出台了一系列扶持政策。这些政策旨在通过科技创新、技术装备提升、绿色发展、品牌建设等多方面的支持，推动龙头企业做大做强。

1三明市农业产业化重点龙头企业发展现状

1.1三明市农业产业化概况

三明市作为福建省的重要农业区，农业产业化发展取得了显著成效。近年来，三明市通过优化农业产业体系，创新农业经营方式，持续推进农业产业化进程，形成了多个重点龙头企业，带动了全市农业经济的快速发展。

在农业产业体系中，三明市注重特色现代农业的发展，通过实施“3212”工程，推进了水稻种业、珍稀食用菌、禽蛋产业等多个产业集群的建设。建宁县国家现代农业产业园成为全省唯一以水稻种业为主导的国家级现代农业产业园，尤溪县也被列入福建珍稀食用菌优势特色产业集群项目县，这些都为三明市的农业产业化提供了强有力的支撑[2]。

1.2重点龙头企业发展现状分析

三明市在农业产业化进程中，重点龙头企业的发展取得了显著成效。截至2023年，三明市已经确定了331家企业为第六轮农业产业化市级重点龙头企业，这些企业在推进农业产业现代化、促进农民增收和农村经济发展中发挥了重要作用。

这些重点龙头企业涵盖了农业生产的各个领域，包括粮食种植、园艺、生态养殖等。例如，在水稻制种产业中，三明市禾丰种业、福瑞华安种业等企业凭借其先进的技术和规模化的生产，使得三明市的杂交水稻制种面积和产量在全国占据领先地位。此外，在生态茶产业方面，沙县区、泰宁县等地的茶企通过提升茶叶品质和品牌影响力，进一步提高了三明生态茶的知名度和市场竞争力。

除了传统农业产业，三明市的龙头企业还积极拓展农产品深加工和冷链物流等新兴产业。目前，全市涉及农产品深加工的企业达到172家，产值28亿元，带动了超过4000人的就业。同时，冷链物流业的快速发展也为农产品的保鲜和运输提供了有力保障，进一步拓宽了农产品的销售渠道。

然而，尽管三明市的农业产业化重点龙头企业取得了显著成绩，但仍面临一些挑战。例如，部分企业在品牌建设和管理方面存在滞后，导致品牌效应不够突出。此外，随着国内外市场环境的变化，大宗农产品承受着国内价格超过国际市场的压力，这对龙头企业的盈利能力和市场竞争力构成了威胁。

1.3龙头企业对三明市农业产业化的影响

龙头企业在三明市农业产业化进程中扮演着至关重要的角色。它们不仅是农业产业链中的重要一环，更是推动农业现代化、提升农业竞争力的关键力量。

龙头企业通过市场化运作，有效配置资源，引导生产要素合理流动，使得三明市的农业生产更加高效、有序。它们凭借先进的生产技术和管理经验，成为提高农民组织化程度的重要桥梁和纽带，帮助农户更好地融入现代农业发展轨道。在农副产品的市场开拓和占领方面，龙头企业发挥着举足轻重的作用，它们通过品牌建设和市场营销，提升农产品的附加值，拓宽销售渠道，为农民带来更高的经济收益[3]。

此外，龙头企业还是农业科技革命和农业增长方式转变的“火车头”。它们引进和应用新技术、新工艺，推动农业产业升级，提高农业生产效率和产品质量。在增加农民收入、发展农村经济方面，龙头企业更是成为新的增长点，通过提供就业岗位、发展订单农业等方式，带动农民增收致富。

三明市通过培育壮大龙头企业，不仅促进了农业产业结构的优化升级，还带动了农业产业链上下游的协同发展。龙头企业的集聚效应和示范效应，使得更多的农户和家庭农场加入现代农业发展的行列中来，形成了多元共生、竞争合作、优势互补的发展格局。

2三明市农业产业化重点龙头企业扶持政策分析

2.1现有扶持政策梳理

三明市为农业产业化重点龙头企业的发展提供了多方面的扶持政策。这些政策旨在推动农业高质量发展，加快乡村振兴战略的实施。

首先，三明市政府通过制定具体的政策措施，支持项目建设。对新引进投资1亿元以上的农业项目，政府提供“一企一策”的扶持，并在用地、融资等方面给予便利。例如，对于利用收储农村闲置建设用地发展新业态的县乡两级，政府给予建设用地计划指标支持，并对现有省、市级重大农业产业化项目的增资扩建用地办理协议出让手续。

其次，政府重视培育产业龙头，支持龙头企业进行技术改造、装备升级和模式创新。对于创建成国家级农业产业化龙头企业的，政府予以一次性资金奖励，并对市级以上农业产业化龙头企业给予项目申报支持。此外，政府还鼓励农民合作社、家庭农场的发展，并对获得市级、省级示范社和示范场的给予一次性奖励。

在品牌建设方面，政府加大农特产品品牌宣传力度，支持地方特色农业品牌升级和区域性公共品牌创建。对于开展绿色食品续展、有机食品再认证的经营主体，政府也给予经费奖励。

此外，政府还扶持园区建设，通过政府购买服务、贷款贴息、专项基金、以奖代补等方式，支持现代农业产业园的发展，形成集聚效应。在金融支持方面，政府引导金融机构创新特色信贷产品，支持发展农村普惠金融，扩大农业保险范围，并对符合条件的农作物给予保险费补助。

2.2扶持政策实施效果评估

三明市在农业产业化重点龙头企业扶持政策的实施上取得了显著成效。这些政策不仅推动了龙头企业的快速发展，还带动了整个农业产业链的升级与优化。

从政策实施效果来看，三明市通过资金扶持、技术支持、品牌建设等多方面的措施，成功培育了一批规模大、效益好、市场竞争力强的农业产业化重点龙头企业。这些企业在农产品生产、加工和销售等方面发挥了重要作用，不仅提高了农产品的附加值，还增加了农民的收入，为乡村振兴战略的深入实施提供了有力支撑。

在资金扶持方面，三明市通过设立专项基金、提供贷款贴息等方式，有效缓解了龙头企业的融资难题。这不仅帮助企业扩大了生产规模，还促进了技术改造和装备升级，提升了企业的生产效率和产品质量。

在品牌建设上，三明市积极引导龙头企业参与“三品一标”认证和区域公用品牌建设，提高了农产品的知名度和美誉度。这些品牌产品不仅在国内市场上受到消费者的青睐，还成功打入国际市场，为三明市农产品出口创汇开辟了新的渠道。

2.3龙头企业对扶持政策的反馈与需求

三明市的农业产业化重点龙头企业对当前的扶持政策普遍持积极反馈态度。这些企业认为，政府通过座谈会、专项资金支持、品牌建设补助以及金融政策支持等措施，有效缓解了其在发展过程中遇到的资金短缺、品牌建设难度大等问题。特别是在融资方面，金融机构的积极参与和创新金融产品的推出，如“福股贷”“福宅贷”等，为企业提供了多样化的融资渠道，降低了融资成本。

然而，龙头企业在享受政策红利的同时，也提出了一些具体的反馈和需求。首先，部分企业希望政府能够进一步加大资金扶持力度，特别是在技术创新、市场拓展等方面给予更多资金支持。其次，在品牌建设方面，企业希望政府能够加强品牌宣传和推广，提升三明农产品的知名度和美誉度。此外，企业还希望政府在政策执行过程中能够简化程序，提高政策落实的效率。

针对这些反馈和需求，三明市政府及相关部门应继续优化扶持政策，确保政策能够精准滴灌到企业。一方面，可以探索建立更加灵活的资金扶持机制，根据企业的实际需求进行精准扶持；另一方面，可以加强品牌建设的统筹规划和宣传推广，提升三明农产品的整体竞争力。同时，政府还应加强与金融机构的合作，创新更多适合农业龙头企业的金融产品，满足企业多样化的融资需求。

3三明市农业产业化重点龙头企业发展策略与建议

3.1龙头企业发展策略探讨

三明市农业产业化重点龙头企业的发展，是实现农业现代化、促进乡村振兴的关键。针对当前龙头企业带动能力不强、品牌影响力不足等问题，以下策略值得探讨：

首先，强化科技创新，提升核心竞争力。企业应加大研发投入，引进国内外先进技术装备，推进农产品精深加工，提高产品附加值。同时，建立健全企业管理系统，提升生产标准化程度，推行绿色生产方式，促进产业转型升级。

其次，实施品牌战略，增强品牌影响力。企业应注重品牌建设，通过质量管理体系认证、“三品一标”认证等方式，打造具有地方特色的农产品知名品牌。同时，利用电商平台、直播带货等新型流通业态，拓宽销售渠道，提升市场竞争力。

再次，深化产融结合，推动产业链延伸。龙头企业应发挥引领作用，与农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定的利益联结机制，共同开发乡村特色资源，打造农业全产业链。通过跨界配置农业与现代产业要素，催生新产业、新业态、新模式，促进跨区域产业链融合。

最后，加强政策引导，优化发展环境。政府应出台更多扶持政策，如降低申报门槛、提供财政补助、创新金融服务等，支持龙头企业做大做强。同时，加强监管与服务，确保农产品质量安全，为龙头企业发展创造良好的市场环境。

3.2龙头企业与政策的互动关系构建

在三明市农业产业化进程中，龙头企业与政策之间的互动关系至关重要。这一互动不仅影响着龙头企业的成长速度与质量，还直接关系到农业产业的整体发展水平和竞争力。

首先，政策的制定应充分考虑龙头企业的实际需求。三明市政府应深入了解龙头企业在技术研发、市场拓展、品牌建设等方面的瓶颈问题，并据此出台相应的扶持政策。例如，通过设立专项研发基金、提供税收减免、优化金融服务等手段，支持龙头企业进行技术革新和产业升级。

同时，龙头企业也应积极响应政策导向，发挥自身优势，参与政策制定过程。通过加强与政府部门的沟通合作，龙头企业可以更好地理解政策意图，把握发展方向，从而做出更为明智的经营决策。

在互动关系的构建中，还需注重政策的执行与监督。三明市政府应建立健全政策执行机制，确保各项扶持政策能够真正落地生根，惠及龙头企业。同时，通过定期评估政策效果，及时调整优化政策措施，确保政策的针对性和有效性。

此外，龙头企业与政策之间的互动还应体现在社会责任的履行上。龙头企业应积极参与乡村振兴、扶贫帮困等社会公益事业，发挥自身优势，带动周边农户共同致富。政府则可通过表彰奖励、政策倾斜等方式，鼓励龙头企业履行社会责任，实现企业与社会的和谐共生。

4结论

通过对三明市农业产业化重点龙头企业的发展现状和扶持政策进行深入分析，本研究得出以下结论：

三明市农业产业化重点龙头企业在推动农业现代化、促进农村经济发展和农民增收方面发挥了重要作用。这些企业不仅在规模上不断扩大，而且在技术创新、品牌建设、市场拓展等方面也取得了显著成效。特别是在杂交水稻制种、生态茶、特色果蔬、畜禽养殖等领域，涌现出了一批具有竞争力的企业，形成了较为完善的产业链条。

三明市政府在扶持农业产业化重点龙头企业方面出台了一系列政策措施，涵盖了项目建设、产业培育、品牌建设、园区建设、金融支持等多个方面。这些政策不仅为企业提供了资金、技术、市场等多方面的支持，还促进了农业与其他产业的融合发展，推动了农业产业结构的优化升级。

综上所述，三明市农业产业化重点龙头企业的发展现状良好，政府扶持政策有力，但仍需持续努力，以实现农业的高质量发展和乡村振兴。

参考文献

[1]陈世玺，范东东.我国农业补贴问题研究[J].商业经济，2019（5）：23-24.

[2]余涤非.农业产业化龙头企业发展政策分析[J].中国农业会计，2019（8）：46-48.

[3]郭艳涛.公共政策选择中的价值冲突及其化解途径[J].山东行政学院学报，2011（6）：5-8.