消防救援应急通信保障体系存在的问题与完善举措研究

作者简介：

李翔（1991— ），男，汉族，甘肃天水人，本科，二级指挥员，研究方向：应急通信。

摘要：在社会经济迅猛发展的背景下，火灾频发，严重威胁人们的生命财产安全，消防救援的重要性越发凸显。在应对大规模火灾事件时，现有应急通信保障系统的响应效率仍存在提升空间。消防工作迫切需要强化应急通信保障系统，以提升消防救援的响应速度与效率。高效的应急响应不仅依赖于尖端技术，还需各部门无缝协作，以便在火灾时迅速、高效行动，从而能够最大限度保障人员生命和财产安全。

关键词：消防救援；应急通信：应急通信保障体系

引言

构建完善的消防应急通信保障系统，是防灭火工作不可或缺的关键环节。高效的通信系统能显著提升救援行动效率。现代通信技术、新设备和技术的采用显著增强消防救援效能，尤其在小型火警预防与突发灾害应急中展现出关键作用，如利用先进的实时监控系统，能即时侦测火灾并快速传达警报，从而能够确保救援队伍迅速响应。通过智能设备与大数据分析，火灾风险得以精准预测，有效的预防策略得以及时实施。

一、消防救援应急通信保障的重要性

在火灾现场调查中，大量易燃易爆物质的存在显著提升了火势扩散的速度与强度，对消防救援构成了极大挑战^[1]。频发的森林火灾，凸显了森林防火的挑战，火势失控与反复爆发对消防员和救援人员构成极高威胁，同时，通信干扰及救援难度的提升使现场形势更为严峻，应急救援通信保障的高效运转对即时通信与信息收集具有决定性作用^[2]。消防应急通信保障在实际操作中尚显薄弱，导致火灾现场的真实情况传递受限，信息延迟严重，进而妨碍了精确的救援策略制定和最佳救援时机把握^[3]。因此，强化应急救援通信保障的关键性目标在于实时且精确地信息传递，只有深入掌握火场具体状况，方能制定精确的救援策略，从而最大限度地降低火灾对人员的影响^[4]。

二、应对重大灾情下的消防救援应急通信保障体系存在的问题

（一）应急通信联合机制的响应速度相对较慢

重大灾情中的消防救援工作需要多个单位和部门的协作，特别是在应急通信保障方面，多方合作显得尤为重要。如果忽视通信网络建设，将会直接影响消防救援的效率^[5]。缺乏网络化、数字化和信息化建设会导致消防救援单位和区域之间的通信困难，从而阻碍救援工作的展开。以2022年1月9日发生在美国纽约的一起住宅楼火灾为例，这次火灾因电暖器故障引发，由于缺乏有效的救援通信保障，救援响应速度慢，救援工作延迟，最终造成重大人员伤亡，这一事件表明了消防救援中，完善的应急通信保障和高效的通信网络建设的重要性^[6]。在重大的灾害应对中，消防救援的高效行动仰赖各部门的无缝协作，通过集体协作、强化通信网络，推动其网络化、数字化和信息化升级，才能确保救援机构间的信息流畅，从而最大限度地降低人员伤亡和财产损失^[7]。

（二）缺少系统应对重大灾情的预案和演练

消防救援职责包括火灾，涵盖地震、洪水等各类重大应急公共安全事件，消防救援需要强化应急演练以提升救援队伍的即时反应和实战效能。各地独特的地理环境引发了应急演练中多元的问题与特定需求，针对东部地区的经济繁荣和人口稠密特性，大型商场和化工园区的消防应急响应能力有着更高的需求；中部和北部地区可能频繁遭遇洪水与地震，必须强化针对这类灾害的应急演练；西北方和西南方地势复杂多变，给应急救援工作带来了显著的难题和诸多不确定性。目前的消防救援应急通信系统严重依赖大城市设施，在偏远地区，由于通信设施相对匮乏，卫星通信技术的普及率还不高，在遭遇严重灾害时，通信联系受阻会显著妨碍救援行动并降低执行效率。

（三）缺乏大数据技术和网络平台的应用

消防救援的应急通信保障体系存在显著缺陷，首要问题是通信设施和网络的建设未跟上时代步伐，无法适应当下的快速发展需求，导致大数据技术及网络平台应用效率不高，从而限制了信息的即时获取与深入分析。同时，由于设备维护管理存在疏漏，没有定期检修，导致紧急情况下设备故障频发，从而影响救援行动的效率。此外，由于救援队伍实战经验不足，往往在处理重大灾害时难以迅速且高效地反应和解决问题。

（四）救援应急通信保障人员配备不足

在当代消防救援行动中，高效能的应急通信在应对突发且复杂的火灾与灾害中扮演关键角色，应急通信面临消防救援工作的随机性，需求呈现多元化和灵活性。为了构建完善的应急通信保障体系，需要引入具有消防专业技术背景的通信技术人员，并进行全方位、系统化的建设与规划。目前，在应急通信保障体系的构建中，消防部门常常欠缺对专业人才的引进和培育环节，这种忽视直接削弱了救援应急通信保障团队的专业设施建设能力，从而降低了应急通信保障体系的运行效率和稳定性。同时，应急通信保障体系的需求着重于专业人才，他们需要具备高端的通信技能和丰富的消防理解，以便在灾难现场不仅能精准操作通信设备，更能凭借深厚的专业知识进行实时观察与分析，确保迅速、准确的信息传递和通信支持。由于传统语音调度已升级，现代应急通信系统引入多元音视频手段和信息途径，旨在提升信息传输的效率和精确度。尽管通信方式多样性潜在优势显著，但在应用中若无有效的整体规划和人员技能培养，往往会在实际救援行动中引发诸多实际操作难题。在紧急情况下，如若通信设备操作烦琐，或现场环境复杂多变，都可能降低通信保障效能，从而对公众的人身和财产安全构成威胁。

三、完善消防救援应急通信保障体系的措施

（一）重视多通信资源的整合

在火灾、地震、泥石流和山体滑坡这类灾害应对中，高效的应急通信能让救援队伍迅速定位并准确报告灾情。通过强化通信保障网络的观念提升，救援指挥中心能实时掌握灾情动态，从而实现快速、精确的消防指挥决策。传统时间和地理局限曾制约救援行动效率，但现代通信科技的运用打破了这些限制，显著加快了救援队伍的反应与执行效率，有效保障了受灾人群的生命财产安全。在现代消防救援体系中，消防部门的核心发展目标应清晰，特别是聚焦于应急响应效率和高效通信系统的构建，消防部门需要明确应急管理部门的职能与期望，以便在紧急情况下快速掌握灾情并实施精准指挥。在通信网络构建中，分层设计的理念占据核心地位，通过专业化分工，设立专门的指挥和通信保障团队，能有效保障救援行动、指挥调度及通信支持的顺畅执行。建立层次分明的应急通信保障体系是达成这一目标的关键策略，消防应急救援指挥系统构建的完整通信网络，能够大幅提升应急响应的效率与精准度。其中，应急通信服务器在网络中扮演着核心和关键的角色，布置额外的应急通信服务器并实施优先级管理，能有效防止灾害期间常规服务器信号故障，确保消防救援工作无缝进行和系统的稳定性。相关部门需要整合各类通信资源，如公安、交警、急救和民间媒体等，联手建立一个全方位的综合通信保障体系，以满足新时代消防应急救援通信需求的升级挑战。

（二）强化应急通信保障人员对不同通信链路的响应能力

在火灾、地震、泥石流和山体滑坡这类灾害来临时，快速应变的突发任务和迅速扩散的态势严苛考验着消防救援的高效响应能力，即刻组建精干救援队伍并火速奔赴事发现场。因此，构建科学的应急通信体系和实施有效的应急预案是保障灾害应对成功的核心要素，其首要任务是设计系统化的应急响应预案，预案应针对各类灾害特性定制，包括明确各自对应的应急通信策略和适用的通信设备配备。通过定制的应急响应方案，能够确保灾害发生时快速调动所需资源和设备，有利于提升公众及专业人士的应急能力，从而成为应急预案不可或缺的部分。通过周期性训练和模拟演练，能够增强应急人员在真实灾情中的科技应对和实战操作技能，以有效应对此类突发事件。

（三）提升应急通信保障体系建设水平

1.运用卫星通信网络

卫星通信网络整合了IP技术和互联网的尖端技术，为消防救援的应急通信提供了强力支持，卫星通信网络的广泛覆盖特性使其能在偏远地带及灾难现场确保通信畅通，网络运用动态带宽分配技术，能自适应调整网络资源，从而确保在流量高峰期仍保持顺畅稳定的通信和高效性能。卫星电话和轻便通信设备确保了救援人员在艰苦环境中的语音与数据联络能力，5G技术显著提升通信速率与稳定性，从而强化了现场与指挥中心间的即时信息传输效能。此外，云计算技术通过其灵活性和可靠性，成功地解决了大规模数据存储与处理的需求，从而促进了数据的高效处理与广泛共享。通过这些先进技术，卫星通信网络能在复杂环境下有效支持消防救援，从而确保信息流畅高效且可靠，有效提升应急通信能力。

2.引入无人机技术

随着无人机技术在消防救援领域的应用，借助低空飞行能够高效搜集火灾现场的影像和声频数据，并即时传送到远程指挥中心，有助于指挥官快速评估灾情，并据此精准制定救援策略。在遭遇火灾等紧急状况时，常规途径因火势蔓延或浓烟弥漫，往往难以实施精确的侦查和救援行动，无人机凭借空中巡视功能高效地覆盖偏远地区，执行灾害监控、人群疏散与撤离引导任务。同时，无人机不仅高效地搜集灾害数据，还装备了微型定位系统，能够智能识别现场障碍并定位可能的被困人员，通过即时揭示现场风险，可以协助救援人员规避隐患，从而能够制定安全的救援行动计划。

3.充分运用5G技术

除了在紧急救援中的应用，5G技术在日常灾情防范中也具有重要作用。通过5G网络的远程监控功能，可以对火灾隐患进行实时监测，及时发布应急处置方案。这种实时的监控和预警系统能够在灾难发生前提前发现潜在风险，进行有效的预防和控制，从而减少灾害发生的可能性和影响。5G技术以其高速、低延迟和高带宽的无线通信特性在消防救援场景中显示出显著的优势，确保了稳定可靠的音视频数据传输，使得救援指挥中心能即时获取清晰的现场影像与声音资料。5G技术不仅用于紧急救援，其远程监控技术还能实现实时火灾隐患检测，该即时监控与预警系统能预先侦测潜在危机，从而大幅降低灾害发生概率并减小其影响。

4.不断提升应急通信保障队伍的综合素质

为了增强应急通信保障团队的整体实力，不断强化消防救援应急通信保障体系的建设，应培养一支专业且多元化的综合型人才团队。其中，首要任务是吸引和聘请高质量的通信技术人才，通过定制招聘策略招揽具有领先通信技术和实战经验的专门人才充实消防救援团队，确保应急通信的强大人力后盾。此外，发掘和培养现有人才同样关键，通过实施员工岗位明确化、职责具体化的策略，强调应急通信中每个成员的角色与任务。在定制化的培训计划下，定期进行系统性技能提升训练，强化团队的整体能力和专业技艺，培训内容包含最新通信技术动态及应急响应最佳实践，以确保团队能有效处理各类复杂紧急事态。

结语

综上所述，随着频繁发生的灾害事故，现有的应急通信保障系统存在显著缺陷，难以满足复杂灾害救援的高效响应需求，这些短板不仅影响了消防救援的执行速度，也削弱了救援成果的实际效能。因此，必须对现有的应急通信保障体系进行深入的评估和改进，不断加强基础设施建设并提升其技术水平，推动多样化的救援方案。通过建立一个更加完善的应急通信保障体系，可以在灾害发生时提供更加高效和全面的救援保障，从而提高消防救援工作的整体实效性。

参考文献

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